加国金融情报机构系统落后效率低 半数打击洗钱情资提供时已过期

加拿大都市网

【星岛综合报道】加拿大审计总长一份最新报告指出,负责追查洗钱及恐怖活动融资的联邦金融情报机构,因技术工具不足、作业程序落后,未能及时向警方提供情资,削弱了执法部门追查犯罪资金的能力。

据加拿大广播公司(CBC)报道,报告周四(29日)提交国会众议院,指加拿大金融交易及报告分析中心(FINTRAC)的核心任务是侦测并遏止洗钱与恐怖主义融资活动。然而审计发现,在执法机构提出疑虑并标记相关案件后,该中心平均需时约四个月才能交付相关金融情报。

调查发现,曾接收该机构情报的执法部门中,半数认为情报送达时已太迟,失去实际用途。

加拿大审计总长霍根(Karen Hogan,上图)在报告警告,若无法及时取得金融情报,警方将难以在第一时间冻结资产、拦截交易或拘捕疑犯,可能错失阻止犯罪资金转移及洗钱的关键时机。

每年高达1,130亿元经加拿大洗钱

报告引述加拿大刑事情报局(Criminal Intelligence Service Canada)2020年的估算指出,加拿大每年涉及洗钱的金额介乎450亿至1,130亿元。

审计涵盖2023年1月1日至2026年2月底期间,揭示FINTRAC处理及传递情报的两大技术瓶颈。

人工手动输入:追踪金融交易所需的所有原始资料,目前仍全数由人工手动输入系统,光是完成登录程序就需要耗费数天。

系统资讯孤岛:FINTRAC的IT系统存在缺陷。分析师在清查案件时建立的网络与关联性纪录,竟无法储存在中央资料库供其他同事共享。这导致不同的分析师经常在重复做相同的白工,既浪费资源,也拖慢金融情报的产出。

霍根在记者会上表示,FINTRAC每年接收银行及其他企业提交的逾6,500万份金融交易报告。面对如此庞大的资料量,单靠人手处理完全不切实际,该机构必须加速升级实现IT系统的现代化。

她又指出,FINTRAC除了要加快向执法机关提供情报,也应追踪情报是否有助推进调查,或促成新的调查。目前该机构尚未追踪这项绩效指标。

FINTRAC称已改革披露程序

加拿大联邦政府近期公布打击勒索罪案的新措施,其中包括运用FINTRAC的资源分享情报,并安排专责联络人员进驻部分地区。

多名联邦部长(上图)发表联合书面声明,表示政府欢迎审计总长提出的建议,并承诺持续改善公共服务。

FINTRAC在报告中回应称,同意加快金融情报交付及推进IT系统现代化的必要性。该机构表示,现时已设有完善程序及系统,分析执法部门提交的高优先级纪录,并会在适当情况下紧急交付情报。

FINTRAC又称,审计涵盖期结束后,机构已改革情报披露程序,并观察到整体处理时效有所改善。

另一方面,FINTRAC本周较早前公布的2025至2026年度报告显示,该机构去年撤销82家货币服务企业的注册资格,较前一年的12家大幅增加;另向9家违规货币服务企业合共处以逾1.98亿元罚款。

图:加通社/CBC

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