加國金融情報機構系統落後效率低 半數打擊洗錢情資提供時已過期

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【星島綜合報道】加拿大審計總長一份最新報告指出,負責追查洗錢及恐怖活動融資的聯邦金融情報機構,因技術工具不足、作業程序落後,未能及時向警方提供情資,削弱了執法部門追查犯罪資金的能力。

據加拿大廣播公司(CBC)報道,報告周四(29日)提交國會眾議院,指加拿大金融交易及報告分析中心(FINTRAC)的核心任務是偵測並遏止洗錢與恐怖主義融資活動。然而審計發現,在執法機構提出疑慮並標記相關案件後,該中心平均需時約四個月才能交付相關金融情報。

調查發現,曾接收該機構情報的執法部門中,半數認為情報送達時已太遲,失去實際用途。

加拿大審計總長霍根(Karen Hogan,上圖)在報告警告,若無法及時取得金融情報,警方將難以在第一時間凍結資產、攔截交易或拘捕疑犯,可能錯失阻止犯罪資金轉移及洗錢的關鍵時機。

每年高達1,130億元經加拿大洗錢

報告引述加拿大刑事情報局(Criminal Intelligence Service Canada)2020年的估算指出,加拿大每年涉及洗錢的金額介乎450億至1,130億元。

審計涵蓋2023年1月1日至2026年2月底期間,揭示FINTRAC處理及傳遞情報的兩大技術瓶頸。

人工手動輸入:追蹤金融交易所需的所有原始資料,目前仍全數由人工手動輸入系統,光是完成登錄程序就需要耗費數天。

系統資訊孤島:FINTRAC的IT系統存在缺陷。分析師在清查案件時建立的網絡與關聯性紀錄,竟無法儲存在中央資料庫供其他同事共享。這導致不同的分析師經常在重複做相同的白工,既浪費資源,也拖慢金融情報的產出。

霍根在記者會上表示,FINTRAC每年接收銀行及其他企業提交的逾6,500萬份金融交易報告。面對如此龐大的資料量,單靠人手處理完全不切實際,該機構必須加速升級實現IT系統的現代化。

她又指出,FINTRAC除了要加快向執法機關提供情報,也應追蹤情報是否有助推進調查,或促成新的調查。目前該機構尚未追蹤這項績效指標。

FINTRAC稱已改革披露程序

加拿大聯邦政府近期公布打擊勒索罪案的新措施,其中包括運用FINTRAC的資源分享情報,並安排專責聯絡人員進駐部分地區。

多名聯邦部長(上圖)發表聯合書面聲明,表示政府歡迎審計總長提出的建議,並承諾持續改善公共服務。

FINTRAC在報告中回應稱,同意加快金融情報交付及推進IT系統現代化的必要性。該機構表示,現時已設有完善程序及系統,分析執法部門提交的高優先級紀錄,並會在適當情況下緊急交付情報。

FINTRAC又稱,審計涵蓋期結束後,機構已改革情報披露程序,並觀察到整體處理時效有所改善。

另一方面,FINTRAC本周較早前公布的2025至2026年度報告顯示,該機構去年撤銷82家貨幣服務企業的註冊資格,較前一年的12家大幅增加;另向9家違規貨幣服務企業合共處以逾1.98億元罰款。

圖:加通社/CBC

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