【星岛都市网】多伦多市审计长发布的一份新报告发现,多伦多市一些公园工作人员所做的维护工作量只有他们报告的一半,而他们似乎都在广场和餐馆闲逛。
作为对公园、林业和娱乐部门如何管理和维护多伦多1500个公园的运营审查的一部分,审计长检查了车辆GPS数据和维护日志。
审计员发现,在一个标准的八小时工作日中,流动维护工作人员平均每天在公园维修地点花费超过四个小时,而车辆GPS数据显示他们在那里停留的时间仅为2小时36分钟。
报告称:“我们审查了来自四个区和湖滨的13个区域的85份每日日志样本,其中包含可用的GPS数据,发现公园维护人员报告的地点和工作时间并不总是与GPS记录相符。”
在这些日志中,几乎有一半(46%)的GPS数据显示,工作人员没有在书面日志中显示的一个或多个公园停车。
审计员发现,在其中一个案例中,一名工作人员并未在其日志中列出的八个公园中的五个公园停留。
相反,这辆车停在一个广场上大约2小时35分钟,并在轮班结束前大约3小时返回停车场。此外,在工作人员访问的三个公园中,每个地点花费的时间都少于每日日志上显示的时间,并且工作人员没有准确记录’进出时间’。
在另一个例子中,审计员发现,一名工作人员在广场和其他非城市地点工作的时间超过10.5小时,占其每周40小时工作时间的四分之一以上。
报告称:“GPS数据显示,在工作人员报告的24小时公园维护工作中,工作人员仅在他们报告的公园位置停留了约 11.5 小时(占 48%)。在工作周的第一天,工作人员没有在五个公园地点中的任何一个停下来,但他们报告说他们每天工作超过4.5小时。”
审计员抽样的大多数GPS日志(86%)实际上表明,工作人员在零售场所、餐馆、工业区、住宅地址和/或礼拜场所附近停留。此外,抽样的定位系统日志中有75%表明,工作人员在许多地点报告的到达/结束时间不准确。
报告发现:“在这些地点的总时间,加上在其他公园地点的午餐和休息时间,在73个案例中有30个(41%)超过了每天60分钟的午餐和休息时间。”
公园部门使用的车辆中约有三分之一甚至没有安装GPS装置,因此除了日志之外无法进行追踪。
缺乏监管 服务水平未达标
审计员的报告发现,监督的程度因地区和管理者而异,管理者在审查、记录、沟通和跟进公园检查方面没有具体的指导方针。
报告发现,该部门在2023年6月和8月未能持续达到标准服务水平。它也未能建立关键绩效指标来衡量是否符合已建立的服务水平。
审计员建议公园部门充分利用GPS技术来改善维护人员的监督和生产力。审计员还建议该部门确保工作人员花更多的时间积极从事维护任务,如割草、打扫洗手间和捡垃圾,而不是从事驾驶等辅助活动。该报告还建议该部门严厉打击空闲时间,以及未报告的停车和休息行为。
多伦多市长回应
多伦多市长邹至蕙(Olivia Chow)办公室在一份声明中表示,这份报告令人担忧,她将努力实施这些改革。
“市长认为审计长的调查结果令人深感担忧,因为人们应该得到维护良好的公园设施,以便他们能够使用和享受。邹至蕙市长感谢审计长的报告和建议,并期待与市议员和市政府工作人员合作,落实这些建议。”
公园部门2024年的运营预算超过1.9亿,其中5750万用于夏季公园的一般维护。该部门在夏季雇佣了大约1300名员工。报告中没有估计损失的工作时间的确切数字。
然而,这并不是第一次因为缺乏适当的监督和 GPS 跟踪而给这座城市带来损失。审计长去年的两份报告发现,多伦多在2022年的除雪上超支了约2640万。这些报告指出,缺乏GPS跟踪是主要问题之一,此外还缺乏可接受的休息时间和其他因素的指导方针。
该报告发布之际,该市正启动一项预算程序,以确定下一财年如何使用税款,以及业主是否可能像2024年那样再次面临大幅增税。
图片:加通社
