【星岛综合报道】加拿大电讯巨头研科电讯(Telus)与卑诗省消费者监管机构陷入法律纠纷。事件起因是一名消费者被错误收取1,435.65元的合约取消费,监管机构怀疑这并非单一事件,并试图调查Telus是否存在系统性问题,但双方因资料提供及调查权限爆发激烈争议。
根据CBC News取得的文件,卑诗消费者保护局(Consumer Protection B.C.,CPBC)指控Telus在调查过程中提供误导性资讯。
CPBC表示,Telus最初坚称不存在监管机构要求查阅的相关投诉纪录,但其后却表示,公司拥有数量庞大的投诉档案,多到无法逐一筛选,确认是否存在符合监管机构要求的资料。
Telus上月已向卑诗省最高法院提出司法复核申请,挑战CPBC作出的决定。该决定要求Telus支付超过4万元的罚款及调查费用,并改善公司回应监管调查及识别相关纪录的程序。
这场争议经历超过一年。Telus的内部及外聘律师则反指CPBC调查人员超越职权,认为监管机构提出的要求属于不合法的“撒网式调查”(fishing expedition)。
1,435元取消费引发调查
事件可追溯至2025年1月。
CPBC当时接获一名消费者投诉,称自己已要求取消与Telus签订的销售合约,但合约并未被正确取消。
根据取得的文件,该名女子在2024年平安夜收到取消通知,同时被收取1,435.65元的取消费用。
CPBC调查员Jason McColl随后向Telus追问:“请解释为何会产生这笔费用?”
Telus在数星期后回复,称事件属于个别情况,公司已取消相关费用,并将问题归咎于员工的人为错误或误解,指相关客服人员在接获取消服务要求后,仍继续收取费用。
不过,McColl并未就此结束调查。
他表示,初步调查发现可能存在违反《卑诗省商业行为及消费者保护法》(Business Practices and Consumer Protection Act,BPCPA)的问题,因此展开进一步检查,以确认Telus所称“不存在系统性问题”是否属实。
在后续调查中,CPBC要求Telus提供所有与消费者取消合约有关的纪录,特别是涉及合约未符合消费者保护法规定,以及公司向要求取消合约的消费者收取费用的个案。
Telus律师Julia Won则回复,公司并未按照CPBC提出的特定分类方式建立或保存相关资料。
她表示:“我们没有符合你要求的纪录。”
Won同时强调,Telus不会向消费者征收“罚款”。根据加拿大广播电视及电讯委员会(CRTC)的规定,电讯公司在特定情况下可收取“提前取消费”,但不能向消费者征收一般意义上的处罚性费用。

监管机构质疑:既有个案为何查不到?
其后,McColl向Telus提供一宗来自高贵林(Coquitlam)消费者的投诉详情,并指该个案完全符合CPBC调查要求的范围。
他随即追问,为何Telus在公司内部搜寻中没有找到这宗投诉。
Won则反指CPBC似乎正在“测试”Telus,并对调查方式表示严重关切。
她表示,相关法律并未规定调查员可以进行这类测试,并要求CPBC将调查重点放在实际接获的消费者问题及投诉上,而非进行范围不明确的“撒网式调查”。
不过,在双方进一步交涉后,Telus的外聘律师承认,先前未能找到相关纪录,可能与公司电子搜寻系统的技术能力及搜寻范围有关。
律师在电邮中表示,Telus拥有数百万名客户,公司内存在大量客户通讯及投诉纪录,因此只能利用特定筛选条件,找出最有可能符合监管机构要求的档案。
Telus并指出,在CPBC要求的时间范围内,公司有数千份投诉档案,数量过于庞大,无法逐一以人工方式审阅,以判断消费者是否曾提出与《卑诗省商业行为及消费者保护法》相关的具体指控。
CPBC:查找困难不等于纪录不存在
Telus曾提出以人工方式抽查200份客户档案,并提供符合要求的资料,但表示即使只审查这批纪录,也需要多名员工投入数周时间。
CPBC调查员McColl在提交给该机构主管的最终报告中指出,Telus后来的说法,直接与公司早前“绝对不存在相关纪录”的立场相互矛盾。
报告认为,如果数千份消费者档案中可能包含符合调查要求的资料,Telus先前声称“没有任何相关纪录”的说法,便与合理及勤勉的搜寻结果不符。
报告更指出,难以找出纪录,并不等于纪录不存在。
CPBC认为,Telus多次表示搜寻结果为零,并声称相关纪录不存在,因此向监管机构提供了“明显错误或具误导性”的资讯。
Telus被罚逾4万元 案件进入司法复核
CPBC今年6月作出裁决,认定Telus曾提供误导性资讯,并未能按要求提交相关纪录。监管机构要求Telus支付1.9万元罚款,以及2.2万元的调查费用,合计超过4.1万元。
此外,Telus还被要求制定、修订及落实书面政策和程序,以规范公司日后如何回应CPBC的检查命令及资料查询。
不过,由于Telus已向卑诗省最高法院申请司法复核,目前相关罚款及整改命令暂时仍未有最终结果。
图:加通社
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