《原住民权利宣言》惹争议 华裔原住民专家用历史说分明

加拿大都市网

【星岛记者陈仪芬报道】去年12月卑诗省上诉法院裁定,卑诗省的采矿权审批程序与《原住民权利宣言法案》(DRIPA)“不符”,省府不服而提出上诉,日前加拿大最高法院(Supreme Court of Canada)同意受理此案,省长尹大卫和矿产界人士感到一丝欣慰和希望。

“DRIPA”的全名是“Declaration on the Rights of Indigenous Peoples Act”,中文翻译是《原住民权利宣言法案》。

这个于2019年通过的DRIPA法案,曾被誉为加拿大乃至全球落实《联合国原住民权利宣言》(UNDRIP)的里程碑。然而,步入 2026 年,这项指标性法律正陷入一场前所未有的政治与法律风暴。

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长年致力于原住民和解议程、曾经创办“加华和解协会”(Canadians For Reconciliation Society)的华裔社区人士朱伟光(Bill Chu,下图)敦促各政党停止将原住民权益视为“政治皮球”,并呼吁公众正视卑诗省黑暗的殖民历史,以真正的勇气推动非党派的和解进程。

朱伟光对省府宣布“不会在本次立法会期内暂缓执行《原住民权利宣言法》关键条文”表示欣慰。然而,他警告说,卑诗省历史中长期存在的“殖民无知”正被某些势力利用。他促请各界采取统一战略,避免公众再次陷入政党口水战,防止去殖民化进程遭到蓄意阻挠。

朱伟光称,许多华裔对原住民有刻板印象,甚至很多人认为加拿大对原住民权利过度纵容,他希望各界从务实的历史观点来正视DRIPA。

他说,卑诗省的现状源于 500 多年前的“发现学说”(Doctrine of Discovery),该学说将非基督徒非人化,宣称其土地为“无主地”。他强调,卑诗省与加拿大其他地区不同,其历史存在严重的“原罪”。

朱伟光说, 1763 年的《皇室公告》规定原住民土地只能由英国皇室透过协商取得,但卑诗省大部分土地(超过 99.9%)从未签署条约,却被强行兼并。

此外,历史官员穆迪(Richard Moody)曾假借人手,私吞列治文地区的考伊琴部落(Cowichan)土地。朱指出,近期法院对考伊琴的裁决并非“偏袒”,而是为了纠正当年的贪腐与不公。

他并提道,卑诗省曾立法禁止原住民集会、禁跳太阳舞,甚至禁止原住民筹款打土地官司,这些都是为了维持殖民统治。

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朱伟光直言,卑诗省民长期对联合国的“去殖民化”国际趋势视而不见。他讽刺地提到,2008 年卑诗省大张旗鼓庆祝“BC 150”,实际上庆祝的是 1858 年成为英国殖民地的纪念日,“卑诗是全球唯一敢如此公然庆祝殖民身份的地方。”

他进一步揭露,加拿大长期塑造人权卫士形象,但直到 2008 年才废除《加拿大人权法》第 67 条——该条款此前一直屏蔽联邦政府在《印第安法》(India Act)下对原住民的侵权行为。

对于目前的政治争议,朱伟光希望各界摆脱党派化之争。

他说,《原住民权利宣言法》是人类权利的胜利,而非政治筹码。“殖民过程长达数百年,去殖民化同样需要几代人的耐心,不能急于求成或一味要求所谓的‘确定性’。”

他说:“殖民是夺取权利,和解则是归还权利。原住民社群已明确表示不追求私人土地(fee simple title),这种优雅的姿态应得到省民的回报与信任,不该再贴上更多的猜忌和标签。”

朱伟光希望政治人物不要再企图利用原住民土地权益的问题捞政治利益,也希望华裔能用更理性思维来看待这个问题。“加拿大的华裔也曾是被伤害的一个族群,所以我们更应该懂得另一个族群的土地、语言及生活方式被迫丧失之痛。”

他呼吁大众走入原住民的生活,“听听他们的呐喊,走走他们的道路,你会发现卑诗省过去追求的殖民路径既不光彩,也难以为继。不要再用‘分而治之’的手段,那只会将我们带回黑暗时代。”

图:卑诗省府 & 朱伟光提供

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