《加美墨协定》审议期满 三国正式展开更新谈判

加拿大都市网

历经一年多谈判,加拿大、美国、墨西哥终于10月1日达成新的三边贸易协定,11月30日正式签署《加美墨协定》(CUSMA),取代1994年签订的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。新协定中,加国保住了解决争端机制,但同意对美开放乳品市场。谈判过程中,美国宣布对进口钢铝品课征关税,使加国钢铝业受创;美国后又威胁征汽车关税,引发产业界恐慌。

【星岛综合报道】《加美墨协定》(CUSMA)六年审议期限周三(7月1日)正式到来,三国展开更新谈判,惟分析人士普遍预期谈判将持续数月甚至更长,前路充满变数。

美国、加拿大及墨西哥每年贸易额高达1.9万亿美元(约每日50亿美元),加拿大和墨西哥早已取代中国,成为美国最大的两个贸易伙伴。

总理卡尼(Mark Carney)表示,三国计划周三(7月1日)举行视像会议,但他明言“我并不急于签名”,并补充更新协定是首要目标,且美国若要达成新协定,必须获国会批准。

 

美国提出汽车生产比例新要求

谈判的最大争议在于美国要求提高北美本地生产比例,尤其是在汽车行业。

现行CUSMA规定汽车产品须有75%在北美生产方可享免税待遇,美国希望进一步提高此比例,同时提出全新要求,50%汽车产量必须在美国境内生产,此举被墨西哥及加拿大视为“红线”。

墨西哥竞争力研究所经济发展总监Oscar Ocampo指,此要求“违背区域整合的精神和原则”。

信贷保险公司Coface经济师Marcos Carias估计,符合50%美国本地生产要求的墨加汽车,目前仅占两国输美汽车约两成,受影响车型的售价料上涨5%至7%。

 

加拿大至今未正式参与谈判

目前美国及墨西哥已展开双边谈判,加拿大至今未有正式参与。

律师事务所Holland & Knight合伙人、前美国贸易谈判代表Patrick Childress警告,加拿大面临的风险是:“美国和墨西哥达成协议后,直接告诉渥太华‘这是我们商定的结果,接不接受随你’。”

 

企业渴望稳定

多个企业界人士表示,特朗普反复无常的关税政策令业界苦不堪言,最迫切的期望是政策稳定。

密芝根州墨西哥龙舌兰酒进口商Shawn Miller表示,今年业务增长62%,惟去年特朗普突然征收25%关税,令其三车龙舌兰酒挨贵税,损失高达10.5万美元(约14.5万加元)。

加州一名制作残障人士辅助器具的小企业主Kerry Mellin则批评,CUSMA的原产地规则过于复杂,令小型企业难以判断是否符合免税资格,呼吁当局放宽规定,让小企业受惠。

谈判期限方面,三国有至2036年达成协议,否则协定届时自动失效;任何一方亦可提前六个月通知退出。

特朗普六月表示“不打算续签”协定,惟分析人士认为他只是借此对墨加施压,并非真的打算退出。

(图:加通社、美联社)T08

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