《加美墨協定》審議期滿 三國正式展開更新談判

加拿大都市网

历经一年多谈判,加拿大、美国、墨西哥终于10月1日达成新的三边贸易协定,11月30日正式签署《加美墨协定》(CUSMA),取代1994年签订的《北美自由贸易协定》(NAFTA)。新协定中,加国保住了解决争端机制,但同意对美开放乳品市场。谈判过程中,美国宣布对进口钢铝品课征关税,使加国钢铝业受创;美国后又威胁征汽车关税,引发产业界恐慌。

【星島綜合報道】《加美墨協定》(CUSMA)六年審議期限周三(7月1日)正式到來,三國展開更新談判,惟分析人士普遍預期談判將持續數月甚至更長,前路充滿變數。

美國、加拿大及墨西哥每年貿易額高達1.9萬億美元(約每日50億美元),加拿大和墨西哥早已取代中國,成為美國最大的兩個貿易夥伴。

總理卡尼(Mark Carney)表示,三國計劃周三(7月1日)舉行視像會議,但他明言「我並不急於簽名」,並補充更新協定是首要目標,且美國若要達成新協定,必須獲國會批准。

 

美國提出汽車生產比例新要求

談判的最大爭議在於美國要求提高北美本地生產比例,尤其是在汽車行業。

現行CUSMA規定汽車產品須有75%在北美生產方可享免稅待遇,美國希望進一步提高此比例,同時提出全新要求,50%汽車產量必須在美國境內生產,此舉被墨西哥及加拿大視為「紅線」。

墨西哥競爭力研究所經濟發展總監Oscar Ocampo指,此要求「違背區域整合的精神和原則」。

信貸保險公司Coface經濟師Marcos Carias估計,符合50%美國本地生產要求的墨加汽車,目前僅佔兩國輸美汽車約兩成,受影響車型的售價料上漲5%至7%。

 

加拿大至今未正式參與談判

目前美國及墨西哥已展開雙邊談判,加拿大至今未有正式參與。

律師事務所Holland & Knight合伙人、前美國貿易談判代表Patrick Childress警告,加拿大面臨的風險是:「美國和墨西哥達成協議後,直接告訴渥太華『這是我們商定的結果,接不接受隨你』。」

 

企業渴望穩定

多個企業界人士表示,特朗普反覆無常的關稅政策令業界苦不堪言,最迫切的期望是政策穩定。

密芝根州墨西哥龍舌蘭酒進口商Shawn Miller表示,今年業務增長62%,惟去年特朗普突然徵收25%關稅,令其三車龍舌蘭酒挨貴稅,損失高達10.5萬美元(約14.5萬加元)。

加州一名製作殘障人士輔助器具的小企業主Kerry Mellin則批評,CUSMA的原產地規則過於複雜,令小型企業難以判斷是否符合免稅資格,呼籲當局放寬規定,讓小企業受惠。

談判期限方面,三國有至2036年達成協議,否則協定屆時自動失效;任何一方亦可提前六個月通知退出。

特朗普六月表示「不打算續簽」協定,惟分析人士認為他只是藉此對墨加施壓,並非真的打算退出。

(圖:加通社、美聯社)T08

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