在当前全球经济环境中，美国对进口汽车加征25%关税的决定正在对加拿大汽车行业产生深远影响。温莎工厂停产的消息更是让整个行业的士气受到挑战。都市脉搏邀请到加拿大汽车行业资深技术管理人士、CCEA执行会长曾诚做客节目，今天节目中曾会长将重点分析：未来几个月内加拿大汽车行业的变动发展趋势？是否会出现更多的企业调整生产布局？在全球化退潮的背景下，加拿大汽车行业的未来会朝哪个方向发展？
曾诚：加中经贸文化交流协会执行会长，华东交通大学北美校友会名誉会长。加一级汽配公司研发技术部经理
Q:在关税壁垒的压力下，您认为企业会如何重新评估跨境生产模式的经济性？
A：在关税壁垒的背景下，企业需重新全面评估跨境生产模式的经济性。不仅要考虑增加的关税成本, 还要综合考虑供应链的稳定性、生产成本、市场需求等因素。主要的应对措施可包括：
- 增加本地化生产。减少跨境运输带来的风险和关税成本，确保供应链的韧性。
- 增强供应链的灵活性和多元化。可将零部件采购分散到不同地区或国家，以降低对单一供应商的依赖和某一地区发生风险时的影响
- 利用自动化与数字化技术，提高供应链的透明度、预测能力和灵活性。例如，通过实时跟踪零部件的生产和运输状态 以更好地应对突发情况，快速调整生产计划， 提高生产效率和灵活性。
- 提高库存管理与弹性。增加安全库存，并增强生产线的灵活性
- 及时评估关税政策不确定性，制定长远的应对策略等
Q: 加拿大政府宣布对美国产汽车加征25%关税，您认为这种“以牙还牙”的做法是否有效？ .您对总理马克·卡尼提出的“精准反击”策略有何看法？这能否有效支持本土生产企业？
A：美对钢、铝及进口汽车加征25%关税后，加拿大实施报复性关税：也对从美国进口汽车，和钢、铝材加征25%关税。
- 两国关税战能否达到最终目标暂且不好说，但作为一个主权国家，加联邦政府须有态度。加拿大本次回应是综合考虑本国经济、贸易关系以及汽车产业的利益。通过加对等加税并分步骤实施其他关税。
- 4月2日美国没把加、墨的全部产品加关税，应是考虑到目前的仍然法律上有效的美墨加协议 （CUSMA）， 也可能是等加拿大总理正式选出后，为谈判留有余地。
- 加策略彰显对本国汽车企业的支持。它将提高进口美国产汽车的价格，对同一款车价格差25% 关税，消费者就会倾向买本地生产的汽车，而不是增加25 %关税的进口车， 这有助于促进加拿大汽车的销量，保护市场份额和就业
- 从长期来看，报复性关税它会引发贸易战升级，推高通货膨胀，最终可能对两国经济都造成不利影响。
因此北美未来的目标应会通过政治和经济的合作, 争取恢复到之前的2.5 %关税，或通过新的美墨加协议，减轻关税壁垒，提高跨国供应链的流动性和稳定性， 促进经济健康发展，服务于两国人民。
Q. 在贸易战的背景下，您认为政府应采取哪些进一步的措施来保护汽车行业的利益？
A: 可以从Push and Pull两个方面来做：
在Push 方面:
- 政府 政策和贸易Push
- 提供政府税收、补贴或财政支持汽车企业， 留住、支持本土汽车制造商和汽车零部件产业，帮助降低生产成本，增强竞争力，维持其市场份额。
- 消除省际及行业间壁垒，把蛋糕做大做强，提高韧性。
- 加强与其他国际市场的贸易关系： 通过单边和双边贸易协定，寻找其他市场，减少对美单一市场的依赖，为加企业提供更有竞争力的贸易条件
2.企业技术研发Push: 增强汽车企业及零配件制造商生产工艺改进和技术创新，实现生产自动化、无人化生产，提高效率，节省成本， 提高竞争力
在Pull 方面:
- 投资 Pull
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- 通过投资、研发基金等措施，激励企业加大在电动汽车（EV) 、自动驾驶、环保技术等高科技领域的发展。鼓励汽车企业、科研机构的合作，推动绿色转型，减少对传统燃油车市场的依赖，开拓新的全球市场。
- 鼓励投资电池技术所需的矿产开发和制造技术创新 ， 也可鼓励私人投资充电桩设备等基础设施建设
2.鼓励本地制造和购买Pull :
- 取消加拿大生产汽车的GST、HST 促进国产车的销售
- 鼓励供应链本地化，通过政策鼓励汽车制造商在国内建立更多生产厂，更好地利用加拿大的优质技术人才资源和相对低廉劳动力，降低对外部供应商的依赖。
- 宣传Pull: 宣传鼓励买国货，留住汽车产业并带动相关产业的发展。汽车行业就业有1：9 说法（1 OEM 员工工作就有9个零配件供应商的工作机会），汽车行业可创造更多的就业机会和税收。
Q. 您如何看待未来几个月内汽车行业的发展趋势？是否会出现更多的企业调整生产布局？
A： 未来几个月内，加拿大汽车行业将面临多重挑战与机遇。主要体现在以下几个方面：
- 生产量下降：加拿大汽车工厂的全年产量预计下降，主要原因是需求放缓而暂停在加拿大的生产，行业向电动车转型带来的挑战。
- 销量小增长后会下降：电动汽车逐步取消购车激励措施及最近关税战导致消费者的抢购，但之后需求会减低
- 企业生产布局调整：受生产下降，市场需求变化及电动车转型变化影响，加拿大的汽车制造商已开始调整生产布局
Q：在全球化退潮的背景下，您认为加拿大汽车行业的未来会朝哪个方向发展？
A：加拿大汽车行业将面临更多本地化生产、绿色技术转型、科技创新等方面的挑战，但也存在借此机会加速发展，提升自身竞争力的可能。如：
- 绿色转型与电动车（EV）普及： 加拿大政府在积极推动绿色技术的投资和研发，包括电动汽车、电池等。
- 本地化生产与供应链重塑：加汽车制造商会考虑将生产线和供应链更多地本地化，以减少跨境运输和关税成本的风险
- 自动驾驶技术的研发： 加拿大有较强的技术研发基础，尤其在人工智能、机器学习和自动驾驶领域。如今年人工智能诺贝尔获奖者就在多伦多大学。今后若能人工智能技术快速产业化应用，加拿大或能会成为全球领先的自动驾驶技术中心之一，吸引更多的创新和投资。
- 市场多元化： 行业可能会更注重发展新的区域市场。如与欧洲和亚洲之间的贸易合作，寻求在更广阔的市场中。
- 政策支持与政府角色的加强：更多的政策支持汽车行业并与科技企业的合作， 促进在绿色转型、自动化、智能网联的科技创新 有助于加快产品研发，并推动整个行业的转型。
Q： 作为行业资深管理人员，您个人对美国贸易政策的看法是什么？
A： 作为北美汽车行业工作了21年一位老兵，个人觉得：
- 美目标是把高端制造业搬回美本土。制造业投入大利润薄，因此制造业外包到低成本国家而流失。过去20多年美主要靠金融服务业统领收割全球。但制造业终究是立国之本，美意识到此问题，所推动的贸易政策将有助于挽回制造业，增加铁锈地区的就业，因此赢得当地民众支持。
- 目前美国制造业工程技术人才不足，工人因工会保护而工资水平偏高，成本竞争力不足。目前美失业率低，若一下子很多制造业业务回流，将使人才难找，员工工资必然增长。特别是美目前也在大力驱逐非法移民，很多公司为保持竞争力，不得不采用自动化生产， 不见得就能增加所预期的就业机会。
- 美认为关税能平衡贸易逆差且执念很深，因此势在必行。这会造成供应链的紊乱，通货膨胀，别国大量失业，经济衰退， 拖累美国。
- 目前多数人认为美关税的税率数字没有可信服的依据，可能是一种谈判策略。一开始出手漫天高价，谈判中争取他所想要的后有望减低关税。目前看关税政策也每天有变化， 很多公司对未来的投资变得谨慎。
- 关税大战已经使全球化消退， 在经济格局重构时，有产品退出某国市场，其他国家新技术新产品就有机会。有“危”就有“机” ， 因此也是各国政府重新思考，积极进行经济布局的机会，通过双边或多变边合作和协商， 减低贸易壁垒，开拓新市场， 推动技术和产品的不断创新。
