消息指当局拟推劳工法重大改革 重塑联邦规管产业罢工行动

加拿大都市网

【星岛综合报道】根据多名来自加拿大产业界与工会核心高层向媒体透露,他们已接获联邦政府通知,最快将于下周推出一项针对《加拿大劳工法》(Canadian Labour Code)的重大修正法案。这项自今年四月展开检讨的法案,旨在重塑联邦规管产业的罢工行动。

据CTV报道,据消息人士透露,推动修法的主要压力来自受联邦监管的行业,包括港口、铁路及航空业。这些关键运输领域近年屡有罢工或停工,业界认为,现行制度难以保障企业及供应链足够的稳定与可预测性。

政府向业界透露,新法案可能要求劳资双方在采取罢工行动前,先接受具约束力的调解。

目前《加拿大劳工法》(Canadian Labour Code)第107条已赋予劳工部长介入劳资争议的权力,但业界认为,这个工具往往要到争议已发展至后期才能动用,未能及早阻止停工对运输及经济造成的冲击。政府今年的修法咨询,也确实包括检讨第107条及建立更具结构性的特别调解机制。

然而,工会对可能推出的新法案高度警惕,担心强制调解最终会削弱工人的罢工权。

Unifor全国主席佩恩(Lana Payne,下图)表示,在企业规模与影响力日益扩大之际,联邦及省级劳工法规更应思考如何保障工人权利,而不是进一步限制集体谈判的能力。

联邦就业部长海杜(Patty Hajdu)则强调,政府“绝不会干涉工人的谈判权或罢工权”。但她同时表示,在某些情况下,确实需要更好的工具,一方面改善已陷入困境的劳资关系,另一方面协助双方解决争议,以建立更长久的劳资和平。

“国家利益”何时介入成法案最大问号

目前业界与工会消息人士都无法确定,新法案将如何界定“国家利益”——究竟会在法案中明文规定,还是日后透过法规订定。

对各方而言,真正关键的问题并非政府是否拥有新的调解工具,而是什么情况下可以启用这项工具。

这个问题之所以敏感,是因为联邦劳工制度本身已在劳资权利与经济稳定之间寻找平衡。政府资料显示,联邦调解及调停服务在2024至2025财政年度协助处理的劳资争议中,97%最终是在没有停工的情况下解决。

另一方面,第107条近年已多次成为争议焦点。政府资料显示,自2023年起,第107条曾被援引10次,其中9次涉及结束或暂停罢工、封锁或施加仲裁;工会并已就部分介入行动提出法律挑战,认为这些措施可能干预《加拿大宪章》保障的有效集体谈判及罢工权。

CTV News获悉,劳工事务国务秘书泽鲁切利(John Zerucelli)目前是政府推动这项立法的主要负责人,并一直是联邦政府与业界磋商的主要联络人。

图:加通社

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