当“港人特殊通道”不再特殊 对救生艇关闸后申请永居者有何影响?

加拿大都市网

【星岛记者黄忆欣报道】加拿大移民部(IRCC)于6月底更新官方网站内容,将“香港人特殊通道”(Hong Kong residents in Canada,俗称“救生艇计划”),自“人道与恩恤”(Refugees and other vulnerable people)类别,改为“工作基础移民项目”(Work-Based Immigration Program)类别,令不少申请人感到困惑和担忧。

虽然星岛记者已向移民部查询,获得答案是“没有改变”,国会议员关慧贞也获得移民部回复澄清说实际上“没有改动”,“香港人特殊通道”仍在“人道与恩恤”类别,但移民部此举也引起广泛讨论,是否将“救生艇计划”移民来加拿大者改列入经济类别会更好?

有目前正在累计工作时数要求才能递交永居申请者对星岛记者说,担心移民部收紧门槛,令他们需要跟上其他经济类移民条件;也有已经送件申请永久居民身份(PR)者也问,等候PR时间是否会再推迟?

加拿大前移民法官、顺达移民集团总裁江文珊表示,关于移民部将“救生艇计划”归类为“经济类别一一工作基础移民项目”,这样的调整确实容易引起误解。她说,虽然移民部表示政策内容并未改变,仍属于“人道同情及其他类别”(H&C and other),但网站上的分类变动,可能让申请人误以为政策方向有所转变。

江文珊认为,政府在这类分类更新时,应更主动说明调整的原因与背景,让公众了解这只是技术性分类,而非政策走向的改变,避免不必要的混淆与忧虑。“我们也会持续关注后续发展,确保申请人获得最正确的资讯。”

加晓国际总裁、持牌移民顾问萧晋则表示,“如果”将“救生艇计划”由原本的临时庇护或人道主义类别,正式归入到经济类移民,这无疑代表加拿大政府对港人移民的“正常化”和制度化。从政策角度来看,这是一种肯定与接纳,也意味着更高的透明度与长期稳定性。

加拿大前移民法官江文珊(左)、持牌移民顾问萧晋(右)表达对港人特殊通道申请PR者的关切。受访者提供

基于“救生艇计划”在2025年2月7日关闸,目前早期“登船”者或已取得PR身份,或已经递出申请;后期有Stream A透过就读加国大专院校学程、Stream B还在努力累积工作时数者,都必须在2026年8月31日申请PR的“最后大限”前完成所有条件。

萧晋表示,政策随时会调整。在过去救生艇政策下,港人享有某种程度上的“优先或简化程序”;现今纳入经济类移民类别,例如EE快速通道、PNP省提名等,就必须符合普遍性的评分制度、语言要求、学历与工作经验评估,甚至可能面临抽分的不确定性。她说,“政策的优待淡出,意味着来自香港的申请人需要更早准备、更专业规划。”

在加拿大新届政府领导下,移民政策很可能大幅转向,“救生艇计划”关闸后的港人如要成功移民到加拿大,也必须选择加分较高的留学专业、累积本地工作经验等,尤其在国际学生毕业工签(PGWP)收紧背景下,合理选择教育机构与移民途径变得更为关键。

萧晋认为,香港年轻人原本的语言能力、专业素养普遍都不错,其实撤除“救生艇”标签,纳入经济类移民类别,不再依赖特殊身份,长远来看有其“平权化”的正面意义,让港人移民更容易被加拿大社会接纳,也更具可持续性。

(图:路透社资料图片、香港监察官网)

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