【星岛综合报道】渥太华持续提醒加拿大人，前往美国时应预期接受更严格的审查。对每年冬季南下避寒的“雪鸟族”（snowbirds）而言，这项提醒尤其重要。
据BNNBloomberg报道，每年估计有约100万名加拿大退休人士前往佛州、亚利桑那州等较温暖地区过冬。加拿大雪鸟协会（Canadian Snowbird Association）表示，自加美关系转趋紧张后，南下人数已减少约15%至20%。
但仍准备赴美的加拿大人，必须留意一项自2025年4月起实施的美国新规定：部分在美停留30天或以上的加拿大访客，必须向美国国土安全部（DHS）提交“外国人登记表”（Alien Registration Form）。
不过，这项规定并非所有加拿大旅客都必须重新登记。美国现行规则主要涉及入境时未取得可作为登记证明文件、尤其是部分经陆路口岸入境且未获发电子I-94入境表格的加拿大人；而乘飞机入境的加拿大旅客一般会取得电子I-94入境表格，通常已被视为完成登记。2026年6月29日后，使用NEXUS以非移民身份经陆路入境、并透过“可信旅行者”计划（Trusted Traveller program）程序通关的加拿大人，也被视为已完成登记。
未按规定登记，或无法提供登记证明，可能会遭罚款甚至刑事处分，因此长期赴美人士不能把这项要求视为一般性的边境行政手续。税务专家提醒，整个登记流程需要精准的前置规划，并可能衍生其他间接成本。
美国海关可查电子设备 个人资料交换亦成隐忧
除了入境审查，雪鸟族还须面对个人资料及税务资讯跨境交换的问题。
美国海关与边境保护局（CBP）人员有权在边境检查旅客的手机及其他电子设备；与此同时，加美之间长期存在的税务资讯交换机制，也让美国税务机关可能取得加拿大居民的相关资料。
加拿大与美国的税务协议，透过“实质居留”（substantial presence）等规则判定一名加拿大人是否可能被视为美国税务居民。相关判断涉及在美停留天数及个人与两国的实际联系。
包括永久住所位置、家庭成员、驾驶执照及商业活动等；美国税务机关所掌握的个人资料，亦可能涉及投票地点，以及社会、政治、文化或宗教联系。
2016年，加拿大私隐专员（Privacy Commissioner）曾对披露这类资料表示关注，并建议加拿大税务局（CRA）在向美国国税局（IRS提供个人资料时，主动知会当事人。
根据《私隐法》，披露个人资料一般需要取得同意，但法律亦列出若干例外情况。加拿大私隐专员办公室亦指出，加拿大人可直接联络CRA，查询哪些资料曾被提供予美国当局。
183天不是简单“住满半年”
对雪鸟族而言，更棘手的问题往往不是能否进入美国，而是究竟在美国停留多久，才可能触发美国税务义务。
美国国税局采用“实质居留测试”（Substantial Presence Test），并非单纯以某一年是否住满183天计算，而是采用三年滚动平均值计算。
因此，经常往返美国的加拿大雪鸟族，即使每年都没有连续住满半年，也可能因三年累积计算而碰上美国税务居民问题。
部分符合条件、但与加拿大保持更紧密联系的人，可以申请“更紧密联系豁免”（Closer Connection Exception），并向IRS提交8840表格，以证明自身经济与生活重心仍在加拿大。
一脚跨过界线 移民与税务是两回事
加拿大税务专家、Moodys Tax行政总裁穆迪（Kim Moody）指出，自该税务协议实施以来，已有越来越多加拿大退休人员及其顾问，因未及时更新税务申报而收到美国国税局开出的高额税单与罚款。
他提醒，若在美国停留时间过长，又没有适当的移民身份，可能同时涉及移民法及税务问题，后果甚至可能包括被终身禁止入境美国的最高处分。
因此，对于无法确定自己究竟落在加拿大还是美国税务规则哪一边的人士，穆迪建议寻求合资格税务专业人士协助。
这套美加资料交换及税务制度之所以受到雪鸟族高度关注，也与加拿大人在美国置业日增有关。穆迪认为，2008年美国房地产市场崩跌后，加拿大人购买美国物业出租的情况增加；当时，高油价推高了加币的购买力，使其货币兑换一度突破1.10美元。
根据2023年SnowbirdAdvisor.ca一项报告，约半数在美国过冬的加拿大雪鸟族拥有当地房产。
加拿大税务局目前也提醒，若加拿大居民只是部分时间赴美度假或过冬、仍维持加拿大的住宅及其他居住联系，一般而言仍可能被CRA视为加拿大事实居民，并须继续申报全球收入。
图：美联社
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