SNC司法干预丑闻突显 检控司法不分家弊端

加拿大都市网

魁省工业集团SNC-Lavalin事件上周开始进行国会委员会听证,自事件发酵以来,民间有声音指鉴于此事件,应将联邦律政检控(Attorney General)与司法部(Ministry of Justice)分开,以免出现民选国会议员兼任检控工作,集立法与司法于一身,造成利益冲突,现任司法部长拉梅提坦言值得研究。

据加通社报道,SNC-Lavalin事件所引起的政治风波愈演愈烈,事件核心人物前司法部长王州迪,既是执掌联邦司法部首长,也是民选国会议员,集立法与司法工作于一身,本国是奉行三权(立法、行政与司法)分立,因此这个职位在三权分立下,是否存在着结构性问题,值得商榷。

拉梅提指值得讨论

社会有意见提出,若防止类似事件于将来再度发生,理应将联邦公众检控机关从联邦司法部分割独立,现任联邦司法部长拉梅提(David Lametti)表示,尽管就案件决定起诉与否及起诉罪名的公众检控办公室(Public Prosecution Office)隶属于联邦司法部辖下,但该办公室及其总监的运作及决定是独立于司法部,检控与制定法例的权责相辅相承,也由来已久与相安无事。

即使如此,拉梅提也认为社会上有此讨论是一件好事,应否将检控起诉与司法部制定法律分开,也值得社会各界讨论。

事件核心人物王州迪在作供时提到,检讨本国联邦负责检控及起诉权责的办公室,是否要正式从联邦司法部分割出来,确实是值得探讨的议题。

联邦司法部长是民选国会议员,亦是由总理任命进入内阁的其中一员,主要是作为制定法律的部门。

王州迪周三作供时表示,作为联邦司法部长是“一人戴着两顶帽”,然而司法部与检控办公室所司职截然不同,也许是时候研究是否将此“两顶帽”,分开予两个不同人士顶戴。

有加国法律学者认为有必要将此“两顶帽”分开予两个人戴,此举能让“戴帽者”清晰判断自己权责所在,不会因为职责分野不清而出现角色冲突情况。

曾任安省律政厅长、现为加拿大公民权利协会主席的拜恩(Michael Bryant)相信,若将检控办公室从联邦司法部分割出来,能有效阻止政治干预司法纠纷重现。

不过需留意的是如何将此相对理想化的系统,变为实际可行,当中仍有颇多探究范围,未必可在短时间内一步登天。

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