SNC司法干預醜聞突顯 檢控司法不分家弊端

加拿大都市网

魁省工業集團SNC-Lavalin事件上周開始進行國會委員會聽證,自事件發酵以來,民間有聲音指鑒於此事件,應將聯邦律政檢控(Attorney General)與司法部(Ministry of Justice)分開,以免出現民選國會議員兼任檢控工作,集立法與司法於一身,造成利益衝突,現任司法部長拉梅提坦言值得研究。

據加通社報道,SNC-Lavalin事件所引起的政治風波愈演愈烈,事件核心人物前司法部長王州迪,既是執掌聯邦司法部首長,也是民選國會議員,集立法與司法工作於一身,本國是奉行三權(立法、行政與司法)分立,因此這個職位在三權分立下,是否存在着結構性問題,值得商榷。

拉梅提指值得討論

社會有意見提出,若防止類似事件於將來再度發生,理應將聯邦公眾檢控機關從聯邦司法部分割獨立,現任聯邦司法部長拉梅提(David Lametti)表示,儘管就案件決定起訴與否及起訴罪名的公眾檢控辦公室(Public Prosecution Office)隸屬於聯邦司法部轄下,但該辦公室及其總監的運作及決定是獨立於司法部,檢控與制定法例的權責相輔相承,也由來已久與相安無事。

即使如此,拉梅提也認為社會上有此討論是一件好事,應否將檢控起訴與司法部制定法律分開,也值得社會各界討論。

事件核心人物王州迪在作供時提到,檢討本國聯邦負責檢控及起訴權責的辦公室,是否要正式從聯邦司法部分割出來,確實是值得探討的議題。

聯邦司法部長是民選國會議員,亦是由總理任命進入內閣的其中一員,主要是作為制定法律的部門。

王州迪周三作供時表示,作為聯邦司法部長是「一人戴着兩頂帽」,然而司法部與檢控辦公室所司職截然不同,也許是時候研究是否將此「兩頂帽」,分開予兩個不同人士頂戴。

有加國法律學者認為有必要將此「兩頂帽」分開予兩個人戴,此舉能讓「戴帽者」清晰判斷自己權責所在,不會因為職責分野不清而出現角色衝突情況。

曾任安省律政廳長、現為加拿大公民權利協會主席的拜恩(Michael Bryant)相信,若將檢控辦公室從聯邦司法部分割出來,能有效阻止政治干預司法糾紛重現。

不過需留意的是如何將此相對理想化的系統,變為實際可行,當中仍有頗多探究範圍,未必可在短時間內一步登天。

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