美或以“国家安全”名义 征收加墨进口车25%关税

加拿大都市网

■■加国汽车业面临美国的关税威胁。Youtube

 

星岛日报综合报道

美国总统特朗普日前要求对进口车辆启动“232条款”调查,虽然主要针对的国家是墨西哥,但加拿大也可能受到波及,汽车制造业同样面临重大损失。

要了解该项调查对加拿大有什么影响,第一是要看特朗普政府如何定义“进口汽车”。

在日本生产的日本车,或在德国生产的德国车,很明显是进口汽车。但如果一辆通用汽车(General Motors)的Cadillac XTS在安省生产,而大部分零部件来自美国,又算不算“进口汽车”?

以国家安全与经济利益挂钩

虽然北美自由贸易协定(NAFTA)对汽车的产地来源规定,属于商业祕密,但几乎可以肯定的是,在加拿大生产的汽车当中,美国所占的零部件比重远高于加拿大,平均比率可能高达7比1。

特朗普在宣布启动“232条款”调查时,指责加拿大和墨西哥“被纵坏”,声称两国占尽美国的便宜。
根据世界贸易组织(WTO)的规定,即使北美自由贸易协定明天被废除,加拿大和墨西哥的汽车只须支付2.5%关税,便可出口往美国,各大汽车生产商应会继续保留在加墨两国的生产基地。不过,特朗普政府还有“杀手锏”,就是以“国家安全”名义向加墨两国生产的汽车,征收高达25%的关税。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)早前将“国家安全”与经济利益挂钩,声称大量进口货品会削弱美国经济,进而削弱美国的国家安全,又指“经济安全”等同“军事安全”。

罗斯早前亦表示,美国汽车制造业的工作职位比90年代时减少了22%,但他没有提到的是,自动化工序令汽车工人的数目大幅减少。

加拿大在1994年加入北美自由贸易协定后,汽车制造业的工人数目亦有所减少。

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