■■加國汽車業面臨美國的關稅威脅。Youtube
星島日報綜合報道
美國總統特朗普日前要求對進口車輛啟動「232條款」調查,雖然主要針對的國家是墨西哥,但加拿大也可能受到波及,汽車製造業同樣面臨重大損失。
要了解該項調查對加拿大有什麼影響,第一是要看特朗普政府如何定義「進口汽車」。
在日本生產的日本車,或在德國生產的德國車,很明顯是進口汽車。但如果一輛通用汽車(General Motors)的Cadillac XTS在安省生產,而大部分零部件來自美國,又算不算「進口汽車」?
以國家安全與經濟利益掛鈎
雖然北美自由貿易協定(NAFTA)對汽車的產地來源規定,屬於商業祕密,但幾乎可以肯定的是,在加拿大生產的汽車當中,美國所佔的零部件比重遠高於加拿大,平均比率可能高達7比1。
特朗普在宣布啟動「232條款」調查時,指責加拿大和墨西哥「被縱壞」,聲稱兩國佔盡美國的便宜。
根據世界貿易組織(WTO)的規定,即使北美自由貿易協定明天被廢除,加拿大和墨西哥的汽車只須支付2.5%關稅,便可出口往美國,各大汽車生產商應會繼續保留在加墨兩國的生產基地。不過,特朗普政府還有「殺手鐧」,就是以「國家安全」名義向加墨兩國生產的汽車,徵收高達25%的關稅。
美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)早前將「國家安全」與經濟利益掛鈎,聲稱大量進口貨品會削弱美國經濟,進而削弱美國的國家安全,又指「經濟安全」等同「軍事安全」。
羅斯早前亦表示,美國汽車製造業的工作職位比90年代時減少了22%,但他沒有提到的是,自動化工序令汽車工人的數目大幅減少。
加拿大在1994年加入北美自由貿易協定後,汽車製造業的工人數目亦有所減少。
