加通社图
据加通社报道,加拿大人现在动动手指就可以叫餐或者叫出租车,付钱就可以买到喜欢的房子,但是要为自己的孩子找一个日托位,却没有那么容易。
加拿大日托市场因为供不应求而出名。父母从怀孕开始就把自己的孩子加入日托中心的等待名单,而每月的日托费用往往高过房贷。
渥太华公务员Anjali Lowe为孩子申请了十几所日托,等待了九个月都没有消息。她的产假很快就要到期,于是她找到一家家庭日托,可是因为要求看无犯罪记录,就失去了这个位置。她还考虑了私人日托,哪怕要开车45分钟接送,每月费用高达2,500元。
她最后好不容易在省边境的Gatineau找到一个位置,她只能临时换到那里的办公室去上班。
她说,“你没有选择,因为你需要回去上班。”
日托市场并非常规市场
Lowe不是个例。每年都有几千个父母无法为自己的孩子找到日托。
根据托儿资源和研究组(the Childcare Resource and Research Unit)的报告,2016年,加拿大受监管的日托中心只能为28.7%的新生儿到5岁儿童提供位置。
在多伦多,根据2016年多市主持的一项研究,有执照日托中心的空间和需求之间有4,069个位置的差距,或说,总需求的8%无法得到满足。而根据加拿大另类政策研究中心(the Canadian Centre for Policy Alternatives)的研究,在多伦多,18个月以下儿童的日托费均价高达每月1,758元。
按照经济规律,供需总是会保持动态平衡。但是日托市场不是常规市场。
日托提供者说,开设日托中心有很多障碍,包括严格的法规和狭窄的利润率等。最大的障碍是租到合适的地方来开设日托中心。
由于要装修,一些业主不愿意把物业租给日托提供者。
而装修日托中心的时间和努力,以及通过所有检查以获得批准开设,也增加了开设日托中心的困难和成本。
在卡加利开设了Chapter1 Daycare日托中心的Abi Paul说,他花了一年多才得以开张。
他说,一旦开业,由于严格的儿童和老师比率,成本上升时也无法灵活机动,不能裁员,不能减少员工工时,唯一的办法只有提高收费。
高质量日托很昂贵
多伦多大学经济学家Michael Krashinsky说,当然,日托市场还是会遵循市场规律。但是由于经营日托中心成本高,经营者总是会确保没有空位,所以家长就总是要等。
“供求规律还是会起作用,但是你不太可能在想要的时候马上就能得到位置。”
加拿大人托管儿童有多个途径。根据2011年加拿大统计局的报告,约31%的父母使用家庭日托,33%的父母倾向于日托中心,28%使用私人托儿,如住家或者保姆等。
研究日托问题的俄亥俄州立大学经济学家David Blau说,日托市场面临的真正问题不是市场,而是负担日托费用的能力。
“人们总是说找不到日托,其实他们的意思是,没有办法找到他们愿意和能够承担价格的日托。”
他说,问题变成了公共政策问题,而非市场规律问题。
“问题无关竞争,而是高质量托儿十分昂贵。这肯定是个社会问题,不是日托市场内部的问题。”
“这是政府或社会是否愿意确保人们能够用可承担的价格获得高质量托儿的问题。”
编译:语冰
