美国特朗普政府试图重建遭最高法院推翻的全面关税壁垒,周二以强逼劳动为由,援引301条款,提议对60个经济体的进口商品加征10%或12.5%关税。加拿大、欧盟、英国、台湾等经济体适用10%税率。中国、印度、日本、南韩等国适用12.5%关税。美国现时对大多数贸易伙伴征收的10%全球关税,将于7月24日到期,预期这两项关税不会叠加。北京否认存在所谓“强逼劳动”,称一贯反对各种形式的单边关税措施。
美国贸易代表办公室(USTR)称,10%关税税率将适用于14个经济体,包括加拿大、墨西哥、欧盟、英国、印尼、柬埔寨、孟加拉、巴基斯坦、马来西亚、台湾等。这些经济体禁止强逼劳动产品进口,或已承诺采取相关措施。但先前的一项调查发现,它们在阻止强逼劳动产品进口方面还做得不够。而“未能实施并有效执行”这类措施的经济体,则适用12.5%税率,包括中国、印度、日本、南韩、越南、澳洲、新西兰、巴西、瑞士、尼日利亚等46个经济体。
这次建议的新关税,是依据1974年“贸易法”第301条款调查的结果。该条款允许美国以涉嫌存在不公平做法为由征收关税。新关税不会立即生效,实施前仍须经过公开意见征询及审查。

加墨欧盟加10% 中日12.5%
美国贸易代表格里尔在声明中说:“我们最重要的贸易伙伴迟迟未解决强逼劳动生产产品进口的问题。这导致美国劳工在全球竞争时,处于不公平的竞争环境。”部分产品将完全免于新关税,包括牛肉、番茄、香蕉、咖啡、橙汁等食品;已适用其他关税措施的金属产品也被排除在外,部分燃料与化学品同样不受影响。
美国最高法院2月推翻特朗普的“对等关税”,美政府改采“1974年贸易法”第122条暂时对全球统一征收10%关税,且叠加既有“最惠国待遇”关税税率,最长为期150天至7月24日止。各界预期现行122条款关税届满后将归零,因此不会出现122与301条款叠加课税。
华:反对单边措施
针对强逼劳动的调查只是特朗普政府重启关税政策的一部分。美国政府还根据1974年“贸易法”第301条款,针对16个贸易伙伴的过剩制造产能问题展开另一系列调查。专家指美政府正通过一项又一项的调查来重建关税壁垒。
中国外交部发言人毛宁回应,中方一贯反对各种形式单边关税措施。关税战、贸易战不符任何一方利益,经贸问题应在平等、尊重、互惠基础上通过对话协商解决。中国不存在所谓“强逼劳动”,我们反对以此为借口搞政治操弄。
