彭博社8月24日引述消息人士报道，在美国总统特朗普预计于9月24日与到访白宫的中国国家主席习近平会晤前夕，美国拟以“产能过剩”为由，宣布对中国商品加征7.5%的关税，使特朗普第二任期内对华关税水平提升至约20%。不过，路透社报道指，暂未能独立证实该报道。
美方拟发布“产能过剩”调查 法律定稿面临挑战
彭博社的报道指，美方贸易官员计划在中美最高领导人9月24日“习特会”登场前，正式公布针对“产能过剩”的《301条款》调查报告。此项调查最初由美国贸易代表署（USTR）于今年3月启动，旨在评估中国工业产能过剩对全球市场及美国制造业造成的冲击。
然而，报道引述消息人士强调，该份调查报告的最终定稿在法律层面上极具挑战性。特别是在美国最高法院今年较早前裁定当局依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）加征的部分关税无效后，白宫改为转向《1974年贸易法》第301条款作为主要关税工具，因此美方在法律理据上力求严谨，以免再度面临诉讼危机。
精算关税空间用尽20%上限 避免撕毁贸易休战
据中国商务部上月（7月27日）透露，美方此前承诺将对中国商品设定的替代性关税上限锁定在20%。消息指，目前美国施加的替代税率为12.5%，即距离20%的上限刚好剩余7.5%的上调空间。美方若最终公布加征7.5%的关税，将精确地填满该上限。
消息人士补充，美方目前尚未对最终税率敲定最后方案。白宫考虑中的另一方案是，名义上宣布对中国商品实施较高额度的加征税率，但同时暂停执行其中部分税率，从而使实际生效的“有效税率”维持在7.5%。至于哪些领域的税率会被暂停、暂停期限多长，美方内部目前仍在密集磋商之中。
中美现正就延长双边贸易休战协议进行紧密谈判，现行协议将于今年11月10日届满。面对华府在峰会前夕掀起的关税风云，中国商务部早在7月27日的声明中明确表明立场，强调中方将保持高度警惕，“我们将继续密切关注并全面评估美方后续措施，保留采取一切必要措施的权利”。
