北韩新修订宪法内容周三(6日)曝光,引起国际关注。新宪法除了正式易名为《朝鲜民主主义人民共和国宪法》,更首度加入“领土条款”,并全面删除“祖国统一”及“南北同族”等相关表述。
据韩联社及专家分析,新宪法反映了北韩领袖金正恩早前提出的“两国论”。在新增的领土范围规定中,北韩明确定义领域为“北接中国与俄罗斯、南接大韩民国”,并强调绝不容许侵犯其领海及领空。值得留意的是,宪法并未具体划定南北陆地及海上边界线,专家认为此举显示北韩有意避开主权争议,无意主动挑起边境冲突。

金正恩的称谓由原本的“最高领导者”正名为“国家元首”,而原本最高人民会议拥有的“罢免国务委员长”权限亦被删除。路透社

新宪法反映了北韩领袖金正恩早前提出的“两国论”。路透社

新宪法亦反映出北韩经济体制正悄然生变,条文中大量删除“社会主义”字眼,转而将市场原理扩散的现况写入法律。路透社
此外,新版宪法大幅提升了金正恩的个人权力。金正恩的称谓由原本的“最高领导者”正名为“国家元首”,而原本最高人民会议拥有的“罢免国务委员长”权限亦被删除。宪法更首度明文规定国务委员长拥有核武使用权,进一步巩固其统治地位。
在对南韩关系方面,虽然金正恩早前曾预告将南韩定性为“第一敌对国”,但新宪法并未出现“敌对”或“交战国”等激进字眼,反而删除了“帝国主义侵略者”等充满敌意的传统表述。首尔大学教授李贞澈认为,宪法中未见敌对界定,反而可能为两韩未来走向“和平共处”提供制度性的空间。
另一方面,新宪法亦反映出北韩经济体制正悄然生变。条文中大量删除“社会主义”字眼,转而将市场原理扩散的现况写入法律,显示平壤正试图建立与国际接轨的宪法结构。同时,宪法序文亦删除了过往对前代领导人功绩的长篇描述,全面转向以金正恩为中心的国家行政体系。
