【星岛综合报道】魁北克政府于周四（4月2日）通过第9号法案（Bill 9），进一步扩大世俗主义。该法案名为《加强魁北克世俗主义法》，是魁北克省长勒戈（François Legault）任内推动的系列世俗法案之一。
第9号法案主要扩大公众场所的宗教象征禁令至托儿所工作人员，禁止公立机构设置祈祷室，且公众地方进行的集体宗教活动将需获明确的市政许可。
法律文本明确指出：“任何公路或公园不得用于集体宗教活动，除非经市议会逐案批准。”（…any public road … or public park may not be used for the purposes of collective religious practice unless a municipality authorizes, exceptionally and on a case‑by‑case basis, such a use in its public domain…）
法案的内容包括：
- 托儿员工禁戴宗教象征：补贴托儿所工作人员不得佩戴宗教象征，但对已在职者有豁免条款。
- 公共机构膳食限制：医院等公共机构不得仅提供基于宗教传统的餐食（如清真或犹太饮食）。
- 逐步取消宗教私校补贴：对按宗教信仰选择学生或员工的私立宗教学校，逐步撤回公共资助。
- 限制公众祈祷：公立机构（包括大学）禁止设置祈祷场所，公共场所群体祈祷须获市政许可，仅有少数例外。
魁北克负责世俗主义的部长Jean-François Roberge指出，此法旨在确保政府宗教中立，及保障所有公民平等。法案同时预先援引《但书条款》（notwithstanding clause），以避免被《加拿大权利与自由宪章》挑战。
本次法案获魁北克联盟（Coalition Avenir Québec, CAQ）及魁北克党（Parti Québécois, PQ）支持通过，魁省自由党与魁北克团结党（Québec Solidaire）则投反对票。
这是魁北克近期一系列世俗法案的最新发展。
去年十月，魁省政府通过另一法案，禁止会与学生接触的学校员工佩戴宗教象征装饰，扩大了2019年通过的第21号法案（Bill 21）——这条法案本身禁止有权力的公务员，包括教师、法官及警察佩戴宗教象征装饰。当前，第21号法案正在加拿大最高法院面临挑战，辩论已于今年三月举行，判决尚需数月。
批评声音与社会反应
批评者认为，日前通过对第9号法案与21号法案类似，是对少数群体的打压。
民权团体魁北克权利与自由联盟（Ligue des droits et libertés）警告，这些新规将对许多魁北克人造成灾难性影响。联盟的政治事务官Paul-Étienne Rainville表示：“这就好像告诉今天的魁北克社会，政府可以以多数名义，公然侵犯某些少数群体的权利。”
耶稣受难日延续苦路游行
周四通过禁止集体公众祈祷的新世俗主义法案之后，翌日即是复活节（good Friday）。
魁省数百民众如同往常，在满地可街头展开静默游行，举行耶稣受难纪念活动──“苦路游行”（Way of the Cross），纪念耶稣最后一天在世的历程。
参与者包括首次参与者和往年的历次参与者。
部分受访者表示，如果此类活动在新法下无法继续，将是不公平的。而根据新法规定，这类集体进行的公众祈祷必须获得市政府的许可。
“如果这种活动就此结束，那真是可惜，因为我们生活在自由社会，我觉得大家都应该可以进行这样的祈祷。”一名希望匿名的女参与者表示，“如果我们能这样做，其他信仰不同宗教的人也应该有同样的权利，这是宗教自由。我们并未打扰任何人，所以我认为这活动应该可以保留。”
有一名匿名的男性参与者批评禁令“荒谬”，并担忧，这可能影响每年七月举行的圣安娜节户外弥撒。
魁北克负责世俗主义的部长Jean-François Roberge早前在提出第9号法案时，曾表示，由于有人打着宗教集会的名义从事挑衅行为，因此集体宗教活动将不再允许在公众场所进行。
教会声音
满地可天主教总主教Christian Lépine表示，苦路游行组织者一直与警方协调活动，部分街道会随游行而封闭，但过去该活动并不需要市政府的许可。“申请许可不是新事，但会更复杂，需更多时间。”他呼吁，在世俗主义与基本自由之间，尽量取得公平平衡。他并强调，社会是多元的，应尊重各种信仰和生活理念。
魁北克天主教主教团主席 Martin Laliberté则批评，新法将宗教信仰者变成二等公民。他表示，公共示威活动经常伴随街道封闭，公共活动有许多种，包括体育活动、抗议及文化活动；但“若以宗教理由进行，就被禁止”，这实际上限制了信徒，无法像其他公民一样行使表达权利。
他指出，苦路游行和其他宗教活动的组织者一直与地方官员协调，遵守市政规则，但以前他们并不需要明确许可，“这原本是权利，现在不再是了”。新法会令宗教机构需依赖市议会的善意，决定是否发放活动许可。
主办单位对未来持观望态度
苦路游行组织Communion and Liberation Canada总监John Zucchi则表示，组织该项活动时一直都与警方沟通，过去曾被告知不需向市政府报备。
去年，苦路游行吸引了近1,000人，参与者默默跟随十字架至各教堂，期间会唱诗、朗诵福音及诗篇。
总监指出，与其他的教会活动不同，苦路游行近年的参与人数持续增加，自 COVID-19 疫情后大约翻倍。
总监Zucchi 认为，活动的简朴与庄重令人印象深刻，从头到尾静默冥想、没有喧闹。
对于新世俗主义法案的影响，他保持观望，表示：“我们目前与市政府、警察部门的合作一直顺利，也相信未来仍能保持这份善意。”
他同时质疑，法案关于“公众集体宗教活动”的定义非常模糊：“若是默祷游行，算不算集体宗教活动呢？”
游行当天，参与者在满地可圣母圣心教堂（Notre-Dame-de-Bon-Secours Chapel）到世界圣母大教堂（Mary Queen of the World Cathedral）之间行走，途经多座教堂，沿途许多路人做十字手势致意。
游行的长期参与者Michael Kremer则指出，第9号法案同时扩大了宗教象征禁令，他认为这法例对穆斯林不公平，对公众集体活动的定义也令人困惑。“我甚至不清楚‘不能在公众地方进行宗教活动’到底是什么意思。”他说。
也有一名首次参加的匿名男士表示，他只是来体验活动，强调苦路游行是文化的一部分，每个人都应有自由，包括基督徒与无神论者。
“苦路游行”（或“拜苦路”）是指基督受难日（Good Friday）进行的跟随耶稣背负十字架的游行祈祷仪式。
第9号法案于去年11月提出，在省长勒戈任期内的最后一天于国民议会通过。勒戈早前宣布辞职，他将在党内选出新领袖后离任省长职务，惟他保留魁北克 L’Assomption 选区议员身份。
（图：加通社，CBC等）T15
