卡尼打破预算流程要部长们交成绩单 渥太华“慌了”

加拿大都市网

【星岛综合报道】多名消息人士向媒体爆料,渥太华政府正在迈入一场不同寻常的预算前考核。

据CTV报道,多个消息来源透露,联邦内阁部长被要求本周及下周须直接向总理卡尼(Mark Carney)报告各自职掌工作的进展,包括关键绩效指标(KPI),以及2025年“授权信”(Mandate Letters)所列任务完成到什么程度。

内阁原定于下周末举行集思会(Cabinet retreat),如今,部长们先得交出自己的“成绩单”。

打破传统预算请求模式

按照以往预算流程,各部长通常是向财长提出所属部门的拨款需求,以及希望在预算中为各项政策与计划争取多少资金。

但今年不同。部长们被要求打破传统的预算请求模式,直接向总理说明自己做了什么、做到哪里,以及是否达标。这种做法与卡尼上任后建立的施政模式相呼应。

他没有像过往总理一样,为每一名部长分别发出“授权信”,而是于2025年5月向内阁全体发出一封共同施政“授权信”,列出政府七大优先事项,包括打造大一统的加拿大经济及降低加拿大人的生活成本。

管理方式令部下措手不及

而在这封信中,卡尼已明言,各部长须确立关键目标及成功衡量指标,用以评估政府最终向加拿大人交出的成果。问题是,这套“以结果计分”的管理方式,令部分部长措手不及。

消息人士表示,一些部长并不习惯以这种“成绩单”式的指标衡量政绩,也担心一旦无法证明取得足够进展,不但会显得施政不力,更可能影响所属部门在即将公布的预算中所能取得的资源。

有消息人士形容,目前整个流程“不只是有一点混乱”。

两名接近部长的消息人士更表示,一些政治幕僚已经“慌了手脚”。政府内部亦广泛出现另一种解读:这种管理方式再次显示,卡尼正以企业行政总裁(CEO)管理公司的方式治理政府。

成绩单也可能牵动人事变动

这份进度报告还可能牵动内阁人事。

另一名接近部长的消息人士表示,部长幕僚认为,这些进度报告有可能成为未来内阁改组的重要参考。不过,一名政府消息人士告诉媒体,下周之前并没有内阁改组计划。真正的压力,可能将延续至年底。

消息人士表示,随着时间推进,各部长预料将面对更大压力,必须清楚量化自己究竟交出了什么成果。

这种治理逻辑,其实早已写进卡尼的“授权信”:政府不仅仅是花钱完成工作,更要以成果衡量政府效率,并以更少的政府运作支出,释放资源投入经济。

卡尼上任后也多次强调超支问题,要求政府提高生产力、以AI改善政府运作,并以有限的公共资金带动更多私人投资。

因此,这次要部长交出的,表面上是一份预算前进度报告;更深一层,却是卡尼对其内阁提出的一道考题:政府不能只说自己做了什么,还得回答——做到了多少。

图:加通社

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