卡尼也要设“经济特区” 简化审批加速重大项目启动

加拿大都市网

【星岛综合报道】联邦政府提议设立“经济区”(economic zones),旨在加快重大项目的审批流程,与此同时,关乎重大项目推进的还有一系列提案

据《国家邮报》(National Post)报道,联邦政府于周五(8日)启动一项为期30天的公众咨询,邀请原住民、加拿大公众、各省和地区,就重大项目审批相关法规的潜在变更征询意见。

提议之一是透过地区影响评估设立经济区。

讨论文件指出:“这些经济区将涵盖交通走廊、电讯网络、能源生产和传输,以及工业区等范围。”

文件续道:“在重大发展项目启动前设立这些经济区,可以免除单独的项目审查,简化审批流程,并降低投资者的风险。”

提案建议,内阁将有权决定特定区域内的某些发展项目是否可获得预先批准,前提是须符合自身条件。而原住民将是这一过程的“重要组成部分”。

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环保组织:内阁权过大

此联邦计划与安省的一个类似计划相呼应,安省已于去年通过了自己的经济区法案,旨在加快“火环”(Ring of Fire)地区重大项目的批准速度。

但环保组织认为,第5号法案(Bill 5)绕开立法机构,赋予内阁过大的权力。

其中一项提案旨在建立一个监管系统,确保重大项目的审批只需联邦政府决定即可。

讨论文件的其他提案包括:由加拿大能源监管局(Canada Energy Regulator,简称CER)全权负责审查国际和跨省管道、输电线路以及离岸再生能源项目。

加拿大核安委员会(Canadian Nuclear Safety Commission, 简称CNSC)将负责审查核能和铀矿计划。

另一项提案旨在确保联邦审查不超过一年,方法是允许影响评估和许可审查程序同时进行。

有一项提案是在加拿大评估影响署(Impact Assessment Agency of Canada, IAAC)内设立一个咨询平台“Crown Consultation Hub”,使受某个项目影响的原住民群体,能够就每个项目进行“一个清晰且协调的咨询程序”。

此外,讨论文件亦建议赋予内阁“有限权力”,允许其豁免某些项目接受威胁物种风险测试,但前提是项目发起人已做出合理努力,以减轻对濒危物种的影响。

当局表示,在意见征询期结束后,将迅速提交立法草案。

图:加通社

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