卑诗省是加拿大青年失业最高省份 问题出在哪里?

加拿大都市网

【星岛综合报道】卑诗商业委员会(Business Council of B.C.)最新报告指出,卑诗省青年就业市场在过去 6 年间急速恶化,15至24岁年轻人面临“工作更难找、就业率下降、愈来愈多人放弃求职”的困境。

温哥华太阳报报道,报告作者尤尼斯(Jairo Yunis)表示,自2019年以来,卑诗省青年劳动市场明显走弱。目前青年失业率约为14%,除了疫情期间的2020至2021年外,已是自2008年全球金融危机以来最严峻的水平。

数据显示,2019年1月至2026年3月期间,卑诗省15至24岁人口增加约5.8万人,主要受到临时居民与国际学生人数成长带动。然而,青年就业人口却不增反减,整体青年就业规模已退回至2017年中期水平,相当于过去8年的就业成果几乎全部消失。

截至2026年3月,卑诗省约有67.1万名青年,接近历史高点,但其中仅34.7万人有工作。与2019年相比,省内工作的青年减少5.1万人,失业青年则增加2.3万人。

“气馁劳工效应”扩大

更值得注意的是,约8.5万名青年完全退出劳动市场。报告指出,虽然部分人可能延长求学时间、依靠家庭支持,但不少人已因认为“根本找不到工作”而停止求职,形成经济学所称的“气馁劳工效应”(discouraged worker effect)。

青年劳动参与率——即有工作或正在找工作的青年比例——目前跌至约60%,创下自2001年底以来新低。

青年失业率向来高于成年人,原因在于工作经验较少、仍处于建立职涯阶段。然而,近年两者差距正快速扩大。

2019年时,青年与成年失业率差距约5个百分点;到了2026年3月,差距已扩大至约9个百分点。

数据显示,青年失业率由2019年的不足9%攀升至近14%;相较之下,成年人失业率仅由4%微升至略高于5%。

报告指出,这种恶化情况几乎是卑诗省独有。自2019年以来,加拿大各省青年就业普遍成长,仅卑诗省与幅度较小的新斯高沙省例外。

更令人意外的是,卑诗省青年劳动参与率已由2019年全国第三高(68.7%),跌至2026年3月的58.5%,成为全加拿大最低。

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零售餐饮业倒闭多  青年失工作机会

青年失业问题集中出现在零售、住宿与餐饮服务业,这两大领域原本占卑诗青年就业近半数。

其中,住宿与餐饮服务业流失约2.06万名青年员工,跌幅达26%;零售业则减少9,600人,下滑约10%。

虽然医疗保健、公部门及建筑业分别增加1万、4,500及2,600个青年职位,部分抵消损失,但仍不足以扭转整体下滑趋势。

报告分析,主要原因之一是私营部门招聘疲弱。自2019年以来,卑诗私营企业就业仅成长约2%,而零售、餐饮与建筑等产业向来是青年进入职场的主要起点。

尤尼斯指出,当私营企业长期缺乏招聘动能,年轻人甚至可能在开始求职前便已失去信心。

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临时劳工多  企业成本高

除了职位不足外,报告亦指出,基层劳工供给快速增加——包括临时居民及国际学生——进一步加剧竞争。

虽然青年临时居民数量已由2025年4月高峰的67.55万人略降至2026年3月的66.33万人,但研究认为,仅靠联邦政府收紧国际学生与临时外劳政策,无法根本改善青年就业疲弱问题。

近期已有企业调整策略。例如连锁咖啡品牌 Tim Hortons 宣布减少外籍劳工聘用,并计划在今年新开80家分店同时招聘1万名本地员工。目前其11万名员工中,约4,000人属于临时外籍劳工计划。

另一方面,企业用人成本持续上升,也压缩了入门职缺。

6月1日卑诗最低工资升至每小时18.25元,较2019年高出30%。再加上雇主医疗税、工伤保险费及其他营运成本,聘用低经验劳工的成本已高于许多加拿大省份。

加拿大独立企业联盟研究显示,卑诗雇主薪资税负占年薪5万元员工成本的11.3%,全国仅次于魁北克。

报告指出,私营招聘疲弱、劳工供给增加及企业成本上升三股力量互相交织,使缺乏技能与经验的青年被挤出劳动市场最底层。

尤尼斯警告,青年无法顺利进入职场,将造成长远社会与经济后果。这些年轻时未能培养好工作经验的人,可能终身收入较低、日后就业稳定性较差,更依赖政府收入支援。

图:加通社

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