【星岛综合报道】卑诗保守党即将掌权，计划废除前新民主党政府推动的两项住房法案，引发外界对未来住宅供应及房价走势的关注。支持废除者认为，地方政府应有权自主决定城市发展方向；但反对者警告，若取消相关法规，可能反而加剧大温哥华地区的住房负担问题。
保守党政府在竞选期间曾承诺，若成功执政，将把改善民众生活负担能力列为施政优先事项。然而，政府计划废除前政府制定的第43号法案（Bill 43）及第44号法案（Bill 44），外界质疑，此举可能与降低房屋成本的政策目标背道而驰。
这两项法案主要赋予省政府权力，要求各地方政府达成指定住宅兴建目标，若未能完成，可能面临相关后果。此外，法规也放宽住宅土地使用限制，要求原本仅允许兴建独立屋的地段，至少必须开放兴建双拼住宅，部分地区甚至可兴建多户住宅，以提高土地使用效率及住宅供应量。
卑诗大学商学院教授戴维多夫（Tom Davidoff）指出，这些法案有助于解决部分地方政府过度限制住宅密度所造成的“搭便车问题”（free-rider problem）。
他以西温哥华为例表示，部分城市透过严格的土地分区制度，维持低密度住宅环境，却将增加住宅供应的压力转嫁给其他地区。
戴维多夫说：“如果一个城市为了维持自身的豪宅式分区政策而设下限制，就会让所有人更难负担住房。原本一块土地可以兴建多户住宅，最后却只能盖一栋独立屋。”
实施第43号及第44号法案后，素里等城市的住宅兴建量有所增加。不过，房地产业界认为，单靠放宽土地使用限制，仍不足以彻底解决住房负担问题。
卑诗省房地产协会（BC Real Estate Association）政府关系经理戈萨尔（Jasroop Gosal）表示，即使政府允许兴建更多住宅，也不代表开发商一定会实际动工。
他指出，若融资条件不具经济效益，相关住宅计划仍可能无法推进。
支持废除法案的另一项理由，是部分城市目前缺乏足够基础设施，难以支撑人口及住宅密度快速增加。
相关问题包括医院容量不足、道路交通负荷沉重，以及学校教室和学位供应有限。支持废除者认为，若没有同步改善公共设施，单方面要求地方政府增加住宅数量，可能使社区承受更大压力。
保守党政府也主张，城市如何提高住宅密度，应由地方政府自行决定，而不应由省政府统一制定规则。
戴维多夫警告，若省政府撤销这两项法案，可能重新回到过去由少数城市承担大温哥华地区住宅供应责任的局面。
他指出，买不起独立屋的民众，将被迫集中到少数住宅供应较多的地区，进一步推高当地房价，形成区域性的住房供需失衡，当大量民众只能在有限的地区寻找负担得起的住宅，彼此竞争便会推高房价，而这正是卑诗省住房可负担性问题的核心之一。
图：CityNews
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