【华超欠薪专题(三之二)】华人超市无预警结业 劳工团体批法律漏洞难追欠薪

加拿大都市网

华人超市“乐购”于2025年5月初无预警结业。(星岛记者胡智豪摄)

 

 【星岛记者郭颖琳、王婷报道】位于安省万锦市新旺角广场已结业的华人超市“乐购”于2025年5月初无预警关门,至少17名员工遭拖欠薪金,部分个案至今仍未追回。类似欠薪个案在安省并非罕见。

根据《CBC新闻》2024年透过资讯自由申请取得的内部纪录,由2017/18财政年度至2024年7月,安省政府仍有接近6,000万元已裁定须由雇主支付的欠薪未能成功追收。

劳工组织直指,这个数字只是冰山一角,背后反映的是执法乏力、语言文化壁垒,以及华裔工人投诉无门的结构性困境——即使赢了官司,也不容易收到钱。

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华人工友最大误解   现金出粮照样可追讨

成立逾40年的全加华人协进会(又称平权会)近年积极关注华裔劳工权益。工人权益组织者王一诺(Noah Wang)表示,该会经常接获涉及拖欠薪金的求助,当中不少属现金支薪个案。 

她表示,有工人误以为以现金收取工资便难以追讨,但按现行法例,相关权利并不因此消失。部分个案亦涉及未有报税或缺乏合法工作身份,但她指,安省劳工厅处理欠薪投诉时,不会与联邦移民部共享资料。

平权会工人权益组织者王一诺。(星岛访问截图)

 

平权会过去透过外展活动,增加华裔工人的政治活动参与。(平权会提供)
平权会致力推动政策劳动法改革,包括带薪病假和提高最低时薪等。(平权会提供)

 

安省劳工厅职员Linda Lafontain回复《星岛》查询时表示,根据《就业标准法》(Employment Standards Act),雇主即使以现金发薪,仍须提供薪资纪录(pay stub),否则可能构成违规。她指,员工可于欠薪发生起两年内提出投诉,毋须掌握公司完整资料,但须以个人名义提交。

劳工厅指出,目前个案一般需轮候约5个月才会展开调查,建议受影响员工尽早提出申请。对于员工关注报税问题,该部门表示不会介入与税务相关事宜。

语言及工作环境影响求助意愿

王一诺表示,不少来自中国的新移民因为国内学历不获加拿大认可,只能从事与能力不符的基层工作,例如超市、餐厅;加上文化上倾向“遇事自我怀疑”,老员工往往劝新人“习惯就好”,令被欠薪的工人陷入孤立,不敢向身边人倾诉,个案亦难以升级。

工人维权中心(Workers’ Action Centre)干事刘碚溪进一步剖析,在职工人面对严重的权力不平衡:“还在任职时哪敢出声?一出声随时即刻被解雇。”加上语言障碍及华人社区“不要惹事”的文化压力,令不少人即使被欠薪,亦选择沉默。

工人维权中心干事刘碚溪。(星岛访问截图)

 

他认为,现时公布的欠薪数字只反映极少部分,“很多工人连可以到哪里投诉都不知道,根本未有纳入官方纪录。”他强调,安省有超过800万就业人士,“整个省份靠工人支撑,但省府根本没有好好保护这班工人。”

 个案:获发支付命令 仍未收回欠薪

其中一名乐购员工高先生于2024年底向安省劳工厅提出投诉。约半年后,当局展开调查,确认其被拖欠薪金逾2万元。2025年12月3日,劳工厅就个案发出“支付命令”(Order to Pay),要求雇主在30日内清还欠款,除非提出上诉。

 

乐购超市员工高先生于2024年底向安省劳工厅提出投诉,2025年12月3日获劳工厅就个案向雇主发出“支付命令”,但至今未收回欠薪。(星岛记者胡智豪摄)
2025年12月3日,安省劳工厅裁定其中一名乐购超市被欠薪员工高先生胜诉。 (被访者提供)

 

然而直至2026年4月,高先生仍未收到相关款项 。劳工厅表示,若雇主忽视命令,案件将转介财政部追收。根据《CBC》透过资讯自由申请取得的安省政府内部纪录,由2017/18财政年度至2024年7月,当局仍有约6,000万元已裁定须由雇主支付的欠薪未能成功追收。

工人维权中心组织干事刘碚溪质疑执法效力不足,直言:“理论上劳工厅可以将雇主告上法庭,追究董事或老板个人责任,但我做了这么多年,从未听过有类似个案。”

 现有工资保障有名无实 雇主甚少申请破产

联邦层面设有“员工工资保障计划”(Wage Earner Protection Program,WEPP),容许因雇主破产、进入托管程序或其他符合《破产及破产法》第243(2)条规定程序而被欠薪的员工索偿,符合资格者可一次性获得最高相当于《就业保险法》每周最高可保工资七倍的金额,2026年上限为9,275元。

然而刘碚溪指出计划存在根本缺陷:“绝大部分雇主根本不会申请破产,因为会影响个人信用报告。”他形容结果是公司照样结业、老板转身另起炉灶,工人变相毫无保障。

 制度缺陷惟靠社区自救  “公审”成维权新招

刘碚溪指出,结业欠薪的情况在少数族裔中小企,特别是超市、建筑、餐厅等尤其普遍。他回忆多年前在华人社区士嘉堡广为人所认识的红宝石大酒楼,2009年结业后同样有员工被拖粮,最终要靠工人自行组织施压,老板才肯处理。

刘碚溪指,2009年结业的红宝石大酒楼,当年同样有员工遇到被拖粮情况。(资料图片)

 

面对制度掣肘,平权会策略上转向社区自助。王一诺透露,组织会鼓励工人透过社交平台、小红书等渠道公开点名不良雇主,“这些手法往往比走官方程序更具阻吓力,老板害怕名声受损,就不敢太过份。”

两个组织不约而同认为,推动制度性改变是一条漫长的路,现阶段必须政策改革与劳工教育双管齐下,提升工人对自身权益的认识、鼓励工人之间互相支援、培育社区领袖,方有机会突破恶性循环。

省府:已加强执法及罚则 称对欠薪“零容忍”

就欠薪追讨问题,安省劳工、移民、培训及技能发展厅回复《星岛》查询时表示,政府对拖欠工资行为采取“零容忍”态度,强调所有在安省工作的员工均应获得应有报酬。

安省劳工厅回复,表示正计划调整追收程序的分配优先次序。(资料图片)

 

该部门指出,近年已加强相关执法措施,包括将违反《就业标准法》的个人最高罚款由5万元提高至10万元,并将重复违规者的行政罚款提高至原来的五倍。

此外,省府表示,正计划调整《保护安省工人及经济韧性法》(Protecting Ontario’s Workers and Economic Resilience Act)中追收程序的分配优先次序,令追回款项可优先用于偿还员工欠薪。

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