【专栏/华裔家长Jasmine有话说 124】
下雨了。孩子不能出去玩，闷闷不乐。但我很高兴。
其实住在半年湿冷的大温地区，我不喜欢下雨。可是从六月初，我们这里就实施最严苛的三级限水令。草地全面禁浇，自动喷淋系统（Sprinklers）和渗水软管严禁使用，不许用压力清洗机洗车洗外墙，不许给家庭泳池灌水。
泳池没有。我刚好为了省钱，买了一台压力清洗机。直接丢在车库，不用拆封。
但是我有不少植物。不让浇水，花儿就只能听天由命了。
草坪更是枯黄得不像样。
说起草坪，这些年我们社区的草坪逐渐从赏心悦目朝兵荒马乱退化。草坪变坏，原因很多，值得探讨。三级限水令更像压垮骆驼的最后一根稻草。虽然网上说，草坪枯黄没关系，是草的自动保护机制。一旦有水，草就会返绿。但是走在社区，回忆从前，总不免有些心酸。
也不是完全不能浇水。手持水管站着浇是可以的。
问题是，我拖到最后一周才付的utilities bill，高达2000元。这个钱是要用工作换回来的。工作占用我八成的时间。我哪有空站在院子里，悠哉悠哉浇水？
我打开政府的杂费单，又看了一遍。里面包含的年度固定水费为779.96元。
一个月65元。说多不多，说少不少。而且据说交纳固定费用是占便宜的。如果申请装水表，十之八九费用更高。
只是猜测。群里有朋友申请装水表，据说排了一年还没有排到。
不奇怪。加拿大政府的效率，从上到下，都差不多。
说到效率，我倒产生好奇心。加拿大作为淡水资源如此丰富的国家，为什么我们居然要面临三级限水令？水都用到哪里去了？我于是查。
原因原来有几方面。从大的方面说，加拿大90%人口住南线，60%的可再生淡水往北流。“完美错位”。
另方面，去年冬天没有下雪。大温人用的不是海水和河水，而是三个高山水库的冬春降雪和降雨。我们这里去冬竟然没有下雪。我做好了铲雪的心理准备，一直等到四月，竟然“落空”。事出反常，我心里嘀咕。果然，报应来了。
从小的方面说，史丹利公园供水隧道（Stanley Park Water Supply Tunnel）在进行基础设施升级。大温三条跨河输水线变两条。也就是说，就算有水，没有运力，如果不限水，就可能导致水压不足和断水。
查了以后，我倒心情平静了。做为老百姓，顾全大局，牺牲花草也是应该的。
但是紧接着看到一条新闻，又扎心了。
国有公司Alto，负责统筹建高铁。可是动工还遥遥无期，就已经向行政人员和员工派发了近280万元的花红。
花红是什么意思？Bonus。也就是薪水以外的额外奖励。也就是说，一米高铁也不用修，就可以奖金拿到手软。
Alto的钱哪来的？财政拨款。加拿大政府的钱哪来的？纳税人缴的税。还不够？借钱，融资。
难怪老百姓如牛负轭，难怪政府债台高筑。
我又想起不久前看到一篇关于加拿大跨山输油管扩建工程（Trans Mountain Expansion）的文章。2018年，美国私企Kinder Morgan公司受到环保和原住民的压力，撒手不干了。于是加拿大政府出手接管。
这一接管，该项目总成本从最初预计的74亿加元，直接飙到最终落成运营时的342亿加元。就算扣除自然灾害和天气因素，这效率依然令人瞠目结舌。
我就又好奇了。我们缴了水费，还是没水用。中国和美国有没有类似的问题？
我于是继续查。一查，就有恍然大悟的感觉。
中国人均拥有的天然水资源远低于国际干旱警戒线，但是仍有极高的城市用水保障能力，主要因为：第一，有国家水网这样的超级大工程，可以调水。第二，行政控制，政策倾斜，哪怕牺牲经济，也要保证城市居民生活用水。
美国和加拿大初看，似乎有类似之处。两国的自来水都是属于公共基础设施。两国实施的也都是分散区域化管理。美国的跨域引水工程也是政府出资的。
重点来了。
美国和加拿大的区别就在于：美国采取市场化水权制，水权可以在市场上公开买卖和租赁，缺水时让经济杠杆发挥作用，各州博弈解决。加拿大采取行政许可和托管制，缺水时用行政命令进行强制管理。
我就想说，果然，什么是国有？用别人的钱办别人的事呗。什么是行政？有权不用过期作废呗。这碗饭真香，不但加拿大精英爱吃，连美国总统都趋之若鹜呢。
至于普通纳税人，就识大体，顾大局，乖乖为国买单吧。
撰文：语冰
图片：Pexels
作者简介，湖南人，厂矿子弟，移加二十余年。两个孩子的母亲。重构写作者。
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