美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)周一宣布,他将对多个国家(包括加拿大)征收25%的钢铁和铝关税,这是他在国际贸易中采取的最新威胁措施。
然而,这并非特朗普首次对加拿大实施类似关税。2018年,他曾对加拿大钢铁征收25%关税,对铝征收10%关税,这些关税持续了大约一年。
加拿大总理贾斯廷·杜鲁多(Justin Trudeau)尚未对这一新关税威胁发表评论。
随着关税即将生效,以下是关于加拿大与美国钢铝贸易关系的重要信息。
加拿大是美国钢铁的最大供应国
根据美国商务部的数据,加拿大是美国钢铁的第一大出口国,仅在上个月,就有约56.6万吨钢铁输往美国。
加拿大钢铁生产商协会(Canadian Steel Producers Association)表示,加美两国每年钢铁贸易总额达200亿美元,其中40%的进口钢铁来自加拿大。
根据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)和美国钢铁协会(American Iron and Steel Institute)提供的数据,仅去年,美国从加拿大进口了660万吨钢铁,巴西紧随其后,出口了400多万吨,墨西哥则为350万吨。
加拿大也是美国铝的主要来源国
根据加拿大铝业协会(Aluminum Association of Canada),加拿大约有9,500名铝业工人,该行业每年在美国经济中创造超过2,000亿美元的经济产值。
美国进口的铝比钢更多,其中约一半来自其他国家。而加拿大是美国铝的主要供应国。
去年,加拿大向美国出口了320万吨铝,是排名其后的九个国家的总和的两倍,这一数据来自美国商务部。
美国铝业协会(Aluminum Association)指出,美国约90%的铝废料来自加拿大或墨西哥。如果美国要在铝资源上实现完全自给自足,可能需要数十年和数十亿美元的投资。
关税对多个行业的影响
专家表示,几乎所有使用钢铁或铝的行业都会受到影响。
“如果你看看我们家里的电器,许多都使用钢铁和铝,”多伦多大学运营管理教授奥费尔·巴伦(Opher Baron)告诉《环球新闻》(Global News)。
“此外,在制造业和机械行业,几乎所有机械设备都由钢铁制成。如果美国想要扩大制造业基地,它就需要优质钢铁来生产自己的设备。因此,这些行业都会受到影响,价格也会随之上涨。”
受影响的不仅仅是制造企业,汽车制造、建筑业,甚至饮料生产都会受到冲击。
“钢铁用于建筑、桥梁、学校,还涉及许多其他产品,”加拿大普华永道(PwC Canada)价值创造合伙人菲利普·普雷罗(Philippe Pourreaux)表示。“如果你想到饮料包装,汽水、啤酒等产品的罐装都依赖铝。”
安省强烈反对关税
安省省长道格·福特(Doug Ford)周一对关税提出批评,称安省将采取“强硬反应”。
安省是加拿大主要钢铁生产省份,全国13家钢厂中有6家位于安省。
普雷罗指出,加拿大70%至80%的钢铁产自安省,魁北克、阿尔伯塔和曼尼托巴等省份也有少量生产。
然而,受影响的不仅是安省。根据魁北克投资公司(Investissement Québec)的数据,魁北克生产了加拿大近90%的铝。
像钢铁一样,对铝征收关税的影响不仅限于生产工厂,还会波及周边社区。
“这些是依靠铝业生存的城镇,”麦吉尔大学(McGill University)供应链管理教授赛巴尔·雷(Saibal Ray)表示。“所有依赖铝厂的行业,如餐饮、运输、物流等,都将受到影响。”
他补充道,尽管关税不一定会导致工厂裁员,但企业可能会转向美国投资以规避关税,或取消扩张计划,从而影响新职位的创造。
特朗普关税的理由:国家安全?
特朗普上次对加拿大钢铝行业征收关税时,他以“国家安全”为由。
这一次,美国贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)表示,该措施将帮助本国生产商,并加强美国的经济和国家安全。
“‘钢铝关税2.0’将终结外国倾销,促进本土生产,确保美国的钢铁和铝业成为经济和国家安全的支柱产业。”纳瓦罗告诉记者。
“这不仅仅是贸易问题,而是确保美国不再依赖外国供应关键产业的产品,如钢铁和铝。”
特朗普关税的真实目的?
普雷罗表示,目前尚不清楚特朗普这次推动关税的具体原因,但他认为,这可能与特朗普的“美国优先”(America First)政策有关。
然而,他指出,这一政策是否是短期目标还是长期战略仍不明朗。毕竟,建设新工厂或重启废弃工厂可能需要数年时间,超出特朗普本届任期的时间框架。
巴伦则认为,关税对特朗普来说更像是一种谈判策略。
“当你管理像美国这样庞大的行政体系时,传统的做事方式可能需要很长时间,”巴伦表示。
通过早早抛出关税威胁,特朗普能够迫使其他国家做出反应。巴伦举例称,加拿大和墨西哥近期在与美国的边境政策上做出调整,推迟了针对这两国的25%关税计划。
“他没有几年时间,他想让事情尽快推进,我认为这是他采取这一策略的主要原因。”巴伦总结道。(都市网Rick编译,图片来源星岛资料图)
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