【星岛记者黄忆欣报道】卑诗省近月因《医疗专业与职业法》(Health Professions and Occupations Act,HPOA)相关中药监管条文引发争议,外界关注法规修正进度及对行业的长远影响。慈济国际中医学院校长司徒祖恩(Dr. John Situ,上图)接受星岛专访时直言,若相关制度未能及时修正,将对卑诗省中医发展造成重大冲击,“犹如倒退20年”。
司徒祖恩强调,外界对事件存在不少误解,关键并不在于中药“安不安全”,而是中医作为医疗专业的完整性是否被削弱。他指出,联邦政府主要负责药物本身的安全与进口规范,例如是否含有毒性或重金属等问题;但中医的核心在于临床诊断与处方行为,属于省级专业监管范畴,两者本质不同,不应混为一谈。
“同一帖药,用在不同病人身上,效果可能完全不同。”他以孕妇出现妊娠反应为例指出,即使是被视为安全的药物,亦必须由具专业训练的中医师根据临床判断使用,而非单纯依赖药物分类。

修法程序复杂令外界误解
针对外界关注修法进展缓慢,司徒祖恩表示,许多人低估了整个制度改革的法律程序。他解释,HPOA已正式生效,要作出任何调整,必须经过公众咨询、内阁审议及行政程序,即使是修正案亦需多重审批流程,“并不是改一个字就可以完成”。
司徒祖恩透露,卫生厅长奥祖宜 (Josie Osborne) 曾亲自到学院了解情况,并听取相关案例说明,当场已指示幕僚跟进。“我相信政府是认真处理的,只是制度本身需要时间。”他同时提到,目前省府网站亦已就相关内容作出说明更新,显示问题正处于修正过程之中。
谈及中医教育发展,司徒祖恩认为,卑诗省近年推动中医学位化,是专业制度成熟的重要一步。他指出,慈济国际中医学院在本地已办学40年,见证中医由边缘医疗逐步走向制度化发展的过程,而学位制度有助提升专业标准及社会认受性。
司徒祖恩认为,中医在加拿大仍以针灸较为人熟悉,但实际上中医的核心涵盖内科治疗与整体诊疗,“如果中医只剩针灸,专业是被缩窄的”。
司徒祖恩指出,现时医疗体系正逐步走向整合模式(Integrated Medicine,包括家庭医生、物理治疗师、针灸师及按摩治疗师等专业共同在同一诊所合作。他表示,这种模式已成为主流趋势之一,不但提升诊疗效率,也让病人有更多治疗选择。“对病人来说,最重要的是能够找到最适合自己的治疗方式。”
在临床研究方面,加拿大慈济今年甫成立“中风康复研究中心”,并已开始接收符合条件的病人参与治疗与观察研究。
司徒祖恩表示,目前研究主要集中于中风后4星期内的黄金治疗期,希望透过临床数据累积本地中医疗效证据。
他透露,未来计划与大型康复中心建立更紧密合作,包括医院及复健机构,以推动跨专业临床合作模式。“我们的目标不是取代西医,而是让病人有更多更完整的复健选择。”

国际学生收紧 招生结构改变
谈及学院营运挑战,他指出,由于联邦政府收紧国际学生政策,慈济国际中医学院今年亦面临国际学生政策收紧带来的挑战。
司徒祖恩表示,过去国际学生约占整体学生15%至20%,来自美国、中东及亚洲等地;但在联邦政府缩减移民后,学校每年仅获极少数国际学生名额,今年仅3个申请名额,这对招生造成明显影响。
尽管如此,他观察到近年来自卑诗省偏远社区的学生反而有所增加。许多人原本已从事医疗相关工作,希望学习中医后返回家乡服务,填补社区医疗资源缺口。
“他们回到自己的社区,其实是一种很好的循环。能够帮助自己,也能帮助别人,我一直认为中医是一个值得投入的专业。”

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