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■出席嘉宾（左起）：加拿大独立杂货商联合会高级副总裁、小企业事务联盟主席Gary Sands、省议员科图、李尔、Galleria超市行政总裁Peter Shin以及杜杰。 本报记者文琪 安省农产、食品及乡郊事务厅厅长李尔（Jeff Leal）和安省经济发展厅厅长杜杰（Brad Duguid），昨日在Galleria超市召开新闻发布会，宣布省政府将为中小型独立杂货商减少酒类许可费用，由原先每年3,000元降至1,000元。 出席发布会的还有省议员科图（Michael Coteau）、加拿大独立杂货商联合会（CFIG）高级副总裁、小企业事务联盟（Small Business Matters Coalition）主席Gary Sands，及Galleria超市行政总裁Peter Shin。杜杰表示，安省目前有208家杂货店，被授权出售啤酒和苹果酒，其中包括44家独立杂货商将有资格申请酒类许可费用的减免。 杜杰长期以来非常关注和体谅中小型杂货商在商业巨头资源整合、网络购物盛行的大环境下生存的不易。他指省府发出强烈信号，只有在绝对有必要的情况下，才去增加中小企业的负担。每向商业收取1元钱的行政费用，当局要找到为这些企业节省1.25元的方法。这些决定或者规定，都是在内阁的讨论中进行的，每新增一笔费用就要有相应的费用抵消政策。 最少25%采购面向小企业 关于将为中小型企业提供与政府合作的渠道，杜杰承认，政府更倾向于与大的企业合作进行采购。“因为传统上来说我们就是这样做的。很明显这样做对政府来说风险很小，但是我们也希望我们的政府能够对中小型企业敞开大门，至少有25%的政府采购是对小企业开放的，给他们更多机会去做生意，也给刚创立的小企业、成长型公司、创新型企业一些机会去建立一个和政府合作的平台。这样政府也会强制性地去寻找有能力的、合适的、有声望的小企业合作完成采购。” 李尔对此表示，“美国的联邦政府就有这样一个政策，把25%的政府采购规定限额给予小企业。我们也觉得这是非常重要的一个政策。这些给安省政府提供服务和产品的初创公司，在长期来看，希望他们在未来能够在世界上具有一定的竞争力。”

■李尔仔细查看速冻货柜售卖的食物。 本报记者文琪 小企业事务联盟主席Gary Sands称，安省有60%的杂货店是独立的，独立杂货店是指个人或家庭所有的零售杂货店。“最开始酒类许可年费高达每个店铺7,000元，中小型独立杂货店要和Loblaws或沃尔玛一类的企业所有型杂货店缴纳一样的费用。我们向政府提出抗议，这对于小型企业来说是很大的开销。所以2016年政府把这个费用对独立杂货店降低至3,000元。” 目前这个费用再度降低至1,000元，并且依然只对独立杂货店实施，Gary Sands认为这是大环境下，帮助中小企业保持竞争力的必要政策。大企业旗下的杂货店依然需缴纳每店每年7,000元。“Galleria和Longos属于比较大的独立杂货店。这个政策可以使得每家分店再有2,000元费用减免。我们还有许多会员店铺是只有一家店。杂货店的利润非常小，有些店铺大约只有1%。这笔酒类许可削减费用对尤其是小规模的杂货店是一笔很大的节约。这笔费用的减少意味着这些独立的杂货商，可以有更多的资金用于雇佣本地人、购买本地生产的商品，并且更好地存在于本地社区。他们在价格上永远无法与Loblaws或沃尔玛竞争，所以必须用能够让他们根植于社区的方式在市场上竞争。” Galleria超市行政总裁Peter Shin对本报记者表示，“减少酒类牌照申请费用的措施的确很受到欢迎，但这项措施并不能使消费者受惠，因为酒的价格是由LCBO制定的。这个政策减免了商家的部分费用。卖酒的利润很低，只有3%。” Gary Sands进一步对本报记者表示，中小型杂货商如今面临的最大挑战是杂货行业不断在进行巨头的整合。“随着更大的零售商购买其他零售商，比如Loblaws购买Shoppers Drug Mart，这意味着与独立杂货店相比，这些企业型的杂货店在供应商市场上的杠杆更多，价格上他们的优势也会更多。”

■家和专业辅导中心总干事黄晓莹 本报记者 家和专业辅导中心总干事黄晓莹指出，一直以来安省出售酒类产品只有公营的酒铺（LCBO），及啤酒专门店（Beer Store），员工均受过统一的专业训练，如不会卖酒给19岁或以下青少年，或有酒醉样貌或神智不清的顾客等，但自去年安省政府引入大型超级市场或杂货店，可以申请售卖啤酒、餐酒、苹果酒后，无异将这个市场开放了，让公众更方便、更容易买到酒类产品。 黄晓莹认为安省政府现今进一步宣布，计划减收中小型超市或杂货店的卖酒牌照费，甚至减少一些纪录良好经营者的检查次数。站在社区服务机械及社工的角度，对于更开放的卖酒市场，不是反对或赞成，而是担心。   忧查核身分松懈   黄晓莹认为，减收中小超市得卖酒牌照费，当然对经营者是百利无一害，亦方便市民大众，在市场的供求上当然没错，但问题对于已经是小本经营的超市、杂货店，不排除因减了卖酒牌照费，就会有更多经营者申请，但店内职员、收银乃至东主，是否有足够的卖酒专业培训，或监管及自律。如果因人手问题而对卖酒程序松懈的，那不论是未足19岁的青少年，或早已饮多了的人，仍不会严格去查核身分或状态，后果可大可少，亦可能加剧社会的饮酒风气。 黄晓莹又认为，省政府更扬言如经营者有良好纪录，或会减少对他们卖酒的检查次数，那岂不是失去了应有的监管。虽然美国大部分超市、油站都有酒卖，但美国一些州份亦有一条针对卖酒管制的法例“blue law”，就是在政府指定的日子或时间禁止卖酒，且已是电子自动化。如在“blue law”实施时间或日子，就算消费者仍可从货架取得酒类产品，但一到收银机前，就被卡住了，过不了数，换言之买不到酒的，所以安省在放宽卖酒市场的同时，有没有制订相关严谨的监控。 她不是不赞成减收中小超市的卖酒牌照费，而是担忧资源如何分配，有否对这些小本经营者及店员有足够的培训及监管。

■中区华埠金牛城超级市场东主陈旺 本报记者 中区华埠金牛城超级市场东主陈旺表示，如果省府真的大幅减收超市卖酒牌照费，他会考虑申请，因为增加不同货品类别，可加强市场竞争力，对消费者及经营者都是双赢之局。 陈旺表示，对省政府将进一步放宽卖酒措施、计划减收卖酒牌照费感到高兴，指这惠及如他们的独立小型超市。他指目前超市的卖酒牌照费十分昂贵，每年起码要7,000元，所以只有大型连锁超市方能负担。大型超市加入售卖低酒精含量，如啤酒、餐酒或苹果酒产品等，为顾客提供一站式的服务，对小本经营的中小型超市是一个打击。对于省政府将中、小型超市的卖酒牌照费减少2,000元，对他们是一个大喜讯，因为他们应能够负担得起的该费用。若这项措施真的于本年秋季实施，他会考虑申请卖酒牌照。 陈旺认为，省政府减收中小型超市卖酒牌照费，对消费者或经营者均有好处。以他的超市为例，位于中区华埠，是多城旅游重要地标之一，每年不少外国游客到访，他们多在华埠食肆进餐，如区内超市有啤酒、餐酒卖，令游客更便利。对区内居民，由于超市几乎全年营业，且开门时间较长，所以如遇上公众假日或周未，区内市民亦较方便到超市买啤酒、餐酒，因为目前省政府经营的酒铺及啤酒专门店，法定公众假期是不开门的，周日营业时间亦较其他日子短，所以如果减收牌费，超市多了酒类品种而获益，加强了行内竞争力，消费者亦有更多选择，所以他是十分赞成省政府这个措施。