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杜鲁多赢得开创性裁决:有权要求议会休会
【星岛都市网】加拿大总理杜鲁多完全有权在一月份请求总督休会,这是联邦法院首席法官在一项具有开创性的裁决中作出的判决。
在周四晚间发布的一项备受关注的裁决中,联邦法院首席法官保罗·克拉姆普顿(Paul Crampton)裁定,杜鲁多在一月份初请求总督玛丽·西蒙(Mary Simon)休会近三个月时,并未超越任何宪法权力或惯例。
“申请人未能证明总理超出了成文宪法规定的任何限制,包括《权利与自由宪章》第3条和第5条,或他们所指出的任何不成文原则,”他写道。
“申请人也未能证明总理超越了任何其他法律限制,”他补充道。
这一前所未有的法律挑战由两名新斯科舍省居民戴维·约瑟夫·麦金农(David Joseph MacKinnon)和阿里斯·拉夫拉诺斯(Aris Lavranos)发起,并由公民自由组织“宪法自由司法中心”(Justice Centre for Constitutional Freedoms,JCCF)资助。
杜鲁多在一月份为其休会请求辩护时表示,议会在经历数月的程序僵局后,已经“完全缺乏生产力”,需要“重置”。他还表示,这将为加拿大自由党(LPC)提供时间选出新的领导人。
杜鲁多表示:“我们现在的重置实际上有两个部分:一是休会,另一部分是认识到,我退出作为自由党在下次选举中的领导角色,应该会降低目前的政治极化程度”。
“即使总理所提及的与自由党相关的考量超出了他的权力范围,他仍然提出了几个其他考量因素作为请求休会的理由。无法将党派因素与这些其他考量因素分开,”克拉姆普顿写道。
“表面上看,这些其他理由要么与议会事务有关,要么与总理对公共利益的看法有关。法院的职责并非评估这些理由的合理性或智慧。”
克拉姆普顿还裁定,在没有违反《权利与自由宪章》的情况下,总理无需为请求休会提供正当理由。此外,法院也无权审查杜鲁多选择休会而非解散下议院的决定。
该案是自2019年英国最高法院作出一项具有里程碑意义的裁决以来的首个类似案件。2019年,英国最高法院阻止了时任首相鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)在10月31日脱欧最后期限前,通过休会来压制议会辩论的企图。
当时,英国最高法院认定,约翰逊利用休会阻止议会在脱欧截止日期前几周进行干预,因此行使了特殊权力推翻了休会决定。
杜鲁多的反对者认为,这起案件表明法院可以介入所谓的“王室特权”(Crown prerogative),即休会权。
对此,克拉姆普顿表示不同意:“目前提交给我的决定及其相关背景,都没有达到同样的特殊性”。
首席法官还驳回了联邦政府提出的法院无权审理休会挑战的论点。
总检察长曾主张,法律上休会的决定是由总督作出的,而总理向总督提出休会建议的决定则不受法院审查。
JCCF在一份声明中表示,他们对法院裁定总理向总督提出的建议合法性感到失望。
“我们对总理史无前例地使用休会权的行为被法院支持感到失望。然而,我们欣慰地看到,法院已经确认休会权并非完全不受司法审查,”JCCF的哈蒂姆·凯尔(Hatim Kheir)在声明中表示。
加拿大司法部尚未对置评请求作出立即回应。(都市网Rick编译,图片来源星岛资料图)
(ref:https://nationalpost.com/news/politics/justin-trudeau-prorogue-court-ruling)

