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PHAC承认疫情期间监控公众手机信号。加通社资料图 【加拿大都市网】联邦反对党议员在周四（13日），促请加拿大公共卫生局（PHAC）暂停对国民的手机定位数据分析追踪，以保障国民的私隐权利。卑诗大学（UBC）医学教授则认为，追踪系统有助于遏制传病毒播，系统不会披露任何个人讯息，由于政府未有宣传正面讯息，令不少国民误解该系统会监控个人行踪。 加拿大公共卫生局（PHAC）在去年12月承认，疫情封锁期间曾追踪3,300万部移动装置，以监控公众的活动，隐私倡权人士对该计划的长期影响表达担忧。有反对党议员借此提出反对，他们认为该系统在国民不知情，或未经同意的情况下被追踪。在众议院的院道德和隐私委员会的紧急会议上，魁人政团议员维尔穆尔（René Villemure）提出一项动议，促请暂停PHAC计划在2022年之前，获得国民的移动数据，维尔穆尔说：“尽管PHAC目标正面，但我必须知道PHAC是如何通过电讯公司获取用户数据，亦要让国民意识到此举带来的担忧及后果。”保守党国会议员布拉萨德（John Brassard）表示：“我们需要知道，政府采取了哪些安全措施，来保护国民的隐私权。” PHAC证实，移动数据分析有助于推进公共卫生目标，得出的数据已通过特别咨询委员会定期与各省和地区分享，为公共卫生信息、规划和政策制定提供信息。PHAC又表示，自2020年12月下旬起，与Telus电讯公司签订独家合同，扩大了其跟踪计划，所有数据都已“去识别化”，这意味着数据与国民的个人行为无关，仅是通过人口流动性，来盘对公共卫生政策是否有效。 PHAC强调说，数据用于收集人口流动轨迹，以可了解疫情爆发风险，并及时发出公共卫生指引和应对措施，系统会保障国民的隐私。联邦自由党国会议员格雷格弗格斯（Greg Fergus）认同PHAC的流行病监控数据合理，否认政府用该技术追踪个别国民。 对于PHAC的行为及说法，不仅引起反对派议员的反对，亦令隐私权倡导者感到担忧，多伦多大学公民实验室的网络安全研究员帕森斯（Christopher Parsons）认为，PHAC将国民的定位数据用作公共卫生监测，这是在国民不知情，或未经同意的情况下进行，这是一件“大事情”；渥太华大学（University of Ottawa）法律教授斯卡萨（Teresa Scassa）表示，与电讯公司或社交媒体获得用户讯息的情况相比，国民似乎更加关注是政府如何获得此类数据，她说：“政府缺乏大数据相关的透明度和问责制，本国的隐私法未能与时俱进，从而引发国民的担忧，在涉及去识别化数据时，国民需要额外的保障和监督，但现时的立法中没有相关规定。” 长期追踪分析疫情数据的卑大牙医学院教授山人幸琪，周四（13日）接受《星岛日报》的访问时指，卑诗省一直不愿意使用疫情追踪系统，但追踪系统有助于遏制病毒在社区传播，她解释说：“居民出行或工作时，如果使用疫情追踪程式，一旦新冠患者上报确诊报告，其他人便收到是否曾到访过染疫高风险地区的警告，亦可得悉是否曾与确诊者有接触。”山人幸琪续指，全球不少地方正采用病毒追踪系统，从科学角度来说，这是非常有效地遏制病毒蔓延的方式，系统并不会公开任何个人讯息，整个过程都是以匿名进行，不存在隐私问题的考量。 由于病毒追踪系统须全民配合，山人幸琪认为本国政府欠缺科学教育的普及工作，很少国民真正了解到该系统的正面作用，以及其运作原理，从而导致不少人误解病毒追踪系统，以及对隐私保障失去信心。

(■■研究指新冠病毒追踪手机应用程式的败因是缺乏多种语言选择。 程式接口) 联邦政府去年推出的新冠病毒追踪手机应用程式COVID Alert，并没有达到预期的防疫效果。约克大学研究指出，大部分国民未有下载该应用程式，确诊者自愿呈报的人数亦只得2.5万多人，对减慢病毒传播可谓成效不彰。 新冠病毒追踪手机应用程式的功用，是使用者在接触过确诊者之后，接收到由应用程式发出可能受到感染的警示，从而在出现病征之前，作出适当的检测及自我隔离，协助减慢病毒可能在社区传播的速度。不过，经过一年的运作，此手机应用程式在对抗疫情方面，似乎作用不大。 约克大学一份研究指出，相对于全国总人口，实际使用该应用程式的人数少得不成比例，导致影响力微乎其微。约克大学数码全球健康及人道主义实验室总监菲莉普斯(Jennie Phillips)向CTV表示，普及性及包容性不足，例如缺乏多种语言选择，都是败因。当中涉及的私隐问题，亦窒碍了国民的下载意欲。 国民忧私隐不愿下载 她指出，长者人口是最佳的例子。他们是最容易感染新冠病毒的群体之一，但同时也是对应用程式最感到难以掌握的人群之一。此外，有些人也对应用程式有所忧虑，导致下载量不足。 目前，全国共有9个省份及特区，为省民提供新冠病毒追踪手机应用程式下载。截至4月8日，联邦卫生部的数据显示，全国共有645.5万多次下载。但是，只有2.5万多名确诊者，在确诊感染后，在应用程式上自愿输入一次性密码，以通知身边的人提高警觉。截至4月8日，全国已有103.6万宗确诊个案。菲莉普斯认为，要令手机应用程式发挥作用，最重要是国民使用它，越多人用，功效越大。研究人员与其他国家的新冠追踪手机应用程式作出比较后，归纳出23项改善建议。 目前该应用程式只得英法双语可选，对于很多国民来说，构成语言障碍，包括一些不成比例地受病毒影响的人群。国语、广东话及旁遮普语，是国内最多人使用的语言之一，但该应用程式并无提供相关语言。 研究人员认为，如果不了解国人的担忧，找到降低私隐风险的方法，扩大应用程式的好处，用家数量是无法提升的。本国政府可以考虑增加额外功能，例如征状检测器，以鼓励国民使用。 尽管菲莉普斯仍认为该应用程式有潜力，希望他们的一些建议会被采纳，令更多国民使用。星岛记者报道  

【加拿大都市网】调查显示，96%确诊感染病毒的国民没有恰当地使用新冠病毒追踪手机应用程式（COVID Alert app）。 加拿大政府曾经表示，在对抗疫情的行动中，新冠病毒追踪手机应用程式是战胜病毒的巨大希望。但是最新统计数据表明，极少有人正确使用该应用程式，令它几乎无法发挥作用来减缓或限制病毒的传播。 公共卫生数据显示，自新从冠病毒追踪手机应用程式启用以来，在大约53.5万病毒检测呈阳性的加拿大人中，只有3.8％真正用它警告他人可能感染病毒。 这意味着96.2％的确诊患者，要么没有安装该应用程式，要么没有使用，或无法正确使用。 卡加利大学（University of Calgary）传染病专家简妮（Craig Jenne）表示，当只有一小部分人使用这个应用程式时，那基本上等于完全没用。 去年夏季该应用程式正式启用时，总理杜鲁多说，它将帮助加拿大人保护家人和社区的安全。 后来在秋季全国确诊病例数激增，杜鲁多呼吁各年龄段的国民，尤其是年轻人，下载该应用程式。他在去年11月27日的记者会上说：“年轻人需要下载新冠病毒警报应用程序，以此来帮助你的父母和祖父母。...... 它是免费的，可以保护你的隐私，并且可以有效地对抗这种病毒。” 新冠病毒追踪手机应用程式于去年7月31日在安省首先推出，在接下来的两个半月中，再有七个省区加入使用的行列。不过，卑诗省、亚省、育空特区和努纳伏特区（Nunavut）尚未启用该应用程式。 荏使用这款手机应用程式的省区，用户如果对病毒测试呈阳性反应，卫生当局会给患者提供一个密码，患者将密码输入手机程式，之后程式会通知所有同样下载了这个程式，并与染疫用户在过往14天有所接触的人。 根据加拿大公共卫生局（PHAC）的数据，该应用程式已被下载约630万次。这意味着加拿大约3000万个智能手机用户中，有79％尚未下载。 加拿大卫生部坚持认为该应用程式是控制病毒传播的有效工具。 尽管此前有隐私专员和政界人士担心该应用程式是否会影响个人信息，不过，从今年2月初开始，联邦政府仍开始从该应用程式收集其他信息，使卫生官员能够更有效地监查其性能。 其中包括在每个省区使用该应用程式的具体人数，以及通知可能暴露于病毒的人数。 联邦强调，该手机应用程式将保护国民的隐私，政府收集的仅是汇总信息，而不是个人用户信息。 V05