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5宗涉千万元诈骗被撤销控罪 原因竟是安省高院严重缺法官
■■安省高院法官不足问题,已经引起市民关注。
据加拿大广播公司(CBC)报道,安省高等法院一位女法官本月裁定,停止5宗涉嫌过千万元骗案被告的司法审判程序,原因是安省没有足够的法官及时间开庭审理这些案件。事件再次引起公众对安省法院系统资源不足的严重关注。
从人权的观点,涉嫌犯罪的人有权及时获得法庭的审判。加拿大最高法院在2016年7月作出历史性的“乔丹判决”(Jordan ruling),规定被控刑事罪的疑犯,由被控罪日算起,必须在18个月内获得各省初级法院(provincial court)开庭审理,及必须在30个月内获得省级高等法院(Superior Court)开庭审理。
但要达到上述明确规定的期限,对人手资源严重缺乏的安省高等法院而言并不容易。据CBC报道指,一位法官曾在今年初试图排定这5个被告的开庭日期,结果发现最早都要到2019年1月才能开庭。这一日期超过了加拿大最高法院明确规定的开庭期限。5个被告于是向法庭请求撤销控罪。这事件最终结果是,由于安省高等法院人手不足导致无法及时开庭,5个被告全部控罪获撤销。
另一涉案者去年已认罪
5个被告被控设下投资及避税骗局。控方指他们透过两间公司操控两个投资项目,向约5000个投资者集资超过1,300万元。他们告诉投资者这些集资将用于小生意的启动资金,投资者可以在向税局申报收入所得税时,申请生意亏损抵税。这5人将大部分集资所得用于给自己发薪水、个人及公司花费,然后向加拿大税局申请生意支出退税,但被税局拒绝。5个被告被控5,000元以上诈骗、与投资及避税有关的串谋犯罪等罪名。5人坚持自己清白。案件中还有一个涉案被告于去年认罪。
做出撤销5个被告控罪裁决的安省高等法院女法官克罗尔(Justice Bonnie Croll)指出,缺少资源是高等法院延迟开庭的原因。
CBC援引联邦法律事务委员会(Office of the Commissioner for Federal Judicial Affairs)提供数字指,安省高等法院目前有14个法官席位是悬空的。联邦司法部上周五以电邮就此回应指,已在今年的联邦预算中,承诺安省高等法院聘请6位新法官。
安省高院将欠28法官
克罗尔在本月12日裁决中止5个被告控罪的法庭审理。她在判词中详述人手短缺令法院在2019年1月之前,都难以开庭审理此案,届时距离被告被逮捕已经有近5年时间。“要达成乔丹判决所规定的期限,法院必须获得足够资源,法官空缺必须补足,这一点无需说明。在本案中,法庭认真及创意性地作出努力,试图在期限前开庭。但资源问题令法庭无法达到乔丹判决所规定的时限。开庭日期拖延太久,无论如何不能被看作合理。”
安省高院首席法官的高级法律顾问内桑森(Norine Nathanson)对CBC表示,法官短缺问题预计会变得越来越严重。联邦承诺给安省高院6个新法官,不过到目前为止一个都没有任命。她指到今年9月底,安省高院法官空缺可能高达28个,占法官总人数约1成。法庭官员担心会有更多案件的被告以未及时开庭为由申请中止其案件审理。
“除非法官空缺很快得到填补,我们担心是否有能力达到乔丹判决设下的标准,保证案件能及时开庭。目前最担心的是因这一问题而导致刑事案件被中止审讯。现时已有一些案件被法庭裁决中止审理,我们担心今后会更多。”
加拿大律师协会(The Canadian Bar Association)近期致联邦政府的一封公开信指出,法官人手短缺的情况不仅存在于安省。全国各省的高等法院中共有超过50个法官席位空缺。公开信呼吁联邦政府须积极采取行动,尽快填补这些空缺。

