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■多伦多大学经济系讲师陈蔚纯博士   星岛日报讯   就美国同意撤销向加拿大的钢铝材料征收关税后，多伦多大学经济系讲师陈蔚纯博士（图）认为表面上是好消息，实际上加拿大须与美国连成一线，才可以解决彼此的分歧。假如中美贸易战继续恶化，对加国经济产生的不良影响将会陆续浮现，加国应提高危机意识，在贸易方面采取灵活应变措施。 陈蔚纯指出，即使美国撤销加国钢铁材料的关税，表面看似是好消息，但对大多伦多地区的经济没有明显的影响。近日中美贸易谈判异常恶劣，现时加拿大选择与美国同一阵线，日后将同一枪口对付中国。因此，加美双方之间一些分歧，如撤除钢铁关税先获得解决，才可以结成盟友。 她分析，如果中美贸易关系持续恶化，反而对加拿大的经济影响更大。 其一是从中国出口至美国的产品，例如汽车及手提电话零件，在美国组装后销售给加国，价格将会上升，本地消费者自然需支付较多的金钱。 美禁华为已影响加国电讯 陈博士称，由于加美属同一阵营，中国对加拿大不会那么友善，早前中国拒绝加国进口芥花籽及海鲜产品能够反映出来。其实，本国出口市场美国占75%至80%，暂时对出口前景不会构成重大影响，但对个别行业如木材、海鲜及农业等，一向依赖出口中国，未来的发展令人忧虑。 她又举例称，美国刚下令禁用华为产品及有关技术，加拿大的电讯公司如研科传动使用华为技术，未知日后本国会否实行相类措施，令供应商受到限制。因此一些间接的影响很快逐步浮现，不利加拿大的经济发展。 她表示，有些人以为中美只是进行口水战，必会坐下好好谈判，无论双方继续冷战或对抗，对价格、生产及出口均会带来影响。加国应该提高危机意识，在贸易方面采取灵活应变措施，短期储备更多存货以应付现时的需求，长远要发掘其他供应商，不能坐以待毙。本报记者

■杜鲁多(右)与方慧兰(中坐者)在咸美顿钢铁公司宣布好消息。Twitter ■■图为美国总统特朗普在华盛顿举行的会议上发言。美联社   星岛日报讯   加拿大与美国维时一年多的钢铝关税战即将结束。加拿大政府周五发表声明，宣布将在两日内取消加美两国的惩罚性钢铝关税，此举将为落实《加美墨协定》(CUSMA，美方称USMCA)扫除一大障碍。另外，加美两国及墨西哥承诺停止不公平倾销的钢铝进入该国，即是三国将联手阻止中国及俄罗斯等国家的低价产品进入北美市场。 渥京声明指出，加拿大和美国已达成协议，最迟在48小时内撤销两国间所有惩罚性钢铝产品的关税，并终止于世界贸易组织(WTO)正进行的有关贸易诉讼。该项诉讼乃加拿大针对《美国贸易扩展法》第232条，谴责美国关税是对加美关系的“惩罚”和“侮辱”，并向世贸寻求法律途径解决。 总理杜鲁多周五临时决定访问加国钢铁业重镇的安省咸美顿市。他在访问咸美顿钢业龙头公司Stelco后会见传媒，公布加拿大与美国就撤消惩罚性钢铝关税已达成的协议。陪同他的还有联邦财政部长莫奈(Bill Morneau)和一直与美国进行谈判的联邦外交部长方慧兰（Chrystia Freeland）。 小杜与特朗普一周三通电话 杜鲁多称：“对加拿大来说，这绝对是好消息。不少家庭将知道他们的工作将得到更佳的保障。” 美国在去年六月以国家安全为理由，向加拿大进口的钢材和铝材，分别征收25%及10%关税。其后加拿大作出报复，除向美国进口的166亿元钢材、铝材和一系列消费品征收关税外，更向世贸(WTO)投诉。 加美新达成的协议，除撤销钢铝关税外，两国同意设立一个监察系统，留意金属市场任何潜在的突然增加；承诺停止进口以不公平资助和倾销的钢铝；同时答应防止在加美以外制造的钢铝经过两国到其他地方。 据CTV报道，杜鲁多周五与美国总统特朗普通电话，曾就中国和铀等问题进行对话。据悉，两人在一周内通过三次电话，之后加美墨三国达成协议，取消钢铝关税。总理办公室证实，两国领袖在电话中讨论过钢铝关税问题。 总理发言极力避免提及中国 CTV引述消息人士指出，加美墨三国达成撤销关税协议是为了阻止中国的低价产品进入北美市场。不过，杜鲁多在发言时，极力避免提及中国。加中两国已因为孟晚舟被加国扣押，以及中国拘控两名加拿大人等事件，关系陷于低谷。 据加拿大广播公司(CBC)报道，一名了解谈判情况的消息人士透露，加拿大方面一直坚持不会批准该贸易协议，直到惩罚性关税可解除。消息人士补充说，鉴于与中国的紧张局势升级，美国总统特朗普正在寻求贸易上的胜利。 《环球邮报》(The Globe & Mail)引述一名加国官员的说法，指在撤销钢铝关税后，杜鲁多政府会在六月国会议期结束前将《加美墨协定》提交国会。 美国副总统彭斯（Mike Pence）周五表示，他将在本月30日在渥太华与杜鲁多会面，以推动美墨加贸易协定。他在推特上称：“这是三国的胜利！” 特朗普表示：“我们与加拿大及其总理都有很好的关系，但他们定下的关税也实在太高。”他希望在撤销关税后，国会可以很快同意新的贸易协议。 不过，前美国驻加拿大大使海曼(Bruce Heyman)则指特朗普欠加国一个道歉，“他像一个纵火者，放了火又宣布得到胜利，好像他是救世者。” 本报综合报道

发达国家的垃圾过往一直依赖发展中国家来消化掉。但现在格局彻底改变了。中国去年就开始禁止“洋垃圾”。前一段菲律宾总统也公开要求加拿大把垃圾运回去。洋垃圾被禁止之后这些国家面什么样的局面？今天瞭望智库发表文章，对中国禁“洋垃圾”500多天后的情况进行了报道。特别提到加拿大撑不住了。 中国禁“洋垃圾”500多天后 美加日韩澳撑不住了 来源：瞭望智库（zhczyj） 作者：文 | 谢芳 王臻儒（实习生） 近十年来，我国平均每年进口固体废物规模超过5亿吨，成为世界上最大的固体废物进口国之一。其中，就塑料垃圾而言，自1992年有记录以来，我国在长达二十几年的时间里进口了全球72%的塑料垃圾。 　　正是基于如此庞大的比例和数量，中国在刚刚提出“洋垃圾”禁令时，招致许多国家的反对。 　　2017年，中国向WTO表示将停止接收塑料等“洋垃圾”后，以英美为首的“洋垃圾”主要出口国就曾在多个场合、通过多种方式劝告中国不要“破坏全球‘废料供应链’”。 　　美国曾表示，中国此举是“过度的贸易限制”，有违其WTO义务。毕竟，仅在2017年，中国就“消化”了其一半的出口垃圾。而欧盟则称此举将把全球垃圾处理的压力转向尚不具备成熟垃圾处理系统的第三国。 　　当然，不管欧美国家如何反对，2018年1月，中国的“洋垃圾”禁令仍在出台半年后按时生效。 　　1 　　谁受伤了 　　禁令之下，首当其冲的就是垃圾回收、处理公司。 　　我们先来看下美国。 　　2018年8月，《华尔街日报》就曾刊文称，美国回收公司因中国“洋垃圾”禁令面临剧变。美国废弃金属回收工业协会（ISRI）也曾表示，中国的禁令会直接冲击美国的垃圾回收行业。 （图为华尔街日报刊文截图） 　　具体来看，在禁令之前，美国大部分垃圾处理公司都懂得“变废为宝”。他们不仅通过回收纸板、塑料、电缆等废料，赚取处理费用，还可以将这些几乎未经加工处理的垃圾打包，卖给中国企业，可谓做一份工作，挣两份钱。 　　然而，禁令后，这些靠垃圾发家的公司瞬间陷入举步维艰的状态。 　　除了不再接受4大类共24种“洋垃圾”，中国还提高了固体废物的进口门槛，将不可回收物在可回收物中的占比降低至0.5%，这对于美国的回收公司来说，是即便升级设备、雇佣更多工人“也不可能完成的任务”。 　　举例来说，一般情况下披萨盒的纸板是可以回收的，但沾了油脂的披萨盒纸板就变得不可回收。这也从侧面说明了垃圾分类确实有难度，可以想见，过去一直在做二次回收、分拣的中国所承担的困难与风险。 （图为垃圾分类线上的美国工人们 图源：央视网） 　　美国第二大固体废物处理公司——共和废品处理公司（Republic Services）副总裁库普兰（Richard Coupland）表示，他们公司已经在马来西亚、印度等地找到了新的买家，但美国直达那里的船只较少，这就增加了运输成本，再加上中国的相关政策导致废料市场供过于求，二手材料的全球价格大幅下跌，因此公司在海外的大部分销售都是亏钱的。 　　垃圾处理公司不好过，美国普通居民也跟着受罪。 　　首先受影响的是就业。据美国废弃金属回收工业协会统计，美国有15.5万个工作岗位都依赖于对中国的垃圾出口，这些工人平均年薪高达7.6万美元（约合人民币约51万元），贡献的税收总计达30亿美元（约合人民币约202亿元）。公司效益降低，甚至赔钱，势必造成员工福利降低，乃至失业。 　　此外，对于日常生活的影响也是显而易见的。休斯敦废物处理公司WCA的负责人称，在美国，回收垃圾将成为一种特别服务，回收成本只能由享受这项服务的居民来承担。目前，与禁令之前相比，美国家庭的垃圾回收成本已经翻了一番，达到7美元（折合人民币约47元）一月的水平。一些公司还向客户收取额外的“污染”费，用于筛选、回收混在垃圾中的其他材料。 　　由于美国垃圾回收行业仍处于缓慢恢复转型中，未来的服务成本仍有继续上涨的趋势。 　　2 　　焚烧了事 　　除了垃圾处理公司和民众，美国各地政府也忙得焦头烂额。 　　拿宾夕法尼亚的费城来说，在2012年的第一季度，当地可回收物价格还是每吨67.35美元（折合人民币约453元）。而到2018年夏天，原来的合作方共和废品处理公司却开价到每吨170美元（折合人民币约1144元）。 　　这让当地政府不堪重负，于是只得寻求其他公司的短期合作。 　　最终，美国最大的固体废物处理公司——废物管理公司（Waste Management）同意以每吨78美元（折合人民币约525元）的价格接受可回收物品。但该公司没有能力承担所有回收物的再加工，再加上费城可回收物的污染率达15%-20%，远高于中国规定的0.5%，所以受污染的可回收物只得通过其他方式来处理，比如焚烧。 （图为英国卫报报道，清算时刻：中国禁止进口后，美国城市焚烧可回收利用的垃圾） 　　现在，费城每天约有200吨回收物，被送往附近切斯特市的卡万塔焚烧炉。卡万塔焚烧炉是美国最大的焚烧炉之一，每天都会焚烧大约3510吨垃圾。而这些垃圾中，只有很小一部分来自切斯特市当地及周边，其余大部分都通过卡车和火车从纽约市和北卡罗来纳州运来。 　　然而，焚烧垃圾并没有真的带走污染，相反还强化了污染。 　　因为焚烧垃圾会释放大量污染物，如氮氧化物、二氧化硫和颗粒物质，这些微小碎片一旦被人吸入体内，就会引起一系列健康问题，而塑料等垃圾燃烧后产生的二噁英更是一级致癌物。全球焚烧炉替代联盟的竞选伙伴克莱尔·阿金（Claire Arkin）就表示，“你可能认为燃烧塑料意味着‘噗，它已经消失了‘，但它却给那些已在遭受哮喘和癌症高发病率的社区带来非常严重的污染”。 　　宾夕法尼亚大学公共卫生专家玛丽莲·霍华斯（Marilyn Howarth）博士则表示，“切斯特的心脏病，中风和哮喘发病率高于正常水平，这些都是不良空气造成的”，根据州卫生统计数据，近十分之四的儿童患有哮喘，而卵巢癌的发病率比宾夕法尼亚州其他地区高64%，肺癌发病率高出24%。 　　目前，切斯特市的一些人已经逃离故乡，但在这个居民70%是黑人、经济凋敝的城市，更多的是无法离开的人们。 　　3 　　非法弃置 　　除了美国，韩国也在焚烧垃圾，不过他们是被动的。 　　要知道，韩国是世界上最大的塑料生产国之一。据欧洲塑料与橡胶机械制造商协会数据，2015年韩国人均塑料消费量接近132公斤，超过了美国的93公斤和中国的58公斤。 　　面对这些垃圾，韩国通常有三种解决方案：回收再利用、加工为燃料，直接焚烧，以及出口到国外。 　　但在中国封杀“洋垃圾”的背景下，韩国的垃圾出口量锐减，其主要污染源之一——塑料垃圾的对华出口骤降90%。 　　出口受限，回收成本高，那焚烧处理呢？也被限制了，由于雾霾等原因，韩国焚化设施的数量从2011年的611个减少到了2018年的395个。 （图为韩国雾霾 图源：环球时报） 　　所以，韩国想到了第四个方案——堆积。 　　韩国一些垃圾处理公司无力处理过量垃圾，开始拒收，造成多地垃圾泛滥。这间接催生了黑市：一些被称为“经纪人”的人，会以低于市场的价格回收垃圾，然后违规堆放在垃圾处理厂，或干脆堆到人口稀少的地方。 　　据悉，“经纪人”们每吨垃圾收费130-170美元（折合人民币约881-1152元）不等，而非法倾倒垃圾这一行为只需交3000美元（折合人民币约20220元）的罚款。 　　在这种情况下，一个人口较少、以传统农业为支柱产业的小城——义城郡遭了殃。 　　在义城郡，堆积着一座韩国最大的垃圾山，高达15米，重达17万吨。 （图为义城郡的巨大垃圾山，注意与左下角的房屋作对比 图源：CNN） 　　起初，垃圾山所处的地方，是个拥有处理2000吨垃圾许可证的回收公司。2017年，这块土地易主，原本的回收公司负责人金石东被继续聘用，但到2018年年底，这个地方的垃圾量超过了许可证规定的80多倍，达到17万吨。根据上述“经纪人”的谋利方式，金石东大概从中赚取了2200万美元（折合人民币约1.49亿元），并在相关部门调查之前不知所踪。 　　当地环境主管权贤秀表示，“垃圾大多来自我们地区以外，太多了，我们无法在地方层面解决这个问题”。 　　随着这个巨型垃圾山的分解，气体在地下积聚，于2018年12月起火燃烧了起来，一烧就是三个多月。 （图为当地居民拍摄的垃圾山燃烧画面 图源：CNN） 　　当地一位种茄子的农民表示，大火把她的温室大棚都烧成了灰烬，也挡住了植物的光线，毁了她的农产品。此外，腾空而起的烟雾和垃圾燃烧产生的有害气体，都对当地环境造成了巨大影响，政府陆续发放了防尘口罩。 　　据韩国环境部和其他相关部委2月21日公布的数据，韩国现有123万吨非法弃置的垃圾，重量不等地分散在全国181个非法倾倒场中。  　　比如，有9个码头的垃圾重量都超过万吨，也有诸如京畿道扬州市南侧的垃圾山这种中小型的——在4月份时大约有5260吨，由废塑料和各种废纤维堆积而成。一家公司本来打算在此建设一个储存肥料的仓库，但负责人表示，“当垃圾腐烂时，有很多黄色的渗滤液流了下来，我发现需要花费1亿韩元（折合人民币约58万元）来清理这些垃圾，就放弃了”。 　　可以看到，无法解决垃圾围城的问题，韩国只能选择任其堆积了。 　　4 　　限塑方案 　　与自暴自弃的韩国相比，隔海相望的日本在努力做出改变。 　　日本每年的生活垃圾处理总量超过1亿吨，工业废弃物达2亿吨，这其中包含约900万吨可回收的废塑料。中国禁令之前，废塑料的出口量在150万-160万吨之间，中国禁令后，日本的出口量减少到100万吨。2018年，无法出口的50万吨废塑料滞留在国内，成为垃圾排放企业的成本负担。 　　一家业务范围遍布东京圈的工业废弃物处理企业的董事表示，他们主要从企业手中收取委托费，然后接收废塑料，经过清洗、粉碎等处理环节后运往焚烧站和再生工厂。在中国禁令出台前，每吨垃圾的委托费为25000日元（折合人民币约1527元）左右，如今部分涨到了40000日元（折合人民币约2443元）左右，还有的要价50000日元（折合人民币约3054元），“一年时间涨价2至3次，这种情况从没遇到过”。 　　不过，即便价格在提高，废弃物处理公司的效益还是在持续下降，上述那位董事就认为，2019年他们企业会转为亏损。 　　大型焚烧设施企业东京临海再生电厂的社长影山嘉宏也表示，“垃圾受理申请增加到了往年的3倍左右”，他们已经没有设备余力，正在限制接收。 　　在这个背景下，日本环保部出手了，目前他们正在制定减少塑料废物的战略，到2030年将一次性塑料废物的数量减少25%，同时增加使用由植物制成的环保型生物塑料。 　　日本垃圾处理公司Shitara Kosan则引进了芬兰ZenRobotics的机器人垃圾分拣系统。这套系统中的机器人可以识别金属、木材、石膏、石块、混凝土、硬塑料、纸板等20余种可回收垃圾，两套系统24小时不停机，一天就可以处理2000吨垃圾，相当于48个人的工作量。 （图为机器人垃圾分拣系统 图源：微信号“像素科技”） 　　欧盟跟日本一样，提出了新的限塑方案，称至2030年将对全部塑料包装实行回收，不再使用咖啡杯等一次性塑料，以此抗击污染问题。该方案最终以压倒性优势通过。 　　2018年底，英国首相特蕾莎▪梅公开表示，到2042年，英国要消除所有可避免的塑料浪费，“我们可以减少对一次性塑料的依赖，通过让制造污染的企业付费来解决包装类垃圾的问题”。 　　而文章开头提到的澳大利亚，其维多利亚州表示将推出规模为3700万澳元（折合人民币约1.75亿元）的回收系统计划，包括投入大量资金，以提升对10万吨可回收材料进行分类加工的质量。南澳大利亚州政府也宣布，将出资300万澳元（折合人民币约1423万元）重新启动塑料回收业务。 （图为澳大利亚维多利亚州的某个垃圾处理厂 图源：梨视频） 　　此外，这些垃圾出口国对于公众爱护环境、减少使用塑料制品的呼吁也一直在进行。毕竟，发达国家人口仅占全球17%，但垃圾生产量却达到34%，这也是许多社会学家将生产垃圾的数量视为衡量社会繁荣程度重要指标之一的原因。 （图为英国一音乐节后观众遗留的垃圾） 　　5 　　多国遭殃 　　需要注意的是，无论是加大垃圾处理产业的资金扶持，还是寄希望于民众消费习惯的改变，都是一个长期的过程。 　　2018年6月20日，《科学》子刊《科学•进展》（Science Advances）针对中国的垃圾禁令，刊文预测称，从现在到2030年，包括吸管、袋子和水瓶在内的1.11亿吨垃圾将无处可去。 　　这些过渡期间产生的、本“应该”流向中国的垃圾要怎么处理？ 　　答案是流向东南亚的发展中国家。 　　以英国为例，BBC数据显示，2017-2018年度，马来西亚进口了英国10.5万吨垃圾，比上一个年度增长了68%，成为英国的主要“垃圾处理厂”。土耳其则以8万吨排在第二位，第三为波兰，第四为印度尼西亚。 　　美国则逐渐增加了向越南和印度等国出口垃圾的比重。 （图为越南的一座塑料垃圾回收厂 图源：参考消息网） 　　据《金融时报》的贸易数据分析，2018年前6个月，印度尼西亚的塑料废品进口量增长了56%，越南翻了一倍，泰国则惊人的增长了1370%。 　　垃圾进来，却无法被消化，对于经济发展的帮助也是有限的，有报告显示，富裕国家向低收入国家出口的垃圾中，只有10%能被真正的回收加工。 （图源：界面新闻） 　　以一夜之间变身全世界最大塑料垃圾进口国的马来西亚为例。路透社报道称，马来西亚已经新开设了数十家塑料回收工厂来处理这些新进口的垃圾，但其中很多没有营业执照，且使用的是低端废物处理技术。 　　美国一个非营利性组织——伯克利生态中心的成员布尔克称，马来西亚工厂的工作条件较差，它们在处理完塑料以后，直接将被污染的水排放到当地小溪之中，塑料焚烧以后产生的废气，也被直接排放到了空气之中。 　　印度的情况也不乐观。印度每天生产出的2.6万吨塑料垃圾中有44%无法得到回收，而进口垃圾的大幅增加使情形变得更加糟糕。2018财年，印度的塑料进口量从上一财年的1.2万吨猛增到4.8万吨。 　　不论被焚烧处理的垃圾，还是堆积在各国土地上的垃圾，对当地居民的伤害都是显而易见的。 　　据《赫芬顿邮报》2018年10月的报道，在马来西亚的伊波赫，有一个近5米高的塑料垃圾山被太阳炙烤着，在高温下扭曲、软化，散发出淡淡的化学气味；在吉隆坡以南约65公里的工业小镇詹罗姆的垃圾场里，一堆来自欧美等地的塑料垃圾起火，浓密的白烟堵塞了周围的社区，一位当地居民表示，他注意到附近的蝴蝶和昆虫减少了，“天总是朦胧的”，“我一直都觉得昏昏欲睡”。 　　还有一些地区将过载的垃圾丢弃到大海中，给海洋生物带来致命威胁。 　　6 　　主动出击 　　面对这些现状，马来西亚率先表态。其能源、技术、科学、气候变化及环境部长杨美盈宣称“任何一个发展中国家都不应该成为发达国家的垃圾场”。她和另外两位部长一同关闭了30家非法进口塑料废品的工厂，并表示政府将采取措施永久禁止不可回收塑料，并且只允许进口高价值的回收塑料。 　　从2018年10月起，马来西亚政府已经暂时禁止进口大部分塑料垃圾。   　　印度随后跟进，在今年3月1日修订了《危险废物（管理和跨界运输）规则》，全面禁止固体塑料垃圾进口。其实，早在2015年印度就曾计划全面禁止塑料废物的进口，但在2016年重新允许经济特区和出口型企业进口，没想到“洋垃圾”一下子来势汹汹。所以，印度此次规则的修订特别注明上述两种情形也不再予以豁免，新规具体执行日期为今年的9月1日。 　　菲律宾则表现得更“强硬”，虽然要解决的是历史遗留问题，但从中也可窥见其对待“洋垃圾”的态度。 　　据《马尼拉公报》报道，4月28日晚杜特尔特在达沃市发表讲话，斥责加拿大把垃圾走私到菲律宾，“光是2014年，加拿大就运来了200个集装箱的垃圾，他们把菲律宾变成了一个垃圾场，但菲律宾人不是捡破烂的！” 　　杜特尔特还警告加拿大，如果不回收走私到菲律宾的数吨垃圾，他会把垃圾丢到加拿大驻马卡蒂大使馆附近。他还为加拿大设定了一个5月15日的日期红线，要求该国在此日期前运回垃圾。 （图源：界面新闻） 　　根据环球网的最新消息，5月7日，加拿大终于表示会运走一直堆积在菲律宾港口的69个垃圾集装箱，还将自掏腰包承担清理、运输等费用。 　　菲律宾总统发言人帕内洛对此表示，“总统确信，我们不是垃圾收集者，因此他命令菲律宾不再接受来自任何国家的任何废物”。 　　中国方面，虽然禁令已出，但仍有想铤而走险的人。 　　对此，2018年海关总署将打击“洋垃圾”走私列为“国门利剑2018”联合专项行动的“一号工程”，开展“蓝天2018”专项行动。全年共实施了5轮高密度、集群式、全链条打击行动，立案侦办走私洋垃圾犯罪案件481起，查证各类走私废物155万吨。 　　具体来看，2018年10月，威海海关在对3批进口摩洛哥铅矿砂现场查验过程中，发现货物夹带大量金属碎料、塑料碎料等疑似固体废物。经取样鉴定，确认为禁止进口的固体废物。随后，在威海海关持续跟踪监控下，该批共计58个集装箱、1436吨的固体废物全部退运出境。 　　今年打击行动仍在继续，3月底，海关总署网站发布消息表示，其开展打击洋垃圾走私“蓝天2019”专项第一轮集中行动结束，12个直属海关单位集中收网，打掉涉嫌走私犯罪团伙22个，抓获犯罪嫌疑人115名，查证废塑料、废矿渣等各类破坏生态环境的涉案货物33.81万吨。 　　这些国家的行动，为那些仍局限于进口垃圾带来的蝇头小利的国家提了个醒，也进一步加深了欧美等发达国家对于垃圾处理的焦虑。 　　7 　　未来如何 　　事实上，中国不该成为世界的垃圾场，东南亚不该成为世界的垃圾场，任何一个国家都不应该成为其他国家的垃圾场。 　　“任何国家皆享有禁止来自外国的危险废物和其他废物进入其领土或在其领土内处置的主权权利。”这句话出自签订于1989年3月22日的《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》的序言。 　　《巴塞尔公约》目前有186个缔约方，中国于1990年3月22日在该公约上签字，目前美国和海地没有加入。不过，即便未加入，也需要尊重他国追求可持续发展以及提高人民生活水平的意愿。 　　库叔认为，这也是对于开头提到的欧美国家质疑我国“洋垃圾”禁令的最好回应。 　　2019年3月28日，生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文在发布会上强调，生态环境部将会同有关部门和地区，大幅减少固体废物进口种类和数量，力争到2020年年底前，基本实现固体废物零进口。 　　“开弓没有回头箭，我们绝不会放松、放宽要求，更不会走回头路。中国不会放松对固体废物进口管制，而会继续坚定不移，一以贯之。” 　　当然，除了坚定抵制“洋垃圾”外，我们也要以欧美为戒，从自身做起，节约资源，减少包括塑料垃圾在内的固体废物的产生。 　　正如马来西亚的杨美盈部长所说，“中国的禁令告诉世界，我们必须重新全局思考塑料的使用，而且我们这一代必须解决这一难题。到2050年，全世界人口将达到100亿。你能想象到那时候塑料会累积到哪种程度吗？”

近一个月过去了，菲律宾与加拿大两国间的“垃圾纠纷”不但没平息，反而愈演愈烈。5月15日是杜特尔特给加拿大设下的运回垃圾的最后期限，然而，截至期限已过，加拿大并没有运走堆积在菲律宾港口的垃圾，于是菲外长当天又提对加拿大“宣战”... 　　5月15日是杜特尔特给加拿大设下的运回垃圾的最后期限，然而，截至期限已过，加拿大依旧没有运走该国自2013年以来一直堆积在菲律宾港口的69个垃圾集装箱。加拿大的这一做法激怒了菲律宾，后者于16日宣布召回驻加大使和其他外交官。 　　但菲方的怒火远不止于此，菲律宾外交部长特奥多罗·洛钦（Teodoro Locsin Jr。）16日再提对加拿大“宣战”。据《菲律宾星报》报道，洛钦当天在推特上发文说，“总统称要向加拿大宣战时，我们应该认真以待，而不应仅仅将其当成一个比方，至少我是这么看的，因为我不认为自己比他更清楚（他所说）。” 　　洛钦16日早些时候表示，菲政府已发出信件召回驻加拿大大使与领事，外交官们1天左右就会返回马尼拉。“我们会继续减少驻加拿大外交人员，直到装载垃圾的集装箱启程返回（加拿大）。” 　　洛钦还将矛头指向这些菲律宾外交官，称他们没有尽力让加拿大保证取回垃圾，谴责他们为了维持友好关系而违抗总统的命令。洛钦表示，召回菲驻加大使和领事的通知信已经寄出，外交人员“一天左右”就会返抵马尼拉。 　　截至发稿时间，加拿大外交部未就菲律宾方召回驻加大使一事做出任何回应。 　　加拿大政府与菲律宾之间展开了长达六年之久的垃圾问题争议。加拿大与菲律宾早前签署了垃圾处理国际公约，并一直向菲律宾运送“可回收”垃圾，在2013年底到2014年大批垃圾被运送到菲律宾，但是其中多集装箱中包含有毒有害物质。去年（2018年），马尼拉法院作出判决，要求加拿大一私人进口商收回在菲律宾的垃圾集装箱。 　　自上月以来，杜特尔特几次喊话加拿大，要求该国运回垃圾。4月23日，杜特尔特在马尼拉出席活动时要求当地官员为加拿大的垃圾准备好一艘船。他说：“他们最好把这些东西拉走，不然我就让船开到加拿大，将他们的垃圾丢在那里。我要对加拿大宣战。”几天后，菲总统发言人萨尔瓦多·帕内洛（Salvador Panelo）在新闻发布会上解释说，“宣战”只是一种比喻，杜特尔特只是在“表达愤怒”。 　　4月29日，杜特尔特再次警告加拿大，如果加方不回收走私到菲律宾的数吨垃圾，他会包船把垃圾倒在加拿大海滩上，让加拿大“吃了它们”，他还会把剩下的垃圾丢到加拿大驻菲使馆。 　　之后，杜特尔特还为加拿大设定了一个5月15日的日期红线，要求该国在此日期前运回垃圾。 　　虽然加拿大前不久同意菲律宾的要求，准备从菲律宾运回囤积数年之久的100多个满载着垃圾的集装箱。但现在看来，两国间的“垃圾战火”还远远没有完全平息。 来源：海外网

加拿大的经贸首先看美国的脸色，再来就看中国的心情。有报告显示，近7成加国公司的货品只出口到一个国家。倚靠单一国家，一不小心就会堵死自己的后路。 加拿大统计局的一份新报告发现，2018年仅有超过4.5万家加拿大公司把货物出口到两个或以上的国家。70.5％的公司表示，他们的货品仅出口到一个国家。这种现象年年恶化，2010年时约68.5%的公司称他们的货物仅出口到一个国家。 单一贸易伙伴易受经济周期影响 加拿大国家银行（National Bank of Canada）高级经济学家兰卡森美(Krishen Rangasamy)在一份研究报告中提到，如此大规模接触一个贸易伙伴（即美国）会使加拿大出口商更容易受到美国经济周期的影响。兰卡森美说：“更重要的是，正如我们在《加美墨贸易协定》谈判中所看到的，贸易缺乏多样化减少了加拿大在谈判上可发挥的杠杆作用。” 新的《加美墨贸易协定》于去年11月签署，但尚未批准。 统计局数据显示，去年加国的出口商中，约有2.6万家公司（或58％）的单一出口国是美国。 国家银行研究发现，单一国家出口会抑制企业的出口价值增长。2010年至2018年间，单一出口国的公司平均出口增长16％，总额达975亿元；但对于拥有两个或更多合作伙伴的公司，平均出口增长54％，达4,254亿元。 兰卡森美提醒厂商，贸易一定要多元化，才可以保护并壮大自己的实力。 综合报道

 中美贸易战正在伤害加拿大的经济。满地可银行高级经济学家古泰利(Sal Guatieri)表示，两大国博奕，多方面影响了加拿大，例如钢铝关税的实施，乃源起美国想惩罚中国而生的。中国宣布将从6月1日起提高对美国进口品的关税，并减少购买美国农产品及波音订单，古泰利初步估算这将使美国经济衰退一个百分点。美国经济衰退直接冲击加拿大。古泰利表示：“根据美国经济增长变化对加拿大影响的计算，美国国内生产总值减少1％可能转化为加拿大生产总值减少0.5％。”他分析，早前的的钢铝税和报复性关税已经使加拿大经济损失0.3%，如果再扩大，总计影响0.8%，约有15万个工作岗位受到影响。Capital Economics高级加拿大经济学家布朗(Stephen Brown)警告，别忘了还有中国华为公司财务长孟晚舟司法事件带来的伤害。“中国正扩大抵制加拿大商品进口，在全球经济疲弱的大环境下，出口受挫不是一个好兆头。”但糟糕的是，如果中美顺利达成协议，恐怕加拿大还是成为牺牲品。华尔街日报报道，中美协议的关键部分将涉及中国石油化工股份有限公司从美国休斯顿Cheniere能源公司购买价值180亿美元的液化天然气，报道提到，这笔交易若成功，将使加拿大成为潜在输家，因为中国购买液化天然气的其他来源之一是加拿大液化天然气公司（LNG Canada），该项目正在卑诗省Kitimat建设中，就是为了争取亚洲市场，但若中美贸易谈判结果让中国只能购买美国天然气，那加拿大损失可大了。(LNG Canada项目是为了面向亚洲市场而建。      图：LNG Canada官网)此外，中美谈判中，美国还会要求中国大量购买美国的小麦、大豆、牛肉、猪肉和其他农产品，中国因此可获得美国关税减免，可想而知，加拿大的商品会失去竞争力。(主图为网上图片) v01

英国广播公司（BBC）中文网：加拿大政府本周在北极问题上表态，欢迎中国参与，公开与美国唱对台戏。 BBC中文网说， 本周，加拿大自由党政府派一名执政党议员参加了在中国上海举行的一场关于北极区域合作的研讨会。周五（5月10日），曾在特鲁多政府担任重要外交职务的安德鲁•莱斯利（Andrew Leslie）议员在会上表示，加拿大“欢迎”在北极地区与中国合作的机会。 加拿大《环球邮报》解读说，由于加拿大应美国要求逮捕华为首席财务官孟晚舟，北京一直拒绝与加拿大政府高层官员会晤。此次研讨会显示，两国关系似乎打开了一个缺口。 BBC中文网说，加拿大政府在北极问题上的姿态与美国的立场明显相左。就在上周一（5月6日）在芬兰举行的第11届北极理事会部长级会议上，美国国务卿蓬佩奥表示，中国不是一个北极国家，在北极没有任何权利。美国警告称，中国可能会以科学研究为借口，在北极地区进行军事扩张。 为什么特鲁多政府要与美国唱反调？BBC中文网的报道转向介绍加拿大对特朗普政府的失望。 文章提到，路透社5月5日报道，加拿大政府对中加争议迟迟不能解决感到非常挫败，甚至表示如果美国不加大帮助力度，加拿大可能在其他领域减少合作。 报道引述加拿大驻美国大使大卫•麦克诺顿（David MacNaughton）的话说，加拿大在委内瑞拉和北约等问题上对特朗普政府提供了支持，但如果华盛顿不加大合作力度，加国可能不会继续如此积极地与美国合作。 路透社说，渥太华曾向华盛顿求助解决与中国的矛盾，改善中加贸易，但却得到美国人的一句冷漠回应——“和中国人打交道就是难”。（详见加拿大：哥，求帮对付中国。美国：呃...和他们打交道就是难） BBC中文网说，加拿大政府现在对中国示好，不仅是因为急于解决争议，可能也是因为对美国的反应感到不满。其文章标题就说，《中美贸易战：不甘做牺牲品，加拿大对华示好》。    5月10日在报道莱斯利在华出席北极研讨会一事时，加拿大《环球邮报》在标题中称，在两国争端的情况下，加拿大与中国就如何管理北极问题站在一起。 该报还称，莱斯利今年5月1日卸任外交部长的议会秘书，随后马上就访问中国，这表明渥太华正在试图恢复与北京的关系。莱斯利传达了一个信息，即加拿大仍然愿意与中国合作，至少在北方事务上如此。 来源：环球网/冬瓜侠 李姚

18%受访者表示，自去年12月1日以来，加中两国的双边政治和法律关系变得紧张，已经取消或推迟了合同或投资计划。 皇家骑警去年12月初应美国要求，在温哥华国际机场拘捕转机的华为副董事长孟晚舟。根据最新一份报告，加中两国就孟晚舟被捕一事所引发的外交争执，已导致大量加国公司取消或推迟开拓中国市场的计划。 该份由加中贸易理事会周一发表的报告，访问了226家加拿大公司和28家中国公司，以便了解公司的业务活动和在彼此市场的计划。结果发现，18%受访者表示，自去年12月1日以来，加中两国的双边政治和法律关系变得紧张，已经取消或推迟了合同或投资计划。当天正是孟晚舟在温哥华国际机场被捕之日。 报告没有提到孟晚舟或华为的名字，但是指出，加拿大和中国之间目前的政治和司法紧张局势似乎已经延伸到双边商业关系，造成经济活动的推迟甚至取消。 此外，报告发现，加拿大和中国对彼此市场产品的需求已经缩减，其中20%受访加国公司称，看到中国对其商品的需求下降，而大约14%中国企业在加拿大也提到同样的现象。 加在华经营公司仍有增长 其他调查结果还包括，48%受访加国公司已推迟或取消，又或打算推迟或取消前往中国的计划。另外，尽管大多数受访加国公司表示，中国对它们公司的商品需求减少20至80%，但是一个受访者称，中国对该公司的产品需求几乎已经消失，下跌高达95%，因为中国消费者不再感兴趣购买或无兴趣在加拿大投放金钱。 报告亦发现，多达52%受访者表示，它们已经在12月1日之后，以某种方式改变其商业计划。 不过，报告又显示，即使目前的政治形势如此，加拿大在中国经营的公司仍在增长，并正在计划扩张。 在孟晚舟被捕后，加拿大两个公民，包括一个前外交官在中国被捕。有专家指，这是中国对加拿大所采取的一系列报复行动。 综合报道

孟晚舟事件发生之后，加拿大与中国的关系持续成为众人日益关注的问题。一方面是中国似乎在不断加大压力，继加拿大的菜籽油在中国遭受阻击之后，加拿大的大豆、豌豆和猪肉等农产品的对华出口也有可能出现障碍；进一步带来冲击的是中国广东省的中级法院发布消息，又一个加拿大人因涉及贩毒、制毒而被判死刑，同时被判的还有美国籍、墨西哥籍的罪犯。 另一方面则是加拿大国内的压力，加拿大的反对党领袖开始炮轰政府，称执政的特鲁多政府对中国采取“绥靖主义”政策已经失败，要加拿大采取更强硬立场。他要求采取的“强硬立场”，不仅要求加政府从亚投行中撤出注入的资金，还涉及到除了加中的双边关系之外更广泛的领域，包括“回击中国在地缘政治上的侵略和不遵守国际法律的行为”等等。 众所周知，亚投行是这个反对党一直反对的一项事务。 “亚洲基础设施投资银行”在创建时期，英国率先宣布加入，此举激怒了美国。美国反应强烈，却阻挡不住德国、法国、意大利、澳大利亚、以色列等西方国家，以及巴西、印度等新兴经济体纷纷加入。而此时的加拿大，正好是哈珀政府在联邦执政期间，拒绝了加入亚投行，使得加拿大错过了成为创始成员国的时机。 2015年选举之后，新的政府上台，希望更多参与亚洲事务，将加国的外贸分散化。 2016年，加拿大才正式提出希望加入亚投行，而反对党一直反对。 如今，反对党领袖要求加国政府从亚投行中撤出资金，自然就是要求加拿大撤出亚投行。 显然，反对党所主张的强硬，就是要让加拿大放弃与中国的“绥靖主义”政策，将加中的双边关系推向进一步、永久性的对立。 提倡对立的不仅是政党领袖，多个“中国问题专家”纷纷站出来，要求加拿大政府采取对中国强硬的立场。一个叫文达峰的加拿大专栏作者及时出版一部针对中国和海外华人的新书《熊猫的利爪：北京在加拿大的影响和恐吓运动》，指责中国向加拿大等西方国家渗透；同时表示“不需要再对挽回加中关系抱以任何念头了”，要求加拿大“应该展现更强硬态度，正面迎击中国的挑衅”。另一位“中国专家”罗伯森也加入这一合唱，指责加国政府面对中国庞大的经贸实力，在处理对华事务上总是瞻前顾后，“若不反击，中国会变本加厉欺压加拿大”。 多位专家急于给政府支招，文达峰说“我们可以驱逐中国大使，我们可以限制中国人进入加拿大的签证，对中国的非法资金进入加拿大更要严加查缉，从人流和金流着手，让中国当局知道加拿大的立场。”而罗伯森也同样主张驱逐中国大使，因为这位大使公开指责加拿大充斥着”西方自大和白人至上主义”，实在不宜继续留在加拿大土地上……。 撤出亚投行、驱逐中国大使、限制中国人来加拿大、限制中国的投资，是否就能够​​缓解当前加拿大与中国之间的紧张局势、让本国的农产品有更多的出口机会？答案是否定的！首先这些举动对中国当局不会起到任何制衡的作用，除了加剧双边的紧张局势、加剧双边的对立，起不到任何其他效果。 相反，撤出亚投行只能让加国的建筑和设计企业丧失参与亚洲基础设施建设的机会，实际上是没有对对方造成任何制衡，反而损伤自己。这样的想法，就像是以自残的方式要挟别人，对方可能根本不Care。在这种时候提出这样的主张，不利于事情的解决，更是一种短视。 图片来源：pixabay 作者：德胜

■■加拿大将决定是否跟随美国降低汽车排放标准。星报资料图片 美国预计将很快降低汽车排放标准，但环保组织表示，如果跟进美国标准，将无法达到气候变化环保目标。加拿大正处在制定政策的十字路口。 据加通社报道，联邦政府的电动汽车回扣计划于5月1日启动，该计划向买家提供高达5,000元的回扣，帮助他们购买零排放汽车。但政府仍在考虑是否坚持其未来排放标准计划，该标准可能会增加所有在加拿大出售汽车的前期成本。加拿大现在需要做出一项决定，因为美国特朗普政府已经表示汽车排放要求过于严格，会很快将之降低。自2011年以来，加拿大一直保持与美国标准一致，现在将要决定是否追随美方春末或夏初将宣布的新要求，或是与加州等其他誓言维持现行标准的州份看齐。 加拿大汽车业一直敦促政府制定与美国一致的排放标准，而环保组织则表示，维持现行体系对于实现气候变化目标至关重要。 不排除跟随加州维持现标准 联邦政府仍在就此咨询中，但表示可以接受跟随加州，维持现行标准。 联邦环境及气候变化部发言人约翰逊（Mark Johnson）透露，加拿大中期评估正考虑追随加州等州份的行动。他表示，环保汽车是加国应对气候变化行动计划的一个重要部分。 由于加拿大人越来越倾向购买运动型多用途车（SUV）、跨界休旅车（Crossover）和小型客货车，国际能源署(International Energy Agency）2017年的数据显示，加拿大所售汽车的百公里油耗为世界之最。环保组织Equiterre认为，现有法规对轻型货车的排放要求更加严格，因此加拿大维持现行标准至关重要。Equiterre指，由于特定技术发展以及法规更加严格，加拿大从这些汽车法规中获得的大部分减排量来自2020年以后的车型。 本报综合报道

■■斯帕弗(左)与康明凯目前仍被拘留。CBC ■■高凯文和妻子朱莉娅曾在中国被拘留。CBC ■目前在华被扣押部分加国公民   星岛日报讯   自皇家骑警去年12月初应美国要求，拘捕在温哥华国际机场拘捕转机的华为副董事长孟晚舟以来，中加关系变得紧张。事发后数天，加拿大前外交官唐明凯(Michael Kovrig)与商人斯帕弗(Michael Spavor)被指危害中国国家安全而在中国被捕，专家认为，这是中国报复孟晚舟在加国被拘捕。在此之前，卑诗省夫妇高凯文(Kevin Garratt)与朱莉娅(Julia Garratt)被指为间谍，在中国被拘留，其中高凯文被拘留近两年，他们以“过来人”身份，鼓励目前在中国被拘留的加国同胞不要放弃。 朱莉娅与丈夫高凯文曾在中国担任教师、企业家和基督教援助工作者30年。在2014年，他们被中国政府指控为间谍，以报复加拿大逮捕中国商人苏斌(Su Bin，译音)。朱莉娅被拘留6个月，而高凯文则被拘留近两年。 高凯文夫妇被指间谍遭拘禁 高凯文夫妇向《温哥华太阳报》(Vancouver Sun)讲述该段经历。被捕后，高凯文被带到夫妇所租住的柏文单位，当局派出18人来搜查。此外，夫妇被分别盘问，其中高凯文表示，在被捕后的700多天里，每天要接受审讯，每次几小时，加拿大大使馆职员或他的律师只能偶尔前来探望。 高凯文称，他的牢房里有14个人，面积不大，所以基本上睡床都是放在一起，中间有一条狭窄的小通道，角落有一个洗手间，绝对没有隐私。 至于朱莉娅的小牢房，每周7天，每天24小时都开着灯，并由两个守卫看管，更要每天面对6小时的盘问。丈夫是生是死，没有人告诉她。她形容，当时实在度日如年。 高凯文夫妇异口同声表示，期间他们借着《圣经》经文来自勉，包括罗马书8章28节：“我们晓得万事都互相效力，叫爱神的人得益处，就是按祂旨意被召的人。” 朱莉娅在她的《圣经》前面创建了一个日历，每天都画出一些她感恩的东西的图画，又写下感受。在第一个月，她保持乐观，写道她是无辜和安全的。可是随着时间流逝，绝望与希望在内心争斗，尤其是在被拘留的第四个月和第五个月，实在不知道明天会如何，不禁会问，假如这是新生活，应该放弃或是要克服，这种想法不断萦绕心头。她曾在《圣经》上潦草地写道，她感到绝望，并渴望天国。 被拘留6个月后，朱莉娅的控罪最终被撤销。当加拿大大使馆职员告诉她，丈夫的健康状况变差时，她只获探望丈夫一次。 高凯文当时告诉大使馆人员，不知道下一餐会与妻子，或是与耶稣基督一起进食。 朱莉娅回忆道，听丈夫的语气好像要放弃，同时丈夫消瘦了很多，面色苍白，这令大使馆职员听后很惊慌。她只能向丈夫传达家人的讯息，就是家人没有忘记他，要振作。 妻囚6月获释　夫判间谍罪成 2016年4月，高凯文被判间谍罪名成立，同年9月被判处8年监禁。然而，判刑后两天，当局突然把他递解回加拿大，使他回到家人的身边，重获自由。 到目前为止，康明凯和斯帕弗已被拘留145天。高凯文表示，康明凯和斯帕弗现时的感受，他完全理解。 高凯文夫妇称，见到其他在中国被拘留或被囚的加国同胞所面对的恐惧和不确定，感到难过，希望他们坚持下去，怀有希望。 卑诗大学(UBC)亚洲研究院院长及政治系教授肖逸夫(Yves Tiberghien)认为，在孟晚舟获释之前，中国很可能继续拘留斯帕弗和康明凯。 肖逸夫又表示，加拿大应美国要求拘捕孟晚舟，令加拿大被夹在美国和中国之间，康明凯和斯帕弗因此被中国拘留。 被指窃取中国国家机密的康明凯和斯帕弗，迄未被起诉，但被隔离拘留，几乎与外界没有接触，而且灯光不断开着，有些专家认为这相当于酷刑。 报复升级　禁芥花籽大豆猪肉入口 肖逸夫相信，中国最近禁加拿大芥花籽入口，也是为了报复孟晚舟被捕。不幸的是，此举显示了中国的报复行动升级。 本报综合报道

本周伊始，美国股市连续两天创下历史记录，一方面是公司盈利在第一季度超出分析师预期，另外一方面则是美国的第一季度GDP大涨3.2%，基本面技术面的好消息刺激下美股的涨势如虹。 加拿大方面的消息则不尽人意，刚刚公布的二月GDP显示，加拿大的经济负增长0.1%，但这只是全国的平均数值，其中各个省份的GDP经济数据中，阿尔伯特省全国倒数第一。阿省的GDP在二月份下降12.6%，完全是一副衰退的模样。视线移到亚洲，本周二东京宣告为期30年的“平成”时代正式落下帷幕，日本5月1日正式迎来“令和”时代。就在新的令和时代开启时，日本首相安倍晋三趁着访问美国，周末风尘仆仆来到加拿大，拜访加拿大总理特鲁多，希望在贸易上打开新的局面。 日本的贸易问题和经济问题一团糟，加拿大也同样在贸易问题上一筹莫展，虽然在最后关头签订城下之盟USMCA，但是钢铁税还没有取消，剩下的一些了问题都在搁置。 美国这边没有完全搞定，最近加拿大与中国的贸易又出了问题，加拿大的油菜籽出口遭遇重大阻力。 自从今年三月伊始，加拿大最大的私人农业食品公司Richardson International被中国吊销油菜籽出口资格后，随后第二家公司Viterra也遭遇同样的命运，使得整个加拿大油菜籽出口中国的贸易处于受阻的局面。 国内债务水平高企，房地产拆弹认为尚未完成，国外的出口环境却变得恶劣，作为加拿大最重要的出口市场关上大门后，加拿大油菜籽的交易价格最近连续暴跌近10%，加拿大菜农的损失惨重。 中国购买加拿大40%的油菜籽出口，日本则只有中国的一半购买量，在2018年加拿大出口中国油菜籽270加币，出口日本130亿加币，这就难怪特鲁多想的都是中国了。这次会谈中，特鲁多希望日本能够增加油菜籽的购买，缓解加拿大的出口压力。 加拿大和日本现在面临同样的问题，美国的贸易保护主义政策威胁着两国的出口，因此，这次会谈上，双方都对跨太平洋全面进展贸易协定CPTPP充满期望。这个原本由美国发起，特朗普总统上台后宣布退出的协议，现在就剩下加拿大和日本来牵头，十一个国家形成了现在新的贸易协定。关于具体的发展方向，双方将会在六月份日本主办的G20峰会上敲定。 当年红火一时的TPP泛太平洋自由贸易区，随着特朗普总统上台，美国作为群主退群，加拿大总理特鲁多与TPP除美国以外的成员商谈，希望建立一个没有美国当群主的新群。 因此在2017年在越南举行的APEC亚太经合会首脑会议期间，包括加拿大在内的十一个国家原则上同意，大家一起订好了开会时间，准备签署泛太平洋贸易伙伴协议。谁知道，到了开会的时间，其他十个国家的领导人都到了，只有加拿大总理特鲁多不见踪影，导致该签字仪式无法举行、泛太平洋贸易伙伴协议功亏一篑。当然，除了一些表面现象以外，还有当时的情况看，加拿大领导层对TPP的重视不够。因为正在与美国进行NAFTA谈判，对于加拿大而言，到底是选择TPP，还是NAFTA，这还用想吗？加拿大在这方面左右为难：我们的主要贸易都是针对美国，无论NAFTA的谈判多艰辛，美国的条件多苛刻，加拿大已经习惯了美国市场，至于能够打开其他市场，摆脱对于美国市场的依赖，加入TPP虽然是个好机会，但是火没有烧到眉毛时，着什么急呢？ 现在的情况真的开始危急了，跨太平洋全面进展贸易协定（CPTPP）又一次摆在加拿大和日本面前，临上轿子前现扎耳朵眼，事到临头再匆忙应对，加拿大能够借此机会与其他十国重修旧好，把这个贸易体系建立和完善起来，为加拿大经济和出口打出一片新天地吗？我们拭目以待。 图片来源：Pixabay 杨凡 加拿大证券学院院士/特许金融规划师 文中提及产品只作参考，不构成推荐。 阁下投资前需评估个人风险承受能力，并与专业投资人士商榷为准

■■一个菲律宾青年抗议加国垃圾运到该国倾倒。加通社 加拿大外交部周四表示，已于本周较早时正式向菲律宾提出，加拿大愿意收回超过70个装满家居废物的货柜箱。该批报称装有可循环塑胶材料的货柜箱，在2013年和2014年从温哥华运抵马尼拉，但菲国海关发现这些货柜箱内其实只有三分一是可循环塑胶材料，其他都是一般的家居垃圾，包括电子产品、厨余，甚至成人纸尿片等。在过去5年，加菲两国就如何处置这些垃圾传出严重分歧。 据CTV电视新闻报道，在加拿大表示愿意收回该批货柜箱前，菲律宾政府已下令有关部门，最迟在本月15日前，把全部货柜箱吊上货柜船运回温哥华。 等待马尼拉作正式回复 加拿大外交部发言人奥斯丁(Adam Austen)表示，渥京正在等候马尼拉对加方的建议作出正式回复。 在这些“垃圾箱”演变成外交风波前，加国一直努力游说菲律宾“就地处置”所有加国家居垃圾，但菲国政府以加拿大违反《巴塞尔公约》(Basel Convention)为由拒绝。根据该项国际条约，已发展国家不得把垃圾运到发展中国家倾倒。 上月，菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)声言，如果在本周的最后限期届满时，加拿大仍然拒绝收回自己的垃圾，菲律宾就会向加拿大“宣战”。 加拿大总理杜鲁多曾于2015年和2017年访问菲律宾，期间菲国当局要求杜鲁多协助解决有关问题。杜鲁多初时表示，联邦政府无去强迫在加拿大的出口商收回全部垃圾，但他后来又表示，加拿大“理论上”可以采取一些行动。 去年，加菲政府成立一个工作小组，专责解决这场由垃圾引起的政治风波。双方最大的分歧是，该由哪一方支付相关运输费。加拿大方面认为，在菲律宾的进口商应该承担所有费用。奥斯丁并未透露，加拿大是否已同意支付运费。 本报综合报道

■■联邦农业部长比博宣布增加对芥花籽农场户贷款援助。加通社 中国禁止进口加拿大芥花籽，加拿大联邦政府周三宣布，增加对受影响芥花籽农场户的贷款额，以协助他们度过收入减少的财政难关。另外，渥京计划在今年夏季派出贸易代表团出访日本和韩国，希望为本国芥花籽拓展新市场。 联邦农业部长比博(Marie-Claude Bibeau)和国际贸易多元化部长卡尔(Jim Carr)表示，芥花籽农场户根据预支款计划(APP)，现将可获得高达每年100万元贷款，较之前增加60万元。此外，有关贷款的免息部分，也由过去的10万元，上升至50万元。据《星报》报道，比博在国会山庄举行记者会时表明，新措施会有助改善农场的现金周转，有财政压力的农场户应该寻求协助。有意申请上述贷款的农场户，可于7月2日前提出申请。 孟晚舟案令加中关系恶化 卡尔则表示，他正在计划于今年6月初率团访问日本和韩国。此行目的，为推广加国芥花籽产品。他说，由于贸易关系可能出现不可预测的变量，因此加国产品出口需要更多不同的市场。 中国已经禁止从加拿大两家最大的芥花籽出口商进口芥花籽，据称由于在这些进口芥花籽中发现害虫和其他杂质，但加国官员表示，中国提出的理由毫无根据。 加中关系自去年12月，中国华为公司副董事长孟晚舟在温哥华国际机场转机时，被加拿大当局应美国政府的要求拘捕后急剧恶化。美国现已要求引渡孟晚舟到美国就违反对伊朗制裁和诈骗银行等控罪受审。中国也已拘捕两个据称从事间谍和非法活动的加拿大公民，包括前外交官康明凯(Michael Kovrig)和商人斯帕弗(Michael Spavor)。 联邦保守党国会议员奥图(Erin O'Toole)批评渥京作出的临时措施，无助解决长远的市场开放问题。他说：“杜鲁多政府让加中关系恶化至无秩序可言。我们不知道下一次会有什么出口商品遭殃。” 综合报道

■■加拿大5家主要银行周三开始推出验证身份识别系统Verified.Me服务，协助客户能够更方便地即时验证身份，并且防止身份被盗用。加通社 经过与网络保安公司SecureKey多年来共同研究及测试后，加拿大5家主要银行周三正式推出验证身份识别系统Verified.Me服务，协助客户能够更方便地即时验证身份，并且防止身份被盗用。 加拿大皇家银行（RBC）、道明银行（TD）、帝国商业银行（CIBC）、丰业银行（Scotiabank）及加鼎银行集团（Desjardins）表示，Verified.Me服务已于周三开始推出。至于满地可银行（BMO）和加拿大国家银行（National Bank of Canada），则表示快将推出该项服务。 SecureKey提供的Verified.Me是一项新推出的即时验证身份服务。据SecureKey总裁沃尔夫丹(Greg Wolfond)表示，研发该个程式的目标，是希望让信誉可靠的机构之间，可以分享个人身份资料，以便迅速核实账户登入者的身份。 须下载手机应用程式再注册 银行客户须首先下载SecureKey的手机应用程式Verified.Me App，并且进行注册手续。客户须选择一家已开通的金融机构网上理财平台，例如TD网上理财，然后在相关网上理财平台上提供资料以验证个人身份，并且确定个人资料正确无误。 加拿大税务局（CRA）也正在与SecureKey合作，测试Verified.Me服务，研究能否利用省政府提供的驾驶执照数据库，核实登入税务局账户的使用者身份，以及把税务局取得的个人入息资料，发送予银行，用以审核贷款申请。 综合报道

■■加拿大正竞逐2021年的联合国安理会轮值席位。图为杜鲁多在纽约联合国总部发言。星报资料图片 数据显示，过去三年来，加拿大为争取联合国安理会轮值席位的投资一直没有减缓迹象，爱尔兰和挪威现为最强劲对手。 加拿大广播公司（CBC）根据《资讯自由法》（Access to Information Act）获得的文件显示，自2016年3月杜鲁多宣布加拿大将角逐2021年度联合国安理会非常任理事国席位以来，本国在竞逐活动中已花费150万元，仅过去10个月就花了100万元。也就是说，随着投票日期日益临近，加拿大政府的投资亦在增加。 CBC获得的文件包括，国会议员向部长询问在加拿大竞逐席位期间向外国政要提供的礼物。答复显示这些礼物没有固定预算。由于隐私原因，CBC未了解到有关这些礼物被赠予何人的准确细节，但确认这些礼物从钥匙链、到烟熏野生红鲑三文鱼应有尽有。 最强对手爱尔兰和挪威 加拿大官员已为本国竞逐席位出差数十人次；2016-2017财政年度的数据显示，在渥太华和纽约为竞逐活动全职工作的11名联邦政府雇员，工资支出至少为100万元。 加拿大驻联合国大使布兰查德(Marc-Andre Blanchard)，这项拨款在前几年的联邦预算中已经分配给加拿大环球事务部（Global Affairs Canada）。他预计，竞逐活动最后一年的支出将反映迄今为止的支出情况。 自联合国成立以来，加拿大祗有两次竞逐非常任理事国席位失败，分别是1946年和哈珀执政的2010年。 此次竞逐迄今为止的花费，仍远低于1998年上一次竞逐成功时花费的1,000万元。相比之下，瑞典在过去两年的竞逐花费为400万元，澳洲在2012年竞逐成功的花费为2,500万元。 加拿大目前最大的竞争对手是挪威和爱尔兰。挪威是世界上最慷慨的外援提供国，每年将其国民生产总值（GDP）的1%用于帮助发展中国家，而加拿大在外援方面仅花费GDP的0.26%。 爱尔兰的维和部队人员数量是加拿大的两倍，而且自1958年起从未间断过参与联合国维和行动。 本报综合报道

除了芥花籽之外，加拿大有更多的农产品出口中国都遇到了阻碍。中国对加拿大进口产品采取异常延迟的通关速度，导致买家对加拿大商品敬谢不敏。CBC报道，自从加拿大去年12月逮捕中国华为科技公司首席财务长孟晚舟后，中国随后拘捕两名加拿大人，并以加拿大芥花籽品质不佳为由而下了禁运令。如今连黄豆、豌豆和猪肉等农产品都受牵连。加拿大出口商DG Global总裁格林(Dwight Gerling)表示，过去中国港务人员对黄豆检查通常只需要几天时间，如今会拖到三周以上，导致中国买家避开购买加拿大产品。“他们基本上是发出一个信号：如果你从加拿大购买商品，我们将使你的营运和生活变得困难。”今年稍早，一位中国买家告诉格林，一名政府检查员在他装运的34个黄豆集装箱（约680吨）中发现了蚂蚁。格林说，这样的情况很罕见，因为黄豆储存在由加拿大特制的混凝土筒仓中，去年秋天透过密封方式运输。他认为这是中国散发的讯号，造成买家的困扰，让他们试图避免从加拿大进货。“他们在玩游戏。（北京）是要继续向我们施加压力。”格林的公司已停止向中国销售黄豆，并在东南亚寻找其他买家。中国南方一家国有碾磨厂的官员证实，加拿大黄豆进口在港口面临严格检查。这位不愿透露姓名的官员说：“我们没有从加拿大进口货物了，因为现在气氛如此糟糕，我们需知道甚么是该做的。”中国北方另一位官员亦表示，当贸易争端爆发后，他的碾磨工厂取消了购买加拿大黄豆的计划。2018年加拿大向中国出口了价值17亿元的黄豆，比前一年大幅增长，但今年的销售额非常低迷。加拿大豌豆出口商亦担心他们可能成为下一个受害者。根据行业组织Pulse Canada的数据，中国在2018年进口了价值7.18亿元的加拿大豌豆，但今年进口量已放缓。多伦多BroadGrain Commodities的物流主管克鲁兹(Taimy Cruz)表示，中国当局已开始更严格地审查进口文件和产品样本。克鲁兹也说，中国还在某些情况下限制一个许可证允许进口产品的数量，从而减缓了流量。克鲁兹说，虽然现在没有货物被中国退回，但是他们开始减少对中国的销售以避免风险，将重心转至印度和南美洲。渥太华上周也警告称，由于文书上的失误，输往中国的猪肉商遭到延误。2018年中国进口5.14亿元的加拿大猪肉。中国海关总署没有回复CBC记者的查询。加拿大农业部则在一份声明中表示，无法证实中国对芥花籽以外的农产品采取了更严厉的措施。 图：星报v01

海外网4月29日电菲律宾总统杜特尔特周日（28日）再次警告加拿大，如果加方不回收走私到菲律宾的数吨垃圾，他会包船把垃圾倒在加拿大海滩上，让加拿大“吃了它们”，他还会把剩下的垃圾丢到加拿大驻菲使馆。 　　据《马尼拉公报》报道，杜特尔特28日晚在达沃市发表讲话，斥责加拿大把垃圾走私到菲律宾，“光是2014年，加拿大就运来了200个集装箱的垃圾，他们把菲律宾变成了一个垃圾场，但菲律宾人不是捡破烂的！” 　　杜特尔特警告，下周就会把这些垃圾运回加拿大，如果加拿大不接受，他就“把垃圾倒在他们美丽的海滩上”。他补充，“我会告诉加拿大，你的垃圾正在路上呢，准备好盛大的招待会吧，如果你想，可以吃了它。” 　　杜特尔特甚至威胁，要把剩下的垃圾倒在加拿大驻菲使馆门前。 2014年2月10日，菲律宾海关检查了位于港口的集装箱，内含大量垃圾。（abs-cbn资料图） 　　这是杜特尔特近期第二次就垃圾走私问题与加拿大“翻脸”。23日，杜特尔特曾撂下重话称，如果加方不回应菲律宾的诉求，他将对加拿大宣战。 　　或许是感受到了杜特尔特的愤怒，加方“服软”了。24日，加拿大驻菲律宾大使馆紧急回应称，“加拿大承诺将与菲律宾政府一同解决垃圾问题，遵守法庭裁决，把垃圾运回加拿大。”不过，对于杜特尔特威胁要“宣战”的言论，加方并未予以正面回应。 去年（2018年），马尼拉法院作出判决，要求加拿大一私人进口商收回在菲律宾的50个垃圾集装箱，这些集装箱内含有2013年、2014年运往菲律宾的有毒废物，包括成人纸尿裤、废旧报纸、塑料瓶和塑料袋子等等。 　　尽管环保主义者强烈抗议，但加拿大仍拒绝将垃圾运回加拿大，理由是政府没有权力要求私人运输者将垃圾运回本国。 来源：海外网

■■本国从沙特进口的石油多被用于加东的炼油厂。加通社 加拿大从沙特阿拉伯进口石油的数量，过去五年一直稳步增加，两国的外交争端似乎并未严重影响加拿大从沙特买油的数量。 加拿大广播公司（CBC）对加拿大统计局的贸易数据进行分析后发现，自2014年以来，加拿大从沙特进口石油的总量增加了66%，且每年均有增长。 去年，加拿大企业共花费35.4亿元进口640万立方米沙特石油，而外交争端开始前的2017年，进口量则为590万立方米，总值25亿元。 再以2019年1月为例，加拿大从沙特进口的石油达到60.6万立方米，占本国石油消耗量的10%；而上年1月的进口量为55.9万立方米，占比8%。 专家：亚省急需铺油管至加东 业内观察家对进口沙特石油增加的趋势，与加拿大外交政策之间的关系，看法不一。 人权组织称加拿大不应该通过购买石油来支持沙特政权；能源行业的分析师则认为，进口量的增加，意味着建设从亚省到加东的输油管更有说服力，因为绝大多数从沙特进口的石油都被卖到加东的炼油厂；环保组织则表示，由于加西石油不易运往加东炼油厂加工，建设更多的输油管实际上不会减少对沙特石油的依赖，而减少对专制石油国家依赖的最佳途径，是投资绿色能源。 也有分析师表示，石油进口与政治根本毫无关联，私营的加拿大炼油商，只希望以最便宜的价格买到合适的石油，不会考虑联邦政府与沙特的关系，或者沙特违反人权的行为。 综合报道

视频截图 星岛都市网金石报道：今天凤凰财经发布微博，称加拿大向菲律宾走私垃圾，菲律宾总统杜特尔特对此提出抗议和警告。 微博称，4月23日，菲律宾总统杜特尔特对加拿大向该国走私垃圾表示抗议。他表示将会警告加拿大尽快将垃圾运走，否则将派船把垃圾运回加拿大。杜特尔特声明，若加拿大不回应此事，菲律宾将会向加拿大宣战。 这条微博也登录今天的热搜榜。 观看视频按此

■■菲律宾威胁要把垃圾运回加拿大。星报 菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）周二发飙，要求加拿大将大量丢弃在菲律宾的垃圾在一周之内运走，否则他将对加拿大“宣战”，将这些垃圾送回去。 据加通社援引菲律宾媒体报道称，杜特尔特周二对一批装满加拿大家用和电子垃圾的货柜箱发出威胁，这些货柜箱已在马尼拉附近的港口放置了将近6年。 因好斗而闻名的杜特尔特声称，如果问题得不到解决，就会向加拿大“宣战”。他说：“我想准备一艘船，并向加拿大发出警告，他们最好在下周将这些东西拉回去，否则我会就把船开到加拿大。” 促一周内运走103货柜箱垃圾 在2013年和2014年期间，一间加拿大公司向马尼拉运送了103个货柜箱，这些货品被标记为回收利用的塑料。但菲律宾海关检查后发现，内装的其实是家居垃圾。 尽管菲律宾法院已经在2016年下令，把这些垃圾运回加拿大，但是在过去近6年中，加拿大一直试图说服菲律宾，在当地处理掉那些垃圾。 加拿大方面表示，垃圾的运送是民间商业交易，政府并未介入。 总理杜鲁多在2015年和2017年两次到访菲律宾期间，都被问及有关事宜。在第一次访问时，他说加拿大没有任何法律手段，可以强迫运送废物的公司去运回垃圾。 2017年，杜鲁多表示加拿大正在努力寻求解决方案，并称只有“理论上”可以运回垃圾。 在杜特尔特发出威胁之后，加拿大政府似乎没有改变立场。联邦环境及气候变化部长麦克纳(Catherine McKenna)的发言人发出声明称，加方承诺与菲律宾合作，确保以对环境负责的方式解决问题。 综合报道

■■Teck正减少对中国的出口依赖。加通社资料图片 加拿大采矿业巨擘Teck Resources正减少倚赖对中国的出口，将更多销量转移到印度。 据加通社报道，该公司煤炭营销副总裁弗利（Real Foley）周二在与分析师的电话会议上表示，去年Teck的炼钢用煤出口市场中，印度首次超越中国。减少对中国的依赖，意味着该公司不太可能受到中国进口政策不确定性的影响。 弗利声称，2013年高峰期时，Teck有大约800万吨产品销往中国，去年降至不到300万吨；而印度已经成为Teck的最大市场，销量超过400万吨。 去年出口印度逾400万吨 加拿大出口商正面临来自中国的更严格审查，较早时，中国暂停了至少两家加拿大主要芥花籽出口商的许可证。尽管中国一直坚称，质量控制问题是暂停许可证的主因，但加拿大业界怀疑背后的政治动机。而在炼钢用煤方面，弗利认为中国的进口政策有波动，但最终中国还是需要从海外市场获得一些较高等级的硬焦煤。 首季总收入近31.1亿 Teck行政总裁林赛（Don Lindsay）认为，中国的刺激措施将有助提振对炼钢用煤的需求，未来6到12个月的市场前景非常好。印度市场仍然非常强劲，去年的表现相当突出。 这种乐观预测令Teck在最新财报中，仍维持全年产量估计可达2,600至2,650万吨。 总部位于温哥华的Teck公司周二报告称，在截至3月31日的季度，利润达到6.3亿元，而上年同期为7.59亿元；总收入接近31.1亿元，高于上年同期的30.9亿元。 综合报道

■■惠誉评级表示，加国海外投资庞大，有助维持其AAA信贷评级。星报 根据国际信贷评级机构惠誉评级(Fitch Ratings)分析，加拿大在海外持有庞大资产，包括：由退休基金拥有的机场及道路，有助加国维持在AAA信贷评级。 惠誉指出，截至2018年年底为止，由加拿大人持有的海外资产总值达4.96兆加元，远超于5,286亿元的海外负债，令到加国成为净信贷国家。 事实上，加国曾经是一个长期负债国家。根据加拿大统计局（Statistics Canada）资料显示，2011年，本国海外负债一度高见3,330亿元。不过，此后，受惠于加元汇率疲弱，加国海外资产增加了一倍，速度超于负债升幅（72%)。至2014年，加国由一个负债国家变成了一个信贷国家。 CPPIB海外投资总值3,023亿元 加拿大退休金计划投资局(Canada Pension Plan Investment Board，简称CPPIB)及魁省储蓄投资集团Caisse de depot et placement du Quebec等，在加国海外投资方面扮演着重要的角色。根据统计局提供的数据显示，退休金基金持有的资产总值，由2011年第2季的1.25兆元，上涨至2018年年底的1.92兆元。 管理全国国民退休金储蓄（除了魁省之外）的CPPIB年度报告显示，截至2018年3月份为止的上一个财政年度，CPPIB的海外投资项目总值达3,023亿元，占旗下管理资产的差不多85%。 至于魁省投资集团Caisse，截至去年年底为止，其管理资产达3,095亿元，占差不多三分二投资在加国以外地区。 综合报道

加拿大本身就是一个移民的国家，除了原住民之外大部分国民都是移民。移民不论肤色、宗教、来源国。反对对有色人种的排斥，坚持多元文化，这正是少数族裔需要坚守的原则，也是加国多元文化的体现。 近日，一个民调公司作出抽样调查，咨询民众对加拿大移民的态度，结果“令人惊异”，大约40％的加拿大人认为有太多非白人移民进入加国——这一数字在加拿大保守党支持者中飙升。该报告认为加拿大人在种族和移民问题上日益两极分化，这种分歧可能是左右10月联邦大选的一个关键议题。 这份由EKOS进行的民意调查，对500多名受访者进行提问调查，在问及“以您的意见，您感觉来到加拿大的移民数量是太少、太多、还是适当？”受访者可以选择不知道、过多、数量正好、以及差不多四种选项，而调查显示有39%的受访者认为“移民数量太多”。 随后是民意调查的第二个问题，“不论来到加拿大的移民总数，从那些来的移民当中，您认为目前的有色少数族裔移民太多？太少？还是适当？”此时回答“有色人种移民数量太多”的提高了一个百分点，达到40%。认为“适当”的占43%，而认为“太少”的占12%，“不确定”的占6%。 笔者认为，如果说这一结果显示“大部分加拿大人反对少数族裔移民”，这是不确实的。事实上认为“适当”的比例43%要高于认为“太多”的40%，更不用说还有少数人（12%）认为少数族裔“太少”。 从地域来看，认为“有色人种太多”的区域最高在萨斯喀彻温省，达到73.7%。其次是阿尔伯塔省，达55.8%；安省有45.6%，魁省有30.4%，卑诗省有30.9%，而反对声音最少的竟然是大西洋省份，有21.1%。在受教育程度方面，高中或以下的有51.1%，大专毕业或CEGEP的有46.0%，大学或以上的下降到27.5%。看来“知识越多越包容”，受教育程度高的受访者，对少数族裔越持开放和包容态度。 说到政党支持态度，认为“有色人种太多”的人与政党支持率相关系数很大，EKOS的主席认为数据显示了对待少数族裔的态度在不同政党之间产生了两极化。保守党中最高，有68.9%，绿党中有28.4%，NDP中有27.0%，而自由党中最少，只有15.2%。 当然，另外一组数据也很有意思：自由党支持者中大部分认为有色人种的少数族裔移民“适当”，占68.%，认为“太少”的占12.6%；而新民主党支持者中认为“适当”的占44.4%，认为“太少”的占27.2%，最后这个数高过自由党支持者。 EKOS似乎认为，针对有色人种的移民问题已经越来越突出并且恶化。但是事实上，仔细查看EKOS报告中关于这一调查结果的历史性演变，更能说明一些问题：1994年的结果中，有大约65%的加拿大人认为加拿大“移民总数太多“，现在降到39%。 1994年有大约53%的加拿大人认为“移民中有色人种太多”，现在降到了40%。虽然这两条曲线在过去20多年中有些波动，总体上是呈现下降趋势，这才是一个重要的表征。因此，在大趋势上，越来越多的加拿大人接受移民，越来越多的人接受非白人、即有色人种的移民。比较值得注意的地方，是认为“有色人种太多”的人在过去两年上升了5%，并且首次超过了“移民总数太多”的人数，尽管这其中的差别只有1个百分点。 加拿大本身就是一个移民的国家，除了原住民之外大部分国民都是移民。当然对待有色人种前来移民的态度上有个历史性的变化，在一百多年前，政治人物公开提倡要保存“白色加拿大”，以政府立法的方式（比如人头税、排华法案等等）推出歧视性政策，阻挡少数族裔移民。这一状况直到1970年代才得以建立起一个新的移民制度，成为加国多元文化的一部分，移民不论肤色、宗教、来源国。反对对有色人种的排斥，坚持多元文化，这正是少数族裔需要坚守的原则。 作者：德胜

资料图：美国总统国家安全事务助理博尔顿宣布对古巴实施新限制措施。（图源：东方IC） 　　 1961年4月17日，美国雇佣军入侵古巴，制造了震动世界的“猪湾事件”。58年后的同一天，美国政府宣布了一系列针对古巴的新制裁措施。 　　这些制裁措施涉及经济、贸易、签证政策等多个领域，其中引发国际舆论关注的，是美国政府激活了一条20多年前通过的贸易禁令。根据这项禁令，美国公民可以向美国法院“连带”起诉在古巴投资的第三国企业。 　　美国国务卿蓬佩奥当天表示，美国将于5月2日开始正式启用1996年通过的“赫尔姆斯-伯顿法”（即《古巴自由和民主声援法》）部分内容。该法案第三条规定，任何同古巴政府在1959年1月1日以后“没收”财产有牵连的外国人，都负有向原先拥有这些财产的美国国民支付相应赔偿和利息的法律义务。但是，考虑到盟友的态度，过去23年间，历届美国政府都没有真正激活这一条款。 　　这一决定提升了美国对古巴的封锁等级。赫尔姆斯-伯顿法推出的初衷，就是为了全面对古巴推行经济封锁，在过去23年间已经严重影响了古巴与外界的经贸往来。“赫尔姆斯-伯顿法”第三条被激活，将威胁目前与古巴有经贸往来的外国公司。据俄罗斯媒体披露，包括加拿大和西班牙在内的一些外国公司，将会受到影响。 　　美国此举无疑将使古美关系的恶化升级。2017年以来，因为美国政府古巴政策的变化，奥巴马政府时期曾经一度缓和的古美关系陡然逆转。美国加强了对古巴旅游的限制，禁止美国企业与古巴的国有企业进行交易，并拒绝解除对古巴实施了50多年的经济封锁和制裁。2017年，美国政府借口古巴对美国驻古外交机构发动疑似“声波攻击”，驱逐了古巴驻美国外交人员，并召回大部分美国驻古巴外交人员。这些经济和政治措施，都对本就并不牢固的古美关系造成了重大破坏。而美国现在启动赫尔姆斯-伯顿法第三条，更是严重损害古巴的国家利益。 　　美国在联合国安理会框架之外依据自己的国内法对他国实施单边制裁和长臂管辖的错误做法不得人心。赫尔姆斯-伯顿法的实质是利用美国国内法阻止第三国个人、企业和国际组织与古巴之间的正常投资、贸易与借贷，意图把针对古巴的封锁国际化。这种以国内法干涉他国正常对外交往的行为，严重侵犯了古巴的主权，遭到包括欧盟和加拿大等在内的美国盟友反对。中国外交部发言人陆慷18日回应记者提问时也表示，中国呼吁美国按照《联合国宪章》宗旨和国际法基本准则，尽早全面取消对古巴封锁。 　　在古巴方面看来，美国试图通过对其在经济上的极限施压，最终改变古巴政权的意图从未改变。美国此举极有可能进一步强化古巴在这一问题上的看法，这对几年前刚刚恢复外交关系的古美两国来说，其负面效应将不言而喻。面对美国施加的制裁，古巴外交部长布鲁诺罗德里格斯17日迅速反击，他在推特上写道：“美国对古巴的挑衅升级，但它将会失败。就像当年发生吉隆滩（猪湾）的事情一样，我们一定会胜利。” 来源：新浪国际

■■加拿大2月份的贸易逆差收窄。星报资料图片 加拿大2月份的贸易逆差收窄至29亿元，但对美国的贸易顺差却有所增加。 与1月时的31亿元贸易逆差数额相比，本国2月的贸易逆差已有所降低。 本国2月份的出口下降1.3%，入口下跌1.6%。把去年12月、今年1月及2月的贸易逆差数额加起来，总额达108亿元，创下本国历来最大的3个月贸易逆差数额。 在2月，黄金、电子设备、工业机器、消费品及汽车零件的入口数额，均有所减少。出口方面，除了能源产品外，本国几乎所有产品的出口量均减少。 对美国贸易顺差扩至35亿元 对美国贸易方面，加国对美国的出口数额远高于入口数额，贸易顺差由1月时的26亿元，扩大至35亿元。不过，本国对其他国家的贸易逆差，却由1月时的57亿元，扩大至64亿元。 综合报道

美国搁置具争议性的《赫姆斯柏顿法案》（Helms-Burton Act）逾20年后，总统特朗普将开美国法院大门，执行这一项能让公民对遭古巴政府没收财产提告的法案。加拿大外交部长方慧兰(Chrystia Freeland)周三表示，加拿大对特朗普政府的决定感到“非常失望”。 方慧兰表示，她已与加拿大企业讨论过这个问题，“重申我们将完全捍卫加拿大人与古巴进行合法贸易和投资的利益。”她说，政府将审查所有选项，以正式回应美国这一决定。 美国这一决定打击了古巴吸引外国投资的努力，并可能影响数十家加拿大和欧洲公司，因为涉及数百亿美元的赔偿和利益。虽然美国法院的判决不能直接在古巴境内执行，但仍对外国投资者是一大困扰伤害。 1959年古巴革命胜利后，古巴政府把许多资产收归国有，后续大多由投资古巴的欧洲企业使用，一些加拿大企业也参与其中，包括经营酒店、烟草、酿酒等产业。美国国会1996年通过赫姆斯柏顿法案，古巴流亡者将获准向美国法院提告，指控私人企业和哈瓦那政府从古巴革命收归国有的财产牟利。在忧心引发国际社会反对下，从柯林顿（Bill Clinton）开始的前几任总统皆动用权限，透过每6个月搁置一次的方式拖延法案生效，但特朗普政府已决定不再签署延长搁置令。 古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜由左翼政党执政。美国近来加紧孤立委内瑞拉，希望推翻总统马杜罗领导的政府，而古巴和尼加拉瓜坚定支持马杜罗政府。美国对古巴的最新举措有迫使古巴减少对马杜罗政府支持之意。 图：星报 v01

历史正在逐步证明，杜鲁多对加拿大而言，好看却不中用，这正是最不经济的特征。 历史是一面镜子，这话一点不错。回看历史，可以发现，杜鲁多总理在全球媒体的形象，正在迅速陨落，这正是一个流行偶像的一般命运。在前司法部长王洲迪曝露出杜鲁多司法干预的兰万灵事件真相后，全球媒体的口风骤然变化，纷纷开始质疑杜鲁多政府能否在未来的联邦选举中获得连任。让我们来看一下这些媒体的标题吧。 曾经在杜鲁多上台之初大赞这位政治新星的美国纽约时报，在其社论版发表了题为“哦，杜鲁多”的评论文章。文章提到杜鲁多于2015年上台时，任命多位女性和少数族裔入阁，以及推行向移民大开国门的政策。这些举动，当时都是纽约时报这份左翼报纸的大标题，但今天，纽约时报的评论说了一句实话：“在政治上，面孔越新，缺陷就越明显。”言外之意，杜鲁多的内阁只是徒有表面形象，实质没有管理能力。 与杜鲁多对司法干预丑闻轻描淡写截然不同，纽约时报认为，“在加拿大，兰万灵事件不可避免地与杜鲁多提高的期望以及他自己设定的标准相衡量。对他而言，被自己内阁中两名女要员指责违反了他自己设立了高道德标准，是一个重大打击，至少是对他的党派。”纽约时报没有说清楚的是，王洲迪要保护总理，要保护自由党，但杜鲁多却拿自由党当成他玩弄权力的工具，自由党厚待了杜鲁多，但杜鲁多伤害了自由党，把两位有实力和坚持原则的前部长开除，这是这种伤害的极致。 《福克斯新闻》当然比纽约时报直截了当，它的评论文章标题很清晰到位：“虚伪的杜鲁多曝光“。原来杜鲁多在加拿大和全球展现的“巨星形象”，是一种假象。该新闻说，“虚伪的杜鲁多暴露了，做了他指责特朗普所做的事。”一贯挺特朗普的福克斯新闻幽默地称，“忘记特朗普的那些虚假丑闻。在北边邻国有一个真实的丑闻。”“杜鲁多和他的内阁成员的虚伪被一位勇敢的女士向全世界曝光。”这里，福克斯新闻向一位真正的左倾政治人物王洲迪表达了敬意，这是相当不容易的。 左派的《华盛顿邮报》写的十分形象，它的一篇报道题为“杜鲁多当选看起来很迷人，现在他要为政治生命而战”。华盛顿邮报直言：“杜鲁多的巨星地位似乎已成过去式。”一个左派的报纸，能够直言不讳说出杜鲁多最不想听的话，也是难能可贵。 要知道，杜鲁多第一次上美国时尚杂志《滚石》的时候，曾经配上一篇文章，标题就是“为何美国没有杜鲁多？”，文章极尽献媚之词，认为杜鲁多是北美政治的大救星，但到了今天，已经没有这样的形容出现在美国任何的主流媒体上。专业而有深度的美国杂《外交政策》发表渥太华记者的文章称，“加拿大的金色男孩失去了他的光芒。”用金色男孩来形容一国总理，这是褒义词还是贬义词，我们不知道。但《外交政策》明确说，杜鲁多正陷入政治生涯中最动荡的时刻。 “其执政的前四年相对顺利，各种丑闻和争议都不严重，容易被忘记，包括接受富商直升机之旅违反国会道德条例。但是这一事件不容易摆平。” 左派中的左派，美国CNN新闻这次也没有帮衬杜鲁多，称“兰万灵事件的时间对杜鲁多是个不幸。目前，加拿大还因为华为事件面对与中国的外交危机。”要知道，王洲迪在电话录音中警告“关说”她的枢密院书记长，司法干预兰万灵，将使孟晚舟的引渡案件变得没有根据。 英国人是加拿大的宗主国，对加拿大总有一种优越感，这也难怪当老杜鲁多在英女皇背后做怪动作的时候，加拿大不少人觉得很痛快。 BBC的报道直指丑闻的核心：“杜鲁多与王州迪：这场危机可能让总理下台。”澳大利亚广播公司干脆把杜鲁多称为网红，质疑杜鲁多是否可以在大选前克服丑闻危机。 其实，用三年前的“历史”来检验今天的杜鲁多，许多历史就变成了笑话。就拿杜鲁多司法干预的借口“经济”来说，三年前，国际货币基金组织总干事克里斯蒂.拉加德在访问加拿大时盛赞杜鲁多在国内用政府拨款刺激经济、在国外推进自由贸易的经济政策。 如今来看，加拿大不但在全球自由经济中变得无足轻重，而且加拿大国内的债务已经到了历史性的高度。想想前联邦自由党政府的13年执政，最大的成绩就是“平衡预算”，马田财长（后成为总理）也因此成为西方集团中最佳财长。 历史正在逐步证明，杜鲁多对加拿大而言，好看却不中用，这正是最不经济的特征。

■■尽管加中贸易关系紧张，许多加拿大公司仍坚持中国市场策略。星报资料图片 尽管目前加中贸易关系紧张，但许多加拿大公司仍然坚持中国市场策略，冀向中国的出口推动公司业务的增长。 据《环球邮报》报道，多伦多的葡萄酒出口商Clear Lake Wineries，多年来在中国的产品销量一直稳步增长。虽然在孟晚舟事件之后，订单一度突然减少，但公司在中国的代理商和营销合作伙伴一直坚信，销售放缓将是短暂的。果然到今年3月，公司的订单已经恢复了以往的势头。 像Clear Lake Wineries这样很多指望中国市场出口推动增长的小企业，一直在坚持对中国的策略，不仅因为这个快速增长的巨大市场，太过诱人而无法忽视，更因为中国已经在许多公司的商业模式中，牢牢确立了核心位置。 中国消费者对加国产品有信心 温哥华的出口咨询公司Aslin Canada Trading表示，没有看到任何公司退出中国市场，很多企业只是感到紧张，因为中国的消费者往往从国家领导层那里获得暗示，以决定如何对待某些国家及其产品。 向中国市场销售矿泉水的安省公司Flow称，加中的政治问题会自行解决，公司只需要按计划继续执行中国市场战略。Flow的产品从去年5月进入中国以来，订单根本没有减少过，部分原因是中国的消费者相信来自加拿大的水既安全又质量高。Flow预计，未来公司产品的销量会继续大幅增加，因此正考虑在中国雇用全职雇员。 还有一些公司则是别无选择。卑诗省的水产加工商Aero Trading称，从加拿大水域收获的绝大多数斑点虾，冷冻后出口到亚洲。过去10年来，斑点虾的加工商和出口商，一直在将目标市场从日本转向中国。Aero预计，今春其至少60%的产品将出口到中国市场，而有些竞争对手甚至将百分百的产品运往中国。Aero认为，中国市场只会继续增长。 综合报道

■■中国留学生去年十月，在汤普森河大学校园，举行类似军方仪式升五星旗庆祝中国国庆，引起争议。　TRUCSSA   中国影响力进入加拿大校园的争议不断，最新惹起关注的一宗，是卑诗省汤普森河大学(Thompson Rivers University，又译汤姆逊河大学)的中华学生学者联谊会（TRUCSSA），去年10月在校园举行一场穿起类似中国军服升五星旗仪式，庆祝中国国庆，事件引发关注。 今年2月安省多伦多大学选出西藏背景的学生主席齐美拉姆（Chemi Lhamo）遭中国留学生批评；接着前加拿大维吾尔主席托度希(Rukiye Turdush)，受邀在麦克马斯特大学发表新疆再教育营演讲，又遭中国留学生抗议。 人权关注组织:不一定有问题 Glacier Media报道，汤普森河大学发言人林赛(Darshan Lindsay)表示，CSSA的活动没有引起争议。大学学生会执行主任蓝尼(Nathan Lane)也说没有问题。“说实话，该活动几乎和你在校园里任何俱乐部所经历的事情一样。”学生会为CSSA提供了5,000元的文化资助金。 该大学政治学教授汉龙(Robert Hanlon)也说，CSSA办的升旗活动和中国的不太一样。CSSA没有回应媒体查询。尽管没有明显的冲突，但有些人认为此活动还是不合适。Glacier Media引述曾任中侨互助会行政总监的陈志动表示，这是中国共产党的统战手法之一，严格监控海外的中国公民。中国政府也可能透过孔子学院，或者学生团体来影响意识形态。 国际人权关注组织中国地区主任理查森(Sophie Richardson)说，如果参与升旗仪式的学生，是按照自己的意愿行事，那是他们的权利。但如果该活动背后有中国政府指导，学校就不能耸耸肩、不能轻视问题。总部位于纽约国际人权观察组织，于上个月发布一份12条行为准则，要求高校采取行动，应对中国政府对学生、学者和教育机构学术自由的威胁。 美国史丹福大学胡佛研究所，去年发布的一份由32位学者撰写的文章称，中国政府的使领馆通过CSSA，阻止西方校园内关于被北京官方视为敏感的活动。CSSA同时也是监视中国学生政治言论的所谓“同伴监督”渠道。 报告指中国动员学生 试图影响加国政治 一份向国会提交的新报告称，恐怖主义、间谍和外国影响、网络威胁、有组织犯罪和大规模杀伤武器，都是加拿大国家安全面临的主要威胁，其中中国对加拿大构成严重网络安全威胁，并利用商人和动员加拿大的中国学生影响政治。 根据该份国会安全与情报委员会，于周二(4月9日)发表的报告，中国影响华人社区和其他国家政治的努力，是众所周知。 报告指出，中国政府有许多官方机构试图影响中国社区和政界人士，使他们采取亲中立场，最突出的是统战部。 该报告是由国会议员跨党委员会，就加拿大的各种情报进行广泛审视，向国会提出的第一份报告。 报告指出，随着华中国电讯巨头华为副董事长孟晚舟，于去年12月初在温哥华国际机场转机时，被皇家骑警应美国要求拘捕，中国被指对网络安全威胁所带来的担忧，越来越受到关注。 总部设于中国深圳的华为，是下一代5G流动网络制造设备的领导者。然而，一些国家，特别是由加拿大、美国、英国、澳洲和新西兰组成的所谓五眼联盟国家，担心华为参与该等国家的5G开发，将使北京取得该等国家的重要资料及关键基础设施。有部分国家已经禁止华为参与开发，不过加拿大尚未这样做。 ■■报告指出，中国对加拿大构成严重网络安全威胁。路透社 华为又为加拿大多间大学，尤其是工程系提供数百万元计资助，作为研究经费。除此之外，华为也是Compute Canada的设备供应商，该组织由加拿大34个学术机构组成，分为4个区域。 该合作伙伴关系为加拿大在学术和工业领域的研究，提供学术研究电脑系统。华为于2017年2月15日签订了协议，提供设备，牵头的大学包括西门菲沙大学(SFU)、维多利亚大学、多伦多大学和滑铁卢大学。 当被问到是否担心对方可能从该等大学拿取资料时，部分大学表示不担心。 “暗中支持示威活动” 总部位于美国马萨诸塞州（即麻省）的网络安全公司Carbon Black，安全策略及前联邦调查局探员奥尼尔(Eric O'Neill)称，中国特工被指越来越积极，在美国校园招募。 报告指，加拿大情报机构加拿大保安情报局前局长在2010年，就中国对加拿大民选官员的影响力表示担忧，加拿大前驻华大使马大维(David Mulroney)在2017年表示，中国使用侨民团体，动员中国学生影响加拿大政治。 此外，报告称，2016年，与中国共产党有密切联系的富裕中国商人，在加拿大作出政治捐款，也带出问题，一些其他国家也出现同类问题。 利用捐款左右政客及媒体 报告续道，有媒体和学术报告指出，中国试图通过重大的政治捐款影响政府，影响华文媒体，并暗中支持社区团体和示威活动。 报告又称，中国情报人员被指，劝喻或强迫在外国的中国逃犯返回中国。 其中被中国通缉的厦门远华走私案疑犯赖昌星，聆讯上便听到所谓来自中国的420小组，在加拿大试图影响赖昌星和相关人士回国。报告中指出的不仅仅是中国在加拿大进行秘密行动。报告称，俄罗斯也是少数几个从事间谍活动和外国影响活动的国家之一。 本报综合报道