本报记者
最新的加拿大「移民资讯汇编」,援引统计局两名研究者于9月27日发表的报告显示,某些特定地区的新移民,低收入比例明显高于其他地区来的移民,其中东亚、南亚及中国移民贫困率偏高。
在这份「加拿大及其社区中移民的持续低收入问题」(Chronic Low Income Among Immigrants in Canada and its Communities)研究报告中,持续低收入定义为家庭收入连续5年或以上低于贫困线(low-income cut-off)标准。研究采用的资料来自税务局数据,研究对象是抵埠5至10年、25岁以上、居住在10个省份、连续报税5年以上的新移民家庭。
报告提出第一个结论是,持续低收入的发生率,随原居地不同而呈现巨大差别。报告指出,在2012年来自西北欧、菲律宾、澳洲、纽西兰和美国的新移民,持续贫困率仅4至5%。来自东亚及南亚的新移民持续贫困率高达17至19%,几乎是前者的4倍。报告指差异部分可解释为移民在出生地所受的教育程度、所使用的官方语言、家庭类型、移民时间长短、移民类别,以及移民后居地的分布等。
移民类别也对收入带来巨大影响。2012年持续贫困率最高的人群,是65岁以上的老年移民,达30%。新近移民的老年人中持续贫困率更高达50%。相比之下,本地出生的65岁以上老人持续贫困率仅2%。普遍现像是家庭类移民和难民家庭收入彼此相差不多,两者都远低于经济类移民收入。
即使同是经济类移民,收入情况也存在明显区别。省提名移民的持续贫困率仅5.9%。相比之下,联邦技术移民等其他经济类移民,持续贫困率达10.2%。省提名移民收入较好,主因在于他们取得身分前已有加国工作经验。若剔除这因素,他们与其他经济类移民收入情况相差不远。
研究亦显示,加拿大不同省份中,新移民持续贫困发生率也有显著差别。在2012年新移民持续贫困率最低地区是草原省份,平均为5.7%,比起全国平均12.3%低逾一半。
研究特别指出,各省新移民持续贫困情况并非一成不变。在2000年,草原省分中只有温尼辟(Winnipeg)和利斋拿(Regina)贫困率较低,现时情况已在各草原省份呈现好转。相反,2000年时安省情况不差,全国四分之一的贫困率最低社区都在安省。但至2012年期间,全国所有在改善新移民贫困问题上没进步的城市,几乎都位于南安省,包括奥沙华、多伦多、咸美顿、圣嘉芙莲及尼亚加拉、基秦拿、贵湖、伦敦及温莎等。同一时期,定居多伦多及周边地区的新移民人数大幅减少,而前往草原省份定居的人则增加。
