郭瑾编译
参院税改提案于2日凌晨约2时在参院通过,国会共和党人其后表示,他们有信心在本月底之前将最终的税改提案呈交总统签字。
据《纽约时报》报道,在众院通过税改案两周之后,参院于2日凌晨两点左右也通过了税改案。参院的投票结果为51票支持、49票反对,投出反对票的唯一一名共和党人是田纳西州参议员科克。
税改提案最先在众院被提出,近1.5万亿元的减税计划在短短一个月之内就在两院通过。认为减税能促进经济发展的共同信念,以及极需在立法上取得成绩来安抚金主和选民基础,促使共和党人团结一致推动税改案接连过关。
在参院投票结束后的新闻发布会上,参院多数党领袖麦康诺信心十足地表示,两院讨论协商之后最终的税改案将很快变成法律。他说:“这对于美国而言,是伟大的一天。”
特朗普在参院通过税改案后,也立即在推特上做出回应,他说:“我们离大规模减税又拉近了一步”,他期待在圣诞节之前在最终的税改案上签字。如果税改案最终成为法律,这将成为特朗普出任总统以来的首项重大立法成就。
目前参众两院的税改案存在多项显著的分歧。根据参院的提案,为了缓解税收损失,为个人提供的减税政策将于2025年结束;奥巴马健改法中的强制购保条款将被取消。但众院的税改案中并不包括以上两项内容。
但两份提案在结构和很多核心条款上有相似之处。两份提案都将公司税从35%降低至20%、取消州政府和地方收入税抵扣、上调个人标准抵扣额和降低个人收入税税率。由于这些内容,预计两份提案均能在起初阶段为大量中产阶级减税,而其他数百万中产阶级家庭将面临增税的可能性。众院的提案保留了州和地方房产税每年至多1万元的抵扣额,参院的提案在缅因州参议员科林斯的影响之下,最终也保留了这一内容。
议员们和说客们将最终提案的小细节方面展开角力,但共和党领袖们于提案中的核心条款并不担心。众院议长赖恩2日早些时候表示,众院将迅速组建两院的协商委员会。众议员们计划提前一天,也就是4日回到华府投票组建两院协商委员会。
在参院投票结束之后,部分共和党人似乎暗示可能并不需要建立两院协商委员会。在被问到他是否认为众院将完全接受参院的税改提案时,犹他州参议员、参院金融委员会主席哈奇并未否认这种可能性。
德州参议员克鲁兹也表示有此可能,他也强调:“这将是众院领袖面临的问题。”但一位高级政府官员1日晚表示,众院完全接受参院的提案,是不太可能发生的。
如果共和党人采取协商委员会的程序,那么参众两院均必须再次对协商后的提案进行投票,在两院投票通过之后,这份提案才能送交特朗普总统签字。如果众院完全接受了参院的提案,那么参院的提案将直接送交总统签字。
