■■联邦财长莫奈(右)与国际贸易部长卡尔(左),周一在北京出席“首轮中加经济财金战略对话”会议。美联社
综合报道
尽管联邦政府数天前曾释放讯号,表示正积极寻求与中国以个别行业贸易协定的方式开展合作,但加拿大仍希望与中国达成全面的自由贸易协定。联邦财政部长莫奈(Bill Morneau)周一在北京表示,尽管加拿大希望加速与中国在农业食品、能源、旅游和教育四个关键行业的贸易合作,但这些探讨均不能达成任何形式的正式协定。莫奈称,行业合作充其量只能视为进展,不能称之为协定。
他的观点与国库部长布里森(Scott Brison)的言论截然相反。布里森上周五在上海接受《环球邮报》访问时表示,目前最好的推进加中贸易的方式,就是化整为零、逐个行业签约,这对加拿大来说是真正的机遇。
什么才是加拿大与中国开展贸易的最佳方式,莫奈的不同见解反映出有关争论一直没有停止,而从这些争议亦看出,加中全面协定必须跨越无数的复杂程序。
应否化整为零 争论不休
例如,目前仍未知个别的行业协定能否用于降低关税;而与中国达成全面自贸协定亦可能引起美国的不满。
加中两国政府迄今未能就全面自贸协定开展正式谈判,而谈判本身可能要历时10年才能完成。虽然双方在2017年进行了四次面对面的探索性会谈,但中国政府一直拒绝加拿大在劳工、经济和环保条款方面的要求。
莫奈称,联邦政府相信,“从长远看,全面自贸协定是正确的方向”。但是加拿大可以通过个别行业协定取得积极的进展,而这些进展已经令两国取得了非常重要的谈判优势。
目前与莫奈一起在北京,参加双边经贸会议的国际贸易部长卡尔(Jim Carr)亦表示,中国对加拿大的众多产品都有兴趣,这可能最终导致全面自贸协定的达成。
