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在北京,中国的“两会”接近尾声,第十三届全国人大17日早上召开全体会议,选出国家主席及副主席新一届国家领导人,共2970张有效票,国家主席习近平以全票连任,王岐山当选国家副主席。栗战书接替退休的张德江,当选全国人大常委会委员长。
中国第十三届全国人大一次会议17日上午在人民大会堂举行第五次全体会议,表决国务院机构改革方案的决定草案,选举中华人民共和国主席、中央军委主席、十三届全国人大常委会委员长,国家副主席,全国人大常委会副委员长、秘书长。
习近平及李克强等七名政治局常委逐一在主席台的票箱投下自己一票。前中纪委书记王岐山在七名常委后投票,他投票时现场响起掌声。香港商业电台消息称,习近平在投票期间,在台下不时与李克强及栗战书等常委交谈,还不时用手在台面比划。
投票结果于10时半后出炉,习近平以2970票全票通过连任国家主席及中央军委主席,全场站立鼓掌,习近平向台上台下鞠躬,并与李克强、张德江握手。王岐山则以2969票赞成、1票反对,当选国家副主席。中央政治局常委栗战书以2970票全票当选人大委员长。之后,三人陆续到台上宣誓。
3月11日通过的宪法修正案中,在宪法第二十七条中增加规定:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”这一修改,将全国人大常委会通过的关于实行宪法宣誓制度的决定所确立的宣誓制度,上升到宪法层面。
根据修改后的宪法和有关法律规定,选举出新一届国家领导人后,习近平到台上宣誓:“忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国努力奋斗”。这是宪法宣誓制度实行以来,首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动,也是中国国家领导人首次进行宪法宣誓。
破“七上八下”惯例
此次王岐山当选国家副主席,打破了中国国家领导人多年来“七上八下”的不明文惯例,即是67岁或以下可留任,满68岁就要退休。
王岐山在去年十九大时未有连任常委,卸任党内所有职务,但并未淡出公众的视线,11月陪同习近平在国宴上招待访华的美国总统特朗普夫妇。今年年初又当选湖南省全国人大代表,再次打破了以往卸任政治局常委的中央领导,不会在下一次人大选举中被选为代表的传统。
现年71岁的王岐山作为上一届中共政治局常委、中纪委书记,自2012年担任中纪委书记以来,与习近平携手掀起了反腐风暴,显示出铁腕魄力。
国家副主席是中国国家级副职领导人,其职位可虚可实。习近平和王岐山的再度联手,被看作是中国进入习近平第二任期的最大看点。两人是否会在国内政经或外交战略领域掀起如同反腐同等力度的真正改革,颇为外界期待。
机构改革 没有台港澳办合并
与此同时,全国人大还表决通过了“国务院机构改革方案”,国务院组织进行整并调整,正部级机构减少8个,副部级机构减少7个。除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。新华社报道,早上9时开会后,全国人大表决通过了关于“国务院机构改革方案”的决定,批准了这个方案。“国务院机构改革方案”最受瞩目为新设“退役军人事务部”、“应急管理部”,以及银监会、保监会合并为“中国银行保险监督管理委员会”。另外,先前传出台湾事务办公室和港澳办公室将合并,并未出现在方案中。不过依照“国务院机构设置条例”,国台办等调整无须全国人大同意,因此是否合并仍待观察。
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