【星岛综合报道】根据联邦政府最新《移民水平计划》，国会预算官（Parliamentary Budget Officer）预测，2026年将是加拿大连续第二年出现零自然人口增长。专家指出，加国或正迈向一个前所未有的局面，人口增长将百分百由移民带动。
疫情后移民激增 创历史高位
加拿大在新冠疫情后经历快速人口增长，并于2023年达到3.1%的高峰，远高于自1972年以来1.1%的历史平均水平。统计局数据显示，2024年共有约81.6万名临时及永久移民增加，而同期自然人口增长（出生减死亡）仅约3.4万人。
卑诗大学（University of British Columbia）地理系教授Dan Hiebert表示，加拿大正面对一个由政府政策主导人口走势的“前所未见”未来。“加拿大的自然增长很快就会归零，可能是2029或2030年前后。到那时，所有百分百人口增长都将与移民有关。”
他指出，未来人口增幅将完全取决于联邦移民部所设定的移民配额。政府于2024年一份报告亦预期，到2032年，新移民将占全国人口增长全部来源。
楼市双刃剑 需求减压但建屋诱因削弱
最新移民计划目标是减少来加人数，尤其是留学生等临时居民，以纾缓房屋市场及公共服务压力。皇家银行（Royal Bank of Canada）经济师Rachel Battaglia表示，该行预测今年租金将持续回落，惟跌幅正逐步放缓。她指出，移民放缓对楼市属双刃剑，需求减少有助降低租金，但同时削弱市场兴建新单位的诱因。
她补充，即使利率下降及楼价调整，整体负担能力仍远逊疫情前水平，加上消费者信心转弱及劳动市场疲软，楼市复苏面临挑战。
人口老化压力浮现
疫情后大量年轻移民涌入，一度令加拿大人口中位数年龄由41岁降至40.3岁。不过，随着非永久居民人数回落，去年中位年龄回升至40.6岁。Hiebert指出，出生率下降及寿命延长，将推高“老年抚养比率”，即每100名工作年龄人口（18至64岁）对应的退休人口数量。
目前加拿大“老年抚养比率”约为每100名劳动人口对29.5名65岁以上人士。他根据统计局模型推算，若未来人口年均增长约0.8%，50年后该比例或升至每100名工作人口对约50名退休人士。
“比例越高，经济及政府运作将越困难。”Hiebert指出，退休人士对医疗及社会服务需求增加，但税收贡献减少，将对公共财政构成长远压力。
吁制定长远人口蓝图
Hiebert认为，既然移民将成为唯一人口增长来源，政府应跳出目前三年期《移民水平计划》的框架，制定更长远人口策略。
“我们正奔向未来，但未真正思考终点在哪里。我们只知道这一小段赛程如何走，却不知道终点线是什么模样。”
（图：资料图片、加通社）T08
