【星岛综合报道】随着零售盗窃案持续增加，多名公共安全及业界专家呼吁安省改革现行私人保安员培训及发牌制度，认为现时对逾15万名持牌保安员一律采用相同资格要求，已无法应对不同工作环境的风险及需要。
加拿大零售业近年深受有组织盗窃集团影响。数据显示，2024年全国因有组织零售盗窃造成的损失高达90亿元，而保安员往往是处理相关事件的第一线人员。业界指出，相关损失最终不少会转嫁至消费者身上。
安省只设单一保安牌照制度
任教于Seneca College公共安全课程的Ian Messenger表示，安省目前只设有单一保安牌照制度，无论是在商场、酒吧、夜店、现金押运公司，抑或负责运送珠宝及现金的武装保安员，均持有同一类牌照。
他指出，不同岗位面对的风险及工作要求差异极大，难以透过现行40小时培训课程全面应付。
Ian Messenger曾于英国担任警员。他表示，英国采用分级发牌制度（tiered system），不同类型保安工作需取得相应资格，能更有效反映实际工作需要。
他认为，分级制度有助针对不同环境提供专门培训，而非依赖单一课程涵盖所有职责。
前线保安员缺乏相关训练
现时安省保安员培训大部分以网上形式进行，学员除完成40小时课程外，亦须接受急救训练及通过考试，方可申请牌照。
安省政府表示，正研究在发牌制度中加入分级机制。省警政厅长Michael Kerzner早前亦承诺推动保安员培训及监管制度现代化。
不过，近期通过的公共安全法案并未包括相关培训改革内容。
Messenger指出，现行课程甚至未有强制教授武力使用及冲突降温技巧，意味部分前线保安员可能在缺乏相关训练下执行高风险工作。
相关问题亦反映在投诉数字上。2024年至2025年间，安省私人保安监管机构共接获近300宗公众投诉，较前一年增加22%。当中最多涉及操守问题，包括辱骂、言语及行为不当等。
行内常见种族歧视
另一方面，公平及商业培训顾问Sojourner-Campbell认为，种族定性（racial profiling）同样是保安行业长期存在的问题。
她指出，近年不少原住民社群成员均曾反映遭保安人员针对，而许多日常发生的消费者种族定性事件实际上从未被公开报道。
曾任保安员的Tomee Sojourner-Campbell表示，自己既曾是歧视受害者，也曾亲身目睹相关做法。
她回忆，过去有主管会直接指示员工特别留意某些群体，当中往往涉及特定族裔或性别人士。
她认为，任何修例工作均应加入防止消费者种族定性教育，并清楚列明相关行为的定义及禁止措施。
此外，她建议政府加强公众教育，让市民了解自身权利及现有投诉机制。
省府承诺加强监管
安省政府则表示，除研究改革培训制度外，亦承诺加强监管保安行业，提高问责性。
2024年，省府已推出网上投诉平台，让公众可提交投诉并追踪调查进度，以提升制度透明度。
（图：CBC新闻、资料图片）T08
