【2026卑诗省选】分析:尹大卫拟向富人开征逼近世界最高税率 是豪赌吗?

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【星岛综合报道】卑诗省省长、执政新民主党(NDP)党领尹大卫(David Eby)宣布提前举行省选时,以抵御美国总统特朗普的贸易战为主要诉求,声称需要选民授权,带领省府应对美国关税冲击。

然而,他同时提出提高高收入人士的利得税,经济学家警告,这项政策可能推高卑诗省的税务负担,影响人才与投资流向,尤其在省府寄望科技产业及天然资源项目带动经济之际,更可能引发竞争力疑虑。

据彭博社报道,按照尹大卫的方案,年收入约19万元以上的纳税人将面临较高税率,年收入超过100万元者则另设新的税阶。若连同联邦利得税计算,最高边际税率将达57.5%,跻身全球最高水平之列。

这项提案已成为本届选战的焦点之一。支持者认为,向高收入人士增加征税,可改善政府财政,为公共服务提供更多资金;反对者则指出,过高税率可能促使资金与专业人才离开,削弱卑诗省吸引企业投资的能力。

卑诗大学(UBC)经济学家米利根(Kevin Milligan)表示,若要降低美国对卑诗省经济的影响,首先应善用本省已有的人才。他质疑,向已在本地取得成就的人士加重税负,是否有助达成这个目标。

专业中产阶级或沦为“伪富人”

尹大卫在原本已掌握微弱多数的情况下,决定提前举行省选,原希望趁反对党卑诗保守党(BC Conservatives)陷入领导层动荡之际争取政治优势,但目前未见如预期般奏效。

保守党迅速推举省议员杜朗恩(Lorne Doerkson)出任临时党领,部分曾经脱党的议员也重新归队。民调整合网站338Canada的数据显示,保守党支持度领先卑诗新民主党4个百分点;若以当时民调推算,保守党有望取得多数政府。卑诗省投票日为10月24日。

安格斯列特(Angus Reid Institute)主席库尔(Shachi Kurl)表示,该机构的民调反映,不少选民认为这次提前省选既无必要,也带有政治算计。杜朗恩亦迅速化解尹大卫试图将他描绘成特朗普盟友的攻势。

库尔指出,尹大卫一直试图以应对美国关税、保护本省经济作为选战主轴,但卑诗选民将这个议题列为最关切问题中的第11位;生活成本、医疗保健及整体经济,才是更迫切的民生焦点。

她尚未针对加税提案做民调,但认为此举可能会疏远新民主党一批重要支持者,包括大温哥华地区30至40多岁、受过高等教育的专业人士。

库尔说,她已听到一些反弹声音。有人表示,自己是有房贷、要养育年幼子女、维持家庭开支的专业人士,并非外界想像中不愁生计的富豪。

她强调,钱包与家庭财务压力,是足以左右选民取态的重要因素。

这项争议在温哥华尤其敏感。该市是加拿大房价最高的住宅市场;加拿大国家银行(National Bank of Canada)估算,家庭年收入须达265,618元,才有能力取得购买中位价住宅所需的按揭贷款资格。

省府料每年增收10亿元

尹大卫为加税方案辩护,称这只是向最有能力负担的人士适度增加税款,估计受影响者仅占卑诗省收入人士约4%。新民主党预计,措施至2028至2029财政年度,每年可增加约10亿元收入。

新增财源对省府而言,正值其财政状况日益吃紧之际。

尹大卫2022年上任时,卑诗省仍有预算盈余;此后,医疗、教育、公务员薪酬及基础设施开支大幅上升。与此同时,房地产市场低迷、美国对加拿大木材征收关税、连年严重山火,以及消费者碳税取消,也对政府收入造成压力。

省府目前预测,截至明年3月的财政年度,赤字将达创纪录的138亿元,信用评级亦接连遭下调。

而部分经济学家就怀疑,加税措施实际带来的收入,可能远低于省府预期。

卡加利大学经济学家汤姆贝(Trevor Tombe)估算,若纳税人完全不改变行为,这项措施每年可增加约7亿元收入;但若将人口迁移及税务规划等反应计算在内,实际增收金额可能降至约2亿元。

卑诗商业议会(Business Council of B.C.)指出,视乎采用的计算方法,卑诗省最高边际税率将位居全球最高水平之列。

汤姆贝表示,与最接近的邻近地区相比,卑诗省最高税率将比亚省高约10个百分点,比美国华盛顿州高逾20个百分点。

他认为,这将形成明显的迁移诱因,促使部分高收入人士考虑搬往华盛顿州;企业亦可能因此迁移,或须提高高技能员工的税前薪酬,以弥补加税造成的收入差距。

不过,若以涵盖个人利得税、企业税、消费税及物业税等更广泛指标衡量,卑诗省整体税负仍属加拿大较低的省份之一。汤姆贝指出,这并不代表提高高收入人士税率不会带来经济影响,因为这类纳税人对税率变动的反应,通常比一般居民更为敏感。

卑诗经济不能只靠山林矿产

这场争论也牵涉卑诗省未来的经济发展方向。

近年支持资源开发的声音增加,为一系列液化天然气(LNG)项目铺路,预计有助扩大对亚洲的出口。但另一方面,科技产业同样是省内经济的重要支柱。

米利根指出,卑诗省科技业的就业人数,超过采矿、能源及林业三个行业的总和,反映吸引和留住高技能人才,对本省经济同样至关重要。

他说,卑诗省的优势不仅在于岩石与森林,也在于这片土地上的人才。

图:加通社

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