内地拟调整反洗钱规则 放宽5万存取款硬性限制

加拿大都市网

中国金融机构反洗钱监管规则料将迎来重大调整,人行、金融监管总局、中证监联合发布《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易纪录保存管理办法(征求意见稿)》,主要变化包括取消5万元(人民币,下同)以上现金存取需登记用途的要求,但维持5万元以上现金汇款、贵金属交易等业务的尽调要求,同时对高风险客户实施更严格审查。有分析认为,此举反映内地监管单位从“机械式登记”,转向风险为本的“精细化管理”。中文大学商学院亚太工商研究所名誉教研学人李兆波指出,中国作为全球第二大经济体,且中国四大银行均位列全球市值最高企业之列,这类与国际惯例接轨的简化措施属常规调整。

公众曾抱怨手续繁琐及侵犯隐私

《征求意见稿》为今年1月1日新修订的《反洗钱法》正式施行的背景下制订,主要目的是防范洗钱及恐怖融资活动,保障国家金融安全与秩序稳定。值得注意的是,2022年实施的5万元登记规定曾引发公众对于手续繁琐和隐私侵犯的抱怨,新规有望改善这一情况。目前该办法正公开征求意见至9月3日。

李兆波又认为,随着AI技术普及,未来监管流程还可进一步简化,特别是数码人民币的推广将使资金流动更易追踪。此外,人民币日趋国际化且影响力与日俱增,作为主要国际货币的一员,这些监管变化亦在情理之中。

内地经济学家宋清辉指出,中国将于2026年接受金融行动特别工作组(FATF)第五轮互评估,新规采纳FATF倡导的“风险为本”模式,按风险高低采取差异化监管,展现与国际标准接轨的决心。

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