【星島都市網】多倫多通過市政合同向美國公司提供了多少業務？
為了找出答案，加拿大廣播公司（CBC）多倫多頻道分析了過去兩年市政府授予供應商的所有競爭性合同的公開數據，這些合同總額達到32億加元。
根據分析，在此期間，美國公司獲得了10%的市政服務合同。這76份合同總價值約2.1億加元，佔多倫多在2022年12月6日至今年3月11日期間通過競爭性採購支出的6%。
儘管這些合同只佔市政採購的一小部分，但如果市議會批准市長鄒至蕙（Olivia Chow）的動議，禁止美國公司參與所有未來的市政合同，美國企業可能會遭受損失，而加拿大供應商則可能受益。
「這將引起關注，」蒙克全球事務與公共政策學院（Munk School of Global Affairs & Public Policy）教授德魯·費根（Drew Fagan）表示。
「多倫多是加拿大第六大政府單位。我們通常不會這樣想，但事實如此。在聯邦政府和四個最大省份之後，多倫多的政府規模非常重要。」
經濟學家科林·芒（Colin Mang）表示，此舉在與美國的貿易戰中具有象徵性和經濟影響。
「這將影響美國的商業，也會影響美國的就業，」他說。
儘管絕大多數多倫多的採購合同授予了加拿大公司（CBC多倫多頻道的分析顯示佔84%），但芒認為，禁止美國公司投標將對一些大型建築或工程服務合同產生重大影響。
「如果市政府無法進入國際市場，成本可能會略有上升，但最終，這些稅款仍留在加拿大，這也是一件好事，」麥克馬斯特大學（McMaster University）經濟學助理教授芒表示。
安省政府已禁止美國公司參與省級採購。多倫多市長鄒至蕙計劃在多倫多實施類似的禁令，並已採取措施限制價值低於35.3萬加元的市政合同只能由加拿大公司投標。
CBC多倫多頻道的分析發現，在授予美國公司的76份合同中，有18份的金額低於35.3萬加元。這些合同總額僅為300萬加元，佔過去幾年授予美國公司的資金總額的1%。
「她的初步計劃更多具有象徵意義，」芒表示。「這些小額合同通常涉及小規模建築工程，或者某些市政部門所需的一些材料，而這些材料本來就是本地供應的。」
市政府如何定義「美國公司」？
目前尚不清楚市政府如何定義「美國公司」。市長辦公室在一份聲明中表示，市政府工作人員仍在為鄒至蕙的動議確定具體定義。
「『美國供應商』通常指的是任何在美國永久運營的供應商、製造商或分銷商，」市長新聞秘書宙斯·伊登（Zeus Eden）表示。
通常，這意味着企業的總部或主要營業地位於美國，或在投標時至少70%的員工在美國。
CBC多倫多頻道的分析是基於供應商總部所在地進行的。如果某家公司是國際企業的子公司，則依據母公司主要營業地確定所有權歸屬。
市政府經理也在審查所有可能的方案，包括是否會取消與美國公司的現有合同。費根表示，目前階段取消這些合同可能並不值得，「考慮到訴訟的可能性。」
禁令可能促進本地就業增長
展望未來，芒認為，如果多倫多將合同限制給加拿大公司，將對本地乃至全國經濟帶來諸多好處。
「如果市政府把稅款投入本地企業，將推動多倫多地區的就業增長，」他說。「如果他們尋找其他加拿大供應商，這將有利於加拿大整體就業市場。」
從政策角度來看，費根表示，該計劃表明各級政府都在認真應對美國前總統唐納德·特朗普（Donald Trump）發起的關稅戰。
「你希望儘可能協調行動，以確保你能從所採取的措施中獲得最大的價值和槓桿作用，」他說。
「我們是一個『中量級選手』，而美國是『超級重量級選手』，在與其交涉時，我們必須更聰明、更具戰略性，並在某些方面更加主動。」
市長辦公室表示，鄒至蕙將在周三的執行委員會上提交動議，隨後將在下周提交市議會審議。(都市網Rick編譯，圖片來源星島資料圖)
(ref:https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/american-companies-toronto-city-contracts-trade-war-1.7483797)
