【星島都市網】在原本預計將迎來一場與美國的大規模貿易戰之際,保守黨黨魁博勵治(Pierre Poilievre)呼籲加拿大取消長期存在的省際貿易壁壘,以減少美國貿易不確定性帶來的影響。
美國原定於周二開始徵收關稅,但總理杜魯多(Justin Trudeau)在周一下午宣布,加美兩國已達成協議,將關稅生效時間推遲30天。
「我們的新頭號貿易夥伴將是……加拿大,」博勵治在周一上午發佈於社交媒體的一段視頻中表示,並概述了他計劃「大幅增加」加拿大各省之間的內部貿易。
博勵治表示,如果他當選總理,將徹底改革加拿大現行但未能奏效的內部貿易協議,並承諾在上任後的前30天內會見各省省長,以儘可能多地移除貿易壁壘條款。
目前的內部貿易協議長達133頁,其中包括大量特例,諸如酒精飲品、大麻和煙花等商品被排除在省際運輸之外。
加拿大獨立企業聯合會(Canadian Federation of Independent Business)最近的一項研究發現,消除這些省際貿易壁壘可能會使加拿大的國內生產總值(GDP)每年增加多達2000億加元。
博勵治表示,如果保守黨在下次大選中獲勝,他將獎勵各省每次移除貿易壁壘時獲得「自由貿易獎金」。該獎金的金額將基於因放寬監管而產生的GDP增長額,由聯邦政府向省級政府提供等額轉移支付。
卡爾加里大學公共政策學院(University of Calgary』s School of Public Policy)經濟學家特雷弗·湯姆(Trevor Tombe)表示,該獎金可能是一種創造性的方法,以繞過聯邦政府在職業執照標準、安全法規及其他貿易壁壘方面缺乏憲法管轄權的問題。
「令人鼓舞的是,(博勵治的)提議利用了聯邦政府確實擁有的權力——財政支出能力,」湯姆說道。
Dentons律師事務所的貿易專家肖恩·史蒂芬森(Sean Stephenson)表示,該獎金方案可能會讓某些省份吃虧,特別是阿省(Alberta),該省早已消除了大部分或全部省際貿易壁壘,而那些至今未積極配合的省份反而可能從中受益。
「如果該計劃是為了補償那些尚未採取行動的落後省份,我可以預見一些省份會對此表示反對,」史蒂芬森說道。
阿省在2019年單方面取消了大部分省際貿易進口壁壘。
史蒂芬森表示,阿省完全有理由要求因其過去推動內部貿易所作的努力而獲得補償。
然而,湯姆對此表示不同意。他指出,前阿省長賈森·肯尼(Jason Kenney)取消的貿易豁免更多是象徵性的,而非實質性的。
「肯尼這樣做是為了引發全國範圍的討論,」湯姆說道,並補充道,2020年初新冠疫情的爆發打亂了肯尼推進更有意義的改革的計劃。
「阿省與其他省份仍然保留了大致相同數量的貿易壁壘,因為這些壁壘大多只是不同省份之間法規的不一致性所造成的。」
博勵治還在周一表示,如果他當選總理,他將採取措施統一卡車運輸規則,以解決卡車司機在不同省份需要遵守不同標準的問題。此外,他承諾建立一項全國範圍內適用的「藍印」(Blue Seal)執照標準,適用於醫生、護士和工程師,這一提議此前已成為他的競選承諾之一。
湯姆認為,這是一個良好的開端,但強調這不會成為應對未來美國關稅衝擊的「萬能解藥」,因為從自由化的內部貿易中獲益需要數年時間才能顯現。
「收益體現在一些企業擴張,而另一些企業收縮,」湯姆表示,「基本上,這只是每年推動GDP增長零點幾個百分點。」
取消省際貿易壁壘的想法得到了聯邦各黨派的支持。聯邦交通部長阿尼塔·阿南德(Anita Anand),同時也是自由黨政府內部貿易事務的負責人,她一直在強調消除這些壁壘對經濟發展的緊迫性。
萊斯布里奇大學(University of Lethbridge)加拿大政府間關係教授克里斯托弗·庫庫查(Christopher Kukucha)表示,內部貿易改革的言辭與實際結果不匹配的一個主要原因,是一些企業從內部貿易壁壘中受益。
「許多受到內部貿易保護的行業,由於在開放市場中競爭力較弱,因此受益於缺乏競爭。此外,一些省級政府也因監管這些壁壘所帶來的收入而獲益。」(都市網Rick編譯,圖片來源星島資料圖)
(ref:https://nationalpost.com/news/politics/poilievre-says-hell-tear-down-provincial-trade-barriers-after-u-s-tariff-havoc)
