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【星岛都市网】加拿大总理杜鲁多今天前往华盛顿，参加北约国家的会议。在闭门会议期间，他预计将听到盟友的严厉批评，原因是他的政府拒绝提供一个明确的计划来实现北约的国防支出目标。 今年，北约 32 个成员国中的 23 个有望实现国防开支至少占国内生产总值 2% 的联盟目标。加拿大是少数没有达到这一基准的北约国家之一。 加拿大前驻北约大使克里-巴克（Kerry Buck）说，她参加这些峰会的经验表明，点名羞辱是在个别双边会议上闭门进行的。 然而，当所有领导人聚集在一起举行正式会议时，名字是不会被提及的。相反，显示每个国家贡献的统计数据会在屏幕上闪现。 巴克谈到 2% 的基准时说：“它被用作一个政治工具来使用。毫无疑问，除非在峰会前有信号，否则加拿大将会因此而受到严厉批评。”。 加拿大目前计划将军费开支提高到国内生产总值的 1.76%。 自由党政府曾信誓旦旦地表示，尚未获得批准的军费开支计划将使加拿大的军费开支超过 2% 的线。但这些声明与北约期望看到的明确计划相去甚远。 巴克说：“如果政府是明智的，他们应该在华盛顿之前宣布 2% 的军费开支，并附上日期和计划。因为我们作为离群者在那里徘徊的时间越长，我们给下一任美国总统的目标空间就越大”。 在背景技术简报中，政府高级官员周五坚称，联邦政府的新国防政策代表了加拿大对达到2%的承诺。一位未被授权公开发言的高级官员坚持认为，整个辩论被夸大了。 这位官员说：“随着时间的推移，当我们与美国人举行这些峰会或会议时，观察家们往往期望美国人会对我们提出批评，但坦率地说，这种情况从未发生过，”他提到了美国总统拜登春季对渥太华的访问，在访问期间，国防开支目标并未提高。 他指出，美国总统拜登春季访问渥太华期间没有提高国防开支目标。“当时的讨论情况是，预计拜登会来批评加拿大没有尽到自己的责任。事实上，情况恰恰相反。他们看到了我们做出的贡献。他们承认了这一点。我希望下周不会有什么不同”。 这种说法似乎忽略了这样一个事实，即去年春天，美国两党议员联名写信给加拿大总理，敦促加拿大达到更新的基准，这是去年在立陶宛维尔纽斯举行的北约峰会上所有盟国一致同意的。 周五，即将退休的北约秘书长延斯-斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）强调了2%的承诺，并表示盟国的期望更高。 斯托尔滕贝格说：“我们去年商定，2%是最低限度。因此，我们当然还有更多的事情要做，我希望在华盛顿，我们也会加强有关国防开支的信息，或者确保盟国兑现承诺”。 一些北约国家希望达到3%的基准 同样在周五，一位美国高级官员承认，波兰等一些盟国正在推动将基准提高到3%。 这位官员在华盛顿举行的背景简报会上说：“显然，不同的盟国有不同的情况”。 “我们将继续要求公平分摊负担，并要求所有尚未履行 2% 承诺的盟国制定可信的计划，以便在未来几年尽快履行承诺。我认为，一些盟国将拿出可信的计划，在不久的将来达到这一基准”。 另一位防务分析人士说，无论他从其他北约领导人那里听到什么--私下的或公开的--杜鲁多总理无疑都做好了准备。 国防部（DND）前高级官员、曾主管国防部核与军控政策局的安德鲁-拉西乌利斯（Andrew Rasiulis）说：“我相信他已经做好了被礼貌轰炸的准备。我不认为有人会因此而脱层皮”。 国防部长比尔-布莱尔（Bill Blair）和外交部长梅兰妮-乔利（Mélanie Joly）将与杜鲁多一同前往华盛顿。在过去一个月的采访和公开声明中，两位部长都暗示加拿大可能会向华盛顿的盟友展示一些更具体的东西，但政府官员周五收回了这些期望。 布莱尔上个月表示，加拿大、德国和挪威正在讨论建立覆盖北大西洋和北极地区的三边防务和安全伙伴关系的可能性--这将使加拿大能够使用这两个欧洲国家正在联合建造的潜艇。但出席背景简报会的官员们没有任何补充，他们表示联邦政府正在与一系列合作伙伴商谈，这些敏感的会谈正在进行中。 杜鲁多将在峰会前与美国参议院高级官员和美国商界领袖就经贸事务进行会晤。 布莱尔还将向一家有影响力的外交政策杂志发表演讲，并参加北约关于北部安全的政策论坛。 (ref:https://www.cbc.ca/news/politics/trudeau-nato-defence-spending-summit-1.7256027)

  【加拿大都市网】联邦国防部长阿南德(Anita Anand)周五（16日）表示，到明年春天，加拿大军队(Canadian Armed Forces)将向拉脱维亚（Latvia）的北约（NATO）部队，部署15辆豹2主战坦克和约131名人员组成的豹2坦克中队。 据加通社报道，阿南德周五在布鲁塞尔（Brussels）会见了支持乌克兰打击俄罗斯入侵的各国国防部长后，在布鲁塞尔宣布了这一消息。 坦克和支援车辆将来自纽宾士域省(New Brunswick)的盖奇敦（Gagetown）和亚省爱民顿（Edmonton）。 阿南德说，“将有15辆豹2 A4M坦克、两辆装甲回收车，然后是各种维护、燃料以及供应和运输车辆，”她补充说，此次部署总共包括50部车辆和坦克。 豹2 A4M是加拿大主战坦克之一，它们过去曾部署在阿富汗并具有扫雷能力。 预计这批设备将于今秋抵达拉脱维亚，全部人员明年春季到位。 加拿大已经在拉脱维亚领导一个由10国组成的北约战斗群，拥有大约700名加拿大士兵。 阿南德说：“作为北约东翼增强前沿战斗群框架国家的一部分，我们不断在那里部署资源。” 北约在保加利亚、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、罗马尼亚和斯洛伐克设有战斗群，以应对俄罗斯入侵乌克兰。有关成员国在2022年布鲁塞尔峰会上同意采用一种新模式，该模式将涉及该地区更多的高度准备部队和旅级规模的编队。 当时，阿南德宣布她已与拉脱维亚签署协议，将2,000人的战斗群扩大为约4,000人。一年多后，这些支援细节尚未最终确定。 图：加通社 V6

■■杜鲁多（右）在上周北约峰会期间，与芬兰总统会面。加通社资料图片   【加拿大都市网】北约领导人上周在马德里举行的峰会上，正式邀请芬兰和瑞典加入北约，加拿大的批准使这两国距离成为北约正式成员又近了一步。 杜鲁多在声明中说：“加拿大对芬兰和瑞典迅速有效地融入北约，并为北约防御做出贡献的能力充满信心。” 声明指出：“它们的加入将使北约更加强大，我们呼吁所有北约成员国迅速采取行动完成批准程序，以减少对手干预的机会。” 据美联社报道，北约30个成员国周二签署一份议定书，正式开启芬兰和瑞典加入北约的批准进程。所有北约盟国必须经过议会程序，批准两个申请国加入。加拿大和丹麦都迅速批准了相关文件。 国会夏季休会前已辩论投票 瑞典驻加拿大大使亚林（Urban Ahlin）周二发出推文，对加拿大成为第一个完成批准程序的国家，表达感谢。 杜鲁多说，加拿大联邦政府采取行动以迅速通过批准，包括发布国会命令，授权外交部长乔美兰(Melanie Joly)代表加拿大采取必要行动以完成批准程序。 在联邦国会夏季休会之前，众议院就相关动议进行辩论和投票，表明支持芬兰和瑞典加入北约。 在俄罗斯入侵乌克兰的背景下，芬兰和瑞典今年5月正式申请加入北约，告别长期以来的中立地位。 6月底北约马德里峰会上，各国就吸收这两个北欧国家加入这一联盟达成一致。这将是北约自1990年代以来最重要的一次扩张。 由于北约各成员国完成批准的程序不同，芬兰和瑞典两国正式成为北约成员国可能还需要一段时间。 星岛综合报道

（■乌东顿涅茨克22日街上有坦克驶过。路透社） 美国总统拜登22日下令对俄罗斯的银行和寡头实施重大金融制裁，加大了西方与莫斯科的对峙。美国国务卿布林肯则指出，因俄罗斯对乌克兰展开侵略，他已取消原定24日与俄罗斯外交部长拉夫罗夫的会谈计划。法国外长同样取消月底与俄罗斯的会谈。俄罗斯方面，议员授权总统普京在境外动用军力。乌克兰总统泽连斯基当晚则宣布征召预备役军人。 据美国之音报道，拜登在白宫发表的简短讲话中指责普京公然违反国际法，并说这是“俄罗斯开始入侵乌克兰”。他说，如果普京采取进一步行动，美国一定会实施更多制裁。 拜登宣布，美国和盟友及合作伙伴决定针对俄罗斯的两个大型金融机构——俄罗斯国有开发银行（VEB）和军事银行实施全面的封锁制裁措施，俄罗斯将无法在美国及欧洲市场进行借贷交易，也无法再筹集资金。此外，拜登还宣布对俄罗斯的精英阶层及家属实施制裁。拜登说，他还向北约东侧与俄罗斯接壤的波罗的海三国增派美军部队。 欧盟27个成员国22日一致同意各自成员国对俄罗斯官员实施制裁。欧盟实施第一波制裁，针对的目标是表决承认乌克兰分离地区独立的351名俄罗斯议员以及其他27名俄罗斯官员和国防与银行领域的机构，并限制莫斯科的欧盟资本与金融市场准入。德国也宣布停止对源自俄罗斯的“北溪二号”天然气管道的认证。 英国亦宣布制裁5家俄国银行和3名与普京关系密切的俄国巨贾，制裁对象包括俄罗斯银行、IS Bank、GenBank、Promsvyazbank和黑海银行等5家银行，以及提姆钦科和伊戈尔．罗登柏与波瑞斯．罗登柏兄弟等3人。 日本首相岸田文雄23日宣布启动制裁措施，对两个乌东“国家”相关人士停发签证、冻结资产，并禁止俄罗斯国债在日本发行等。 美国国务卿布林肯则表示，他已经取消原定在24日与俄罗斯外长拉夫罗夫的会面。他指会面的前设是俄罗斯没有入侵乌克兰，但现时俄方已经开始入侵，表明全面拒绝外交，在这个时候继续举行会面并无意义。 目击者：俄军车驶向乌边界 普京于21日宣布承认乌克兰东部两处分离主义地区的“独立”，俄罗斯军队进入这些由亲俄反政府武装控制的地段。 俄罗斯议会上院联邦会议一致表决批准普京在俄罗斯境外动用军事力量，这实际上是把俄军进驻乌克兰东部反政府武装控制区正式化。 普京22日表示说，有关乌克兰的明斯克和平协议已不再存在；解决乌克兰危机“最佳”方式就是基辅放弃加入北大西洋公约组织并维持中立。有一名目击者22日告诉路透社，俄国贝尔哥罗德地区有逾一百辆载着士兵的军事卡车车队朝乌克兰边界前进。 因应俄罗斯承认乌克兰东部2分离主义地区独立，基辅22日将驻莫斯科最高级使节召回“咨商”，乌克兰总统泽连斯基并称将切断与俄罗斯关系。泽连斯基在22日夜间对全国发表的视频讲话中宣布动员部分预备役军人。他说，动员只涵盖“一段特殊时期”，但没有阐明这具体意味着什么。乌克兰武装部队有大约25万官兵，还有大约14万预备役军人。本报讯

据路透社引述多名外交官报道，北约国防部长们预计本周将启动一项计划，在东南欧建立四个多国战斗群，以应对俄罗斯在乌克兰的军事集结。 本周三及周四举行的盟国部长会议，将决定是否命令军事指挥官制定计划，在保加利亚和罗马利亚，以及可能在斯洛伐克和匈牙利部署各约1千人的战斗群。 报道指，乌克兰不是北约成员，北约没有保卫乌克兰的条约义务。增强在黑海的军力，将显示北约在这个具有战略意义的地区以及与乌克兰接壤的匈牙利和斯洛伐克等国家的决心。 立即下载｜全新《星岛头条》APP：https://bit.ly/3yLrgYZ

加拿大参议员戴伊(Joseph Day)为北约议会大会（NATO parliamentary assembly）的国防及安全委员会所撰写的报告，却将美国核武存放在比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其的地点曝光，引起轩然大波。戴伊表示，他是刻意揭露美国核武在欧洲的具体位置；但北约说文件不是北约官方公布，不会评论。 这份名为《核武吓阻的新时代？现代化、限武以及盟军核武力》的文件初版在4月公布，戴伊在报告中评估北约核武吓阻政策的未来发展。几个月后，媒体注意到这篇报告透露了美国约150枚核武部署在欧洲的地点。 根据比利时《晨报》（De Morgen）16日公布的文件副本，有一段谈及核武库的文字如下：“这些炸弹储放在6个军事基地，包括比利时的小布罗赫尔（Kleine Brogel）、德国的比歇尔（Büchel）、意大利的阿维亚诺（Aviano）和吉地托雷（Ghedi-Torre）、荷兰的沃尔克（Volkel），以及土耳其的因瑟利克（Incirlik）。” 称文件信息来自公开管道 上周发布的最终版本已经删除这些敏感资讯，但核武基地位置仍意外地被揭露。 戴伊接受Global电视台访问时表示：“这不是偶然的。我们打算与北约议会大会沟通，向他们提供有关核武威慑力的信息。”他又说：“我认为人们要理解，北约议会大会是诚实地面对公众，更重要的是要告知立法者和议员，北约在维护世界和平与安全的重要性。” 戴伊并说，现在媒体描述的信息过于夸张和政治化，因为文件中的信息都来自公开管道。“任何人都可以上网查找信息。北约议会大会在布鲁塞尔有很多实习生，他们帮助我完成了此研究工作。” 他说，唯一的瑕疵是，文件中没有将关于核武器地点的开放信息做注记。“我们希望报告有用而不是误导。” 他又说，让人们得知世界核武动态的信息非常重要。“回顾第二次世界大战和冷战之后，欧洲大概有2,700枚核弹，现在我们已经下降到150枚，这是正确的方向，但我们不能完全卸下核武威慑力，因为俄罗斯正在增加核军备，所以北约必须有威慑力。像克里米亚战争这样的事情将变得更普遍，这正是我们要成为一个强大的联盟，要有防御阻止力的原因。”