Tag: 全民基本收入

  【加拿大都市网】近日，加拿大政府推出了一项名为“杂货折扣”的计划，为约1100万符合条件的加拿大人提供资金支持。对于有两个孩子的合格夫妇，最高可获得467加元的补贴，而无子女的人士则最高可获得234加元。 虽然这一次性折扣无法有效缓解食品价格上涨带来的压力，但该计划具有进步性，因为它为低收入加拿大人提供了直接的现金转账。这一创新举措是否预示着加拿大将从目前的福利政策转向一种基于权利的、与基本收入保障模式相一致的理念呢？ 加拿大的粮食系统中存在严重的不平等现象，越来越令人瞩目。在加拿大各地，食品银行的使用人数已达到创纪录的高位，尤其是在新冠疫情期间，食品银行服务的需求急剧上升。 在疫情爆发之初，加拿大联邦政府向紧急粮食安全基金提供了1亿加元的支持，以资助食品银行和其他应对粮食不安全的组织。 尽管疫情带来的极度不确定性需要采取此类措施，但粮食不安全仍然威胁着许多加拿大家庭。而依赖慈善事业，只能作为应对饥饿的权宜之计，而非解决方案。 事实上，食品银行从一开始就不是长期使用的设施。它们最早是在20世纪80年代初，应对经济衰退而推出的临时措施。 随着时间的推移，它们的临时使用变成了永久性的解决方案，尽管并不充分，现在已经成为“社会安全网”的一部分。那么，为什么加拿大的粮食安全仍然依赖临时解决方案呢？为什么不直接解决贫困问题呢？ 杂货折扣计划可能朝着这个方向迈出了一步。该计划将现金直接转账给粮食不安全家庭，摒弃了政府传统上依赖慈善组织应对粮食不安全的做法。尽管该计划被称为杂货折扣，但实际上符合条件的人可以自由支配这笔钱。 尽管许多专家都指出这笔资金的不足，但这项折扣为更广泛的基本收入计划提供了一个很好的示范。 基本收入保障将代表一种重大的理念转变，从要求人们证明他们“配得上”收入，转向让所有加拿大人都有权满足基本生活需求。 加拿大基本收入联盟，是一个由基本收入倡导组织和网络组成的联盟，将基本收入定义为“定期支付给需要的人，通过最小的官僚作风分发”。 这是一个分级制度，在不替代现有的服务和支持的情况下，为最需要的人提供最大的帮助。 基本收入旨在最大程度地减少政府官僚主义，因为只要需要支持的人每年报税，就不再需要证明他们的需求。这与现行的福利模式相比，是一种更少官僚作风的做法。 从根本上说，基本收入有可能为加拿大人提供在购买食物、生活和参与社会活动方面的选择和尊严。 杂货折扣为低收入加拿大人在购买食品时提供了选择和主动权。 但折扣的基本收入模式的好处并不仅限于消费者。食品供应商，如农民或渔民，也可能从基本收入支持中受益。 加拿大基本收入联盟最近组织的案例简报讨论了基本收入如何通过为食品生产商提供“收入保障”，在捕鱼不佳或作物歉收时帮助他们。 这样的措施减少了这些关键行业的不稳定性，通过在食品生产初期的大量资本投入期间为新进入者提供稳定的收入。同时，它们还可以支持农村复兴举措，让食品生产者在渔业和农业经常发生的农村地区维持生活水平。 同样，基本收入可以在食品生产者应对气候变化影响和收获问题时提供社会恢复力。 虽然这是一个重要的进步，但像杂货折扣这样的举措只支持粮食供应链中的一个环节。生产我们的食物的人和社区也应该从可靠的生活水平带来的选择、尊严和主动权中受益。 那么，为什么加拿大还没有基本收入计划呢？实际上，部分原因是加拿大已经实施了一些针对特定人群的基本收入项目。 加拿大儿童福利金和老年保障金（OAS）都是针对特定人口的基本收入项目。 在实施老年保障金之前，加拿大65岁以上的人最有可能生活在贫困中。实施老年保障金后的十年内，65岁以上人群的贫困率大幅下降。 在一个较新的例子中，加拿大紧急救助金启动后，儿童贫困率也有所下降。 加拿大和其他国家对基本收入进行了大量研究，研究结果显示基本收入可以改善健康、社会和经济状况。 议会中已经有人呼吁实施基本收入战略。 事实已经很明确。现在需要的是一个根本性的理念转变，以及社会和政治意愿的转变，超越杂货折扣，支持既高效又能满足所有加拿大人，无论收入多少，都能拥有选择、主动权和尊严的政府项目。 (ref:https://theconversation.com/does-ottawas-grocery-rebate-signal-a-shift-to-a-broader-guaranteed-basic-income-203132)

【加拿大都市网】国会预算官员表示，联邦政府如果推出类似安省之前研究的基本收入，一年内就可以将贫困率降低近一半。 尽管在全国范围内，按照这种措施，贫困率将下降约49%，但各省的降幅会有所不同。 预算官员吉鲁(Yves Giroux)估计，如果联邦政府实施该计划，曼省的贫困率可下降61.9%，纽省的贫困率可下降13.5%。 基本收入的核心是为公民提供一种不附带任何条件的政府福利，为每个人提供最低限度的收入。 四年前，安省曾小规模实验向人们提供基本收入，支付的额度是贫困线标准的四分之三左右，并对每一元的收入进行抵扣。 这项联邦官员密切监控的研究在安大略省政府换届时提前结束了。 吉鲁说，如果仿照安省实验中设置的联邦计划在本财年实施，估计将耗资850亿元，到2026年将增至超过930亿元。 本站之前的文章：每月发你2000元 全民基本收入对经济发展有大帮助 预算官周三公布的报告更新了他去年夏天对基本收入计划成本的预测，并详细说明了对家庭和工人在金融方面的连锁反应。 去年随着COVID-19疫情使经济陷入混乱，基本收入计划在政治上受到了关注。在最严重的时候，这场疫情使加拿大损失了大约300万个工作岗位，并减少了250万人的工作时间和收入。 自由党和新民主党的基层人士在各自的政策大会上提出了将基本收入作为核心政策的决议。虽然在新民主党聚会时可能会获得批准，但自由党对这一提议的看法却不尽相同，据说总理杜鲁多对这一想法仍不太热心。 本站之前文章：全民基本收入福利有没有戏？杜鲁多谈了他的看法 如果有一个像吉鲁所模拟的基本收入计划，政府每年将向单身人士支付约1.7万元，或向一对夫妇支付2.4万元，然后随着收入的增加，每赚1元就扣掉5毛钱。 据吉鲁估计，在大多数情况下，收入底层人员的可支配收入将增加17.5%，也就是4500多元，而收入较高的人的收入将略有下降。 下降的原因将是模型中的另一个警告，即联邦政府将取消部分税收抵免。 总的来说，吉鲁的报告表示，超过640万人的可支配收入将因基本收入计划而增加，平均增加49.6%，还有1680万人的净收入将下降5.4%。 吉鲁的报告还说，税率、税收抵扣和收入作为基本收入的一部分，他们之间的相互作用，将使一些工人重新考虑是否要减少工作时间。 他估计，总体而言，全国范围内雇员将减少1.3%的工作时间，这将使联邦财政在5年内每年因收入损失而损失30亿至33亿元。(加通社，都市网Rick编译，图片来源星岛资料图)

（■■杜鲁多据知对全国性基本收入的话题不太热衷。加通社） 联邦自由党将于4月9-10日举行党大会，有自由党国会议员及草根党员拟推动全国性基本收入政策。 自由党称，党大会有6,000多人登记参与。虽然杜鲁多对全国性基本收入政策缺乏热情，但这被列为此次党大会要讨论的头等大事之一。该政策去年秋天由自由党国会议员首次提出，当时杜鲁多并没有完全反对。但他明确表示，疫情已经令联邦赤字飙升，他的首要任务不是对全国社会安全网络进行“昂贵的检修”，疫情期间的重点应集中在控制疫情相关的事情上。 业内人士称，杜鲁多的观点此后没有改变。但自由党长者事务委员会及其安省和卑诗省分会发起的一项决议表明，全国性基本收入政策将可以成为疫情期间政府发放的每月2,000元紧急援助补贴的延续，且能与现有的福利计划合并，简化申请流程，同时减少与领福利有关的“污名化”。他们认为，经济稳定是机会与尊严平等的关键。 自由党青年委员会的另一项类似决议认为，基本收入政策将帮助数百万人脱贫，并令工人有能力对剥削性工资和恶劣工作条件说“不”。 小杜称之社会保障“昂贵的检修” 不过，也有与会者持不同意见并提出42项决议，需要在党大会上进行讨论和表决。一位与会者称，基本收入是一个简单而诱人的想法，但仔细观察却是成本高昂且效率低下。另一位发言人则说，这是一个破坏通胀的政策，建立在谬误的假设和理想主义观念基础上。还有人担心这会鼓励人们待在家里而不是出去找工作。 一些经济学家也提出了类似的担忧。国会预算官员将全国基本收入政策的净成本定为每年440亿元，即使取消了其他社会支援项目也是一样。 另一项党大会的优先决议是呼吁为长期护理院制定可强制执行的国家标准，这些护理院在疫情期间死亡情况严重。与会者对此也有不同意见。有人认为省和地区对医疗保健有管辖权，联邦不应强加国家标准。也有人坚持表示，如果不同意国家标准就不拨给长期护理院资金。还有人称应将重点放在长者家居护理上，这样他们就不用去长期护理院。