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  【星岛都市网】联邦政府正着手限制低工资临时外籍工人在加拿大的数量，但某些行业除外。 总理杜鲁多周一在哈利法克斯宣布了这一消息，自由党内阁正在那里举行夏季务虚会。 杜鲁多说：“我们正在收紧规则，限制申请资格，以减少加拿大低工资临时外籍工人的数量，但医疗保健、建筑和食品安全等某些行业除外”。 从 9 月 26 日开始，政府将拒绝失业率在 6% 或以上地区的低工资临时外籍工人的申请。 据加拿大就业与社会发展部称，对于雇主而言，来自临时外籍工人计划（TFW）低工资类别的雇员比例将被限制在 10%，最长就业期限也将从两年缩短为一年。 在此之前，魁省上周宣布了自己对低工资临时外籍工人的限制--在蒙特利尔冻结六个月，并将于下月生效。 临时外籍工人计划（TFW）允许非加拿大人在加拿大临时工作。 就业部长兰迪-布瓦松诺（Randy Boissonnault）表示，该计划 “旨在解决合格加拿大人无法胜任这些职位时劳动力市场短缺的问题”。 他在一份声明中说：“现在，我们知道有更多的加拿大人有资格填补空缺职位”。 “我们今天做出的改变将优先考虑加拿大工人，并确保加拿大人可以相信该计划正在满足我们的经济需求。” 根据加拿大统计局（Statistics Canada）最新发布的就业报告，加拿大失业率在连续两个月上升后，于7月份稳定在6.4%。 近年来，临时外劳计划急剧增长，并因压低国内工资和使工人容易受到虐待而受到抨击。 根据ESDC的数据，自2016年以来，临时外籍工人职位数量增加了一倍多。 2023年，批准的临时外籍劳工职位总数为239646个，而2016年为90314个。然而，该部门指出，并非所有职位都能获得工作许可或让临时外籍工人进入加拿大。 该计划于2022年针对劳动力短缺的几个行业进行了扩展，将TFW低工资流的最大比例提高到每个雇主劳动力的30%。 杜鲁多说，该计划在新冠疫情后帮助经济复苏，但随着通胀放缓，就业水平较之前有所提高，加拿大不再需要那么多临时外籍工人。 他说：“我们需要加拿大企业投资于培训和技术，而不是增加对低成本外国劳动力的依赖”。 “这对努力寻找好工作的加拿大人不公平，对那些临时外籍工人也不公平，他们中的一些人正受到虐待和剥削”。 本月早些时候，一份令人震惊的联合国报告将加拿大的临时外籍工人计划描述为现代奴隶制的“温床”，因为它造成了权力失衡，阻碍了劳动者行使自己的权利。 随后几天，联邦移民部长马克-米勒（Marc Miller）表示，该计划并没有致命缺陷，但“需要改革”。 杜鲁多在周一的讲话中表示，他的政府还将考虑对临时外籍工人计划中的高薪人群进行改革和其他调整。 杜鲁多说，为期90天的审查将在考虑失业率的同时考虑这些变化。 今年秋天，渥太华计划公布一项移民计划，关注永久居民和临时居民。 杜鲁多说：“我们正在确保整个一揽子计划尽可能符合加拿大人的需要和我们经济的需要”。(都市网Rick编译，图片来源星岛资料图) (ref:https://globalnews.ca/news/10715377/temporary-foreign-workers-limit-canada/)

加拿大失业率降至40多年来的低点，不少倚赖临时外劳（Temporary Foreign Worker）的行业，因为联邦劳工部和移民部未能及时批出工作签证，导致未能全线开工甚至被迫停工。 渥太华表示，今年接获的临时外劳申请较去年增加25%。要求申请输入低技术工种的雇主要等超过100日才取得劳动力市场影响评估（Labour Market Impact Assessment，LMIA），高薪类别也要排期85日。这份评估是证明雇主无法在加拿大聘请人手，因此需要输入外地劳工。 海产场老板也要落手落脚 劳工部长凯杜（Patty Hajdu）的发言人Veronique Simard说，失业率降至1976以来的低点，经济好令雇主面对难以找到足够员工应付市场需求的新挑战。劳工短缺的魁省以至全国各地，依据临时外劳计划申请劳动力市场影响评估的数量大幅增加。政府现正改善临时外劳服务。 纽宾士域省和新斯高沙省龙虾加工业协会发言人Jerry Amirault说，大西洋省份的海产加工业面对日益严重的劳工短缺问题，也愈来愈倚赖外劳。这个问题已迫在眉睫。一间海产加工厂的办公室文员要到工厂帮手，也有老板要帮忙为渔民的龙虾秤重。新斯高沙省有一间加工厂因为外劳未能及时到达，蟹季到临却无法开工。他说，业界除了面对劳工部的问题之外，移民部新增要求临时外劳提交生物识别资料筛检（Biometrics Screening），进一步对输入外劳造成阻滞。两个政府部门的档案不能互通，更令雇主平添很多烦恼。 联邦政府资助的一项研究发现，大西洋省份的鱼类加工厂在2017年有1,800个空缺职位，预计在未来5年人手不足的情况会恶化至短缺2,500名劳动力。 劳工部将推网上申请服务 前联邦审计总长Michael Ferguson在2017年关注到外劳计划缺乏监管。报告指有些经常输入外劳的雇主没有用尽方法聘用本地员工，很多申请也未经审核。 联邦政府因此加强检查，至今有168间公司被罚款或被暂时禁止输入外劳。 加拿大商会的Leah Nord说，延误批出外劳签证对一些企业带来连串的财政困难。商会要求政府改善申请程序，并建议引入“可信赖雇主计划”，对于经常需要输入外劳，并保持良好纪录的企业，可以简化和加快审批。他说，绝大部分加国公司均遵守法规，只是偶有害群之马。随着婴儿潮一代劳动人口退休，企业将需要更多外劳填补职位空缺。劳工部表示，已经花费340万元增加人手处理申请个案，并着手研究可信赖雇主计划，并将会推出网上申请服务。 学者：外劳没抢饭碗 劳工权益领袖、怀雅逊大学（Ryerson University）杰出访问学者吴温温指出，民众不应该敌视外地劳工，或将外劳视为抢饭碗的竞争者。加拿大人不愿意从事农场和工厂很多季节性和非常辛苦的工作，才会出现外劳。政府拖延外劳输入，对极为讲究时效性的渔农业打击很大，并且影响经济。 吴温温又表示，现时的农场不再是家庭式运作，而是大企业经营，需要倚赖大量输入外劳。她说，安省虽然准许外劳组织工会，但没有集体谈判权。 本地劳动力缺乏和输入外劳有阻滞，可能令雇主给予外劳比较合理的工资，进而对本地劳工有好的作用，产生一个良性循环作用。 工签续期起码须6周 加华移民留学公司副总裁吴冰表示，由于申请临时外劳的人数增加，政府审批的速度比以往慢，也影响到申请正常工作签证的人。首次申请者依然维持6个星期，续期则要花更长时间，但由于在续期时未有转换工作，仍然可以继续工作，因此对大部分持工作签证的外劳没有影响。 吴冰说，主要影响需要转工的人，因为他们要等续期后才可以再找新工作。她说，临时外劳必须取得工作签证才能开始工作。即使要等6个星期，已经对雇主有很大影响。尤其是低技能工种，要拖几个月时间影响更严重。这个类别除了一般工厂之外，农场工作有季节性，并且属于最基础的生产层面，连累次级产业也无法开工，影响整个流水作业。