專家:美國關稅可能促進加拿大食品供應鏈

加拿大都市网

 

【星島都市網】專家表示,美國對加拿大商品徵收關稅可能會加速推動本國食品加工和製造業的發展,即使一些公司正在考慮將業務南遷。

但如果要實現真正的改變,他們認為需要更多的政府支持。

「除非……我們真正將注意力集中在一個強有力的食品製造戰略上,否則我們只是不斷嘗試通過激勵措施推動人們採取行動,但卻沒有制定出明確的計劃,」加拿大食品、健康和消費品協會首席執行官邁克爾·格雷登(Michael Graydon)說道。

即將上任的美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)威脅要對包括加拿大在內的國家的進口商品徵收高關稅,這引發了對美國國內通脹的擔憂,同時也對加拿大農業和食品公司以及消費者可能造成毀滅性影響。

格雷登表示,近年來隨着加拿大對進口產品的依賴加大,其食品加工和製造能力顯著下降。然而,在經歷了新冠疫情期間的供應鏈困境和其他中斷後,「我認為人們對實現更高自給自足能力的渴望正在復蘇。」

加拿大農業食品政策研究所(Canadian Agri-Food Policy Institute)執行董事泰勒·麥肯(Tyler McCann)指出,在食品貿易方面,加拿大通常對美國保持貿易順差,也就是說,加拿大出口的食品多於進口。然而,他也表示,在某些產品上,加拿大對美國的進口依賴非常嚴重。

專家表示,加拿大在一些領域特別脆弱,比如水果和蔬菜,以及果醬、醬料和零食等加工食品。麥肯認為,這些領域可能是加強國內生產能力的良好目標。

阿雷爾食品研究所(Arrell Food Institute)所長埃文·弗雷澤(Evan Fraser)表示,目前有多種「推動和拉動」因素在激發對國內業務重新投資的興趣。

其中之一是技術,他表示,現在加拿大擁有更多工具,可以全年種植新鮮農產品。但從更廣泛的層面來看,他認為供應鏈中斷和地緣政治緊張局勢正在引發更多關於所謂「近岸外包」的興趣,即將業務遷回離家較近的地方。

約克大學環境與城市變化學院(York University』s Faculty of Environmental and Urban Change)退休副教授羅德里克·麥克雷(Roderick MacRae)同意這種更大的轉變正在發生,這使得重建國內食品系統的韌性變得至關重要。

「我認為國際貿易正在瓦解,」他說。

最近在加拿大本土的一些投資包括:一個位於安省的黃豆加工設施計劃明年投入使用;好時公司(Hershey)重返其2007年退出的安省工廠;美國布洛默巧克力公司(Blommer Chocolate)擴大其安省廠區;以及麥凱恩食品公司(McCain Foods)計劃將其位於阿爾伯塔的加工設施規模和產量翻倍的投資。

加拿大油菜協會(Canola Council of Canada)此前告訴《加拿大新聞社》,該行業近年來一直在擴大國內加工能力,以減少潛在的貿易或供應鏈中斷的影響。

更多的國內生產能力有助於保持某些商品價格穩定,弗雷澤表示。

但要建立這種能力並不容易,格雷登說道。這些昂貴的多年項目需要更多的政府支持——不僅僅是政府資金,還需要一個「強有力的食品製造戰略」。

在一些與美國有顯著貿易順差的行業中,關稅可能會讓企業對進一步投資加拿大的業務猶豫不決,麥肯說道。

「這似乎讓人感到不確定性會真正對加拿大食品加工領域的投資造成寒意,」他表示,這可能包括企業暫停擴建或升級現有工廠的計劃。

麥肯表示,目前來看,大公司更可能推遲對現有設施的投資,而不是直接關閉業務並將生產能力遷往美國。

「但如果我們進入一個25%的關稅可能會長期存在的世界,隨着時間的推移,這種可能性會增加。」

麥肯同意,政府應該採取更多措施防止這種情況發生。

「我認為我們需要看到政府採取更全面的措施來支持那些面臨遷往美國風險的企業,」他說。

本周,多家商業團體呼籲政府幫助加拿大企業緩解潛在關稅和報復性措施的有害影響。

加拿大製造商與出口商協會(Canadian Manufacturers and Exporters)總裁兼首席執行官丹尼斯·達比(Dennis Darby)表示,企業正在通過暫停投資或擴展計劃來應對不確定性,他擔心一些企業可能將生產轉移到美國。

「我們已經看到……在投資和擴展以及招聘方面有點冷卻,」他說。

麥克雷表示,加拿大公司可能會擔心特朗普的承諾,但他們不會匆忙做出決定。

「如果有人因為特朗普的話準備在生產能力上做出重大調整,我會感到驚訝,」他說。

「我認為那將是愚蠢的。」(都市網Rick編譯,圖片來源星島資料圖)

(ref:https://www.ctvnews.ca/business/article/us-tariffs-could-become-catalyst-to-bolster-canadian-food-supply-chains-experts/)

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