【星島都市網】一名聯邦法院法官推翻了簽證官的決定，稱該決定「完全缺乏有意義的分析」，導致拒絕了一名非洲女性在新斯高沙省學習的請求，並禁止她5年內進入加拿大。
來自加納的女子拉希姆（Laila Adbul Rahim）申請學生簽證，到新斯高沙省悉尼的布雷頓角大學（Cape Breton University）攻讀學士學位，但在一名簽證官詢問她的哥哥（他願意資助她在加拿大接受教育）在銀行里有多少錢後，導致她的申請遭到拒絕。
法官津恩(Russel Zinn)說，「該官員設法做出了對申請人產生深遠影響的決定，同時幾乎沒有提供任何分析，忽略了相反的證據，並依賴於未公開和無法解釋的驗證過程。如果像這樣，決策者未能提供哪怕是最基本的合理分析，法院就必須進行干預。」
拉希姆的司法審查申請獲得法官批准，並擱置有關拒絕她學生簽證的決定，將她的案件發回給加拿大移民、難民和公民部（IRCC）的官員，「由另一位決策者考慮」。
拉希姆作證說，拒絕她獲得學生簽證的決定「是在程序上不公平且不合理的」。
當拉希姆提交了她哥哥的一份涵蓋2021年12月1日至2022年4月4日期間的銀行對賬單時，導致她的學生簽證申請出現問題。
「這還附有輔助文件，包括她哥哥的擔保函、護照、完稅證明、以及他的註冊證書和商業登記文件，」津恩說。
「雖然申請最初進展順利，但情況在2022年8月25日發生了變化，當時加拿大駐Accra代表收到了與（他的）銀行對賬單有關的信息。」
銀行紀錄使官員得出虛假陳述的結論
據悉，簽證官聯繫了她哥哥銀行的合規部門，要求確認該文件是否合法簽發。
然而，對此請求的簡短回應是，「所提供的聲明並未反映賬戶上的記錄。」
這促使簽證官於2022年10月7日向拉希姆發送了一封程序公平信，上面說，「請解釋你如何獲得這份文件以及為什麼提交它來支持這項申請。」
一周後，拉希姆回應稱，她是從哥哥那裡得到銀行對賬單的，「他從我學生時代起就一直照顧我。我提交它是為了支持我的學習申請，因為我的兄弟……願意資助和贊助我的教育。」
她還更新了他當前的銀行餘額，「以消除對不實的任何懷疑。」
津恩裁決中表示，更新後的銀行聲明，「附有GCB銀行於2022年10月11日發出的正式信件，信函上有官方印章和簽名，證明了銀行聲明的真實性」。
這位兄弟的銀行對賬單涵蓋了2021年12月1日至2022年10月11日期間的信息。
但簽證官於2023年3月27日拒絕了拉希姆的學生簽證，「並發現她因虛假陳述5年內不得進入（加拿大）」。
簽證官表示：「我注意到最初提交的聲明與針對（程序公平信函）提供的聲明之間存在相似之處，而且文件中提供的信息也不一致。」「在我的評估中，我更重視驗證過程透過從可靠來源獲得的資訊，以及非此申請的利害關係方。」
法官對此答覆並不滿意。
津恩說：「通過這種微不足道的推理，官員得出了虛假陳述的結論，禁止她進入加拿大5年，並質疑她的品格，這對申請人產生了嚴重影響。」
法官指行政決策不合理
「這一決定帶有強烈不合理的行政決策的痕迹。」
津恩說，簽證官「含糊地提到銀行對賬單之間未明確指出的『相似之處』和『不一致』」，不是清晰的推理。
「這些對文件問題的暗示，沒有對其性質進行任何識別或解釋，讓申請人和法庭都對官員的擔憂進行猜測。沒有發現任何相似之處。沒有解釋任何不一致之處。對本院來說，要認為這種分析合理，需要的是信仰而非理性行為。」
津恩說，簽證官「完全無視銀行官方認證，這與對文件真實性的擔憂完全矛盾，這是令人費解的」。
「考慮到虛假陳述調查結果的嚴重性，推理上的缺陷尤其令人不安。」
移民官員「試圖通過事後查明具體的不一致之處來挽救這一決定，這隻會凸顯官員最初推理的不足」，並稱他們指出，兩份銀行對賬單顯示同一筆存款以不同的名義存入。
法官說：「雖然這可能是一個合理的不一致之處，值得仔細審查，但在官員的分析中卻沒有指出這種情況。」
「雖然本法院欣然承認簽證官面臨的操作壓力，以及他們的專業知識所要求的尊重，但不能利用這些考慮因素來引導完全缺乏有意義的分析的決定。該官員的決定未能證明構成合理行政決策基石的合理分析鏈……因此必須被擱置。」
圖：加通社
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