多倫多市近日再掀起槍械犯罪浪潮,造成多人死傷。自上周五至本周四,已有11人在槍械罪案中喪命或受傷,僅上周六就有兩人中槍身亡。而今年頭6個月,多倫多已有23人在槍擊案中喪生,較去年同期增逾4成。市長庄德利(John Tory)與聯邦公安及緊急應變部長古迪爾(Ralph Goodale)會面,商討如何應對槍擊案猖獗的局面。
據加通社報道,多倫多市今年到目前為止共發生52宗凶殺案,比去年同期的27宗增幅近倍。
其中一個原因是今年4月,在多市央街發生兇徒開車撞死10人的案件,令死者人數大增。不過僅以槍械犯罪而言,2017年頭6個月,多市有16宗凶殺案與槍械有關,今年同期已有23人死於槍下,增幅達43.75%。
古迪爾的發言人巴茲利(Scott Bardsley)證實,古迪爾和庄德利在會面時均「迫切希望」聯合省市政府採取共同行動,打擊犯罪分子及避免槍械案件發生。
他指出,如果民眾因槍械犯罪猖獗而人人自危,無辜群眾在街上行走都有失去生命危險,就變成值得嚴重關注的問題。

多倫多市長庄德利表示,將爭取聯邦政府撥款,打擊槍械罪案。圖為他日前回答媒體詢問擊槍械罪案問題。加通社
盼三級政府合作打擊幫派
庄德利的發言人皮特(Don Peat)表示,兩人會面時就幫派和槍械罪案的問題進行討論,並探討聯邦和市政府如何共同行動。
皮特說,古迪爾承諾盡一切努力,幫助多倫多應對這嚴重問題。庄德利周二表示,儘管多倫多是全世界最安全的城市,他仍對於今年以來槍械罪案的增加深感困擾。他呼籲三級政府,共同努力打擊這類罪案。
庄德利表示,多倫多市將申請聯邦政府用於協助都市打擊犯罪的專項撥款。聯邦政府透過 「全國滅罪計劃」(National Crime Prevention Strategy)撥款1,000 萬元給各大城市。此外,聯邦政府還同各省市政府一起,推出一個打擊槍械和幫派犯罪的行動,於5年內投入3.27億元,以及之後每年1億元,加強邊境安全及社區滅罪行動。
一幫派被除另一幫又起 無奈
多倫多警察總長桑德斯表示,今年以來多市發生的槍械案件中,大多數與幫派有關。上月警方展開大規模行動,打擊一個名叫Five Points Generalz的街頭幫派,對該幫派75名成員提出超過1,000項控罪。警方指出,該幫派與大多地區多宗槍擊案件有關,對他們進行掃蕩有力打擊幫派勢力,但仍難以徹底根除多市的幫派活動。
警方又表示,毒品買賣給犯罪集團帶來大量金錢,因此一個幫派被消滅之後,通常會有其他人進來填充空缺。
桑德斯較早時曾表示,警方會對幫派採取策略性、外科手術式的打擊行動,而不是向易受幫派活動影響的社區大量派遣警員。
評論稱聯邦修槍管法 不足以打擊槍械罪案
多市最近一周出現新的槍械犯罪浪潮。聯邦政府如何通過立法管控槍械、打擊罪案再次成為焦點話題。據加拿大廣播公司指出,政府《C-71法案》目前正在國會審議中,但所建議的槍械方面的法律修改,是否足以有效打擊罪案,在各界仍有很大爭議。
據CBC報道,執政聯邦自由黨推出的《C-71法案》,目前正在國會眾議院經歷第三讀程序。該法案主要包括3個方面的改進。
一是賦予皇家騎警更大權力,對於申請持槍執照的人士進行更全面的背景調查。目前的標準是允許對申請人過往5年的背景進行調查,新法案則允許對申請人全部背景調查,以去除那些被認為持槍過於危險的申請人。
第二,新法將要求出售槍械的商店,追蹤所有售出槍支的去向,包括獵槍等非限制性槍支。這一措施可以幫助警方追蹤涉及罪案的槍支,並及時察覺合法購槍者把武器轉賣給禁止持槍的人。這一法律曾經在加拿大執行,但在1995年政府公布長槍登記法時廢除。在新法例之下,所有槍械紀錄將由出售槍枝的人保管,警方要取得法庭許可才可以接觸到這些資料。
第三,法案將建立新的機制,及時發現和處理那些「持有及購買槍械執照」(possession and acquisition license,PAL)的人士,進行「大量、非尋常」的槍械轉讓行為,以防止通過合法渠道獲得的槍支流入犯罪分子手中。
聯邦自由黨政府指《C-71法案》集合了控槍的「常識措施」,打擊非法持有槍械及其他攻擊性武器,同時保護合法持槍者的權利。不過有評論指出,對於那些主張持槍權的人而言,有關持槍紀錄的規定,無異把之前極具爭議的槍支登記制度,換了一個名字重新執行。對主張更嚴格控槍的人,該法案的又似乎遠遠不夠。他們主張政府應該恢復1997年的法律,要求出售槍支的機構保留所有出售紀錄,登記買家持槍執照號碼、所購槍支型號和系列號。
非限制性槍支難追蹤去向
此外,禁槍者主張讓警方可以較容易地查看非限制性槍支的出售紀錄。相比於手槍等限制性或禁止持有的槍支,購買非限制性槍支如不需登記,追蹤其去向將變得越來越難。不過自由黨政府已明確拒絕,就這方面作出法律修改。
加拿大警察總長協會(Canadian Association of Chiefs of Police ,CACP)主席哈瑞爾(Mario Harel)表示,法案不應被看成是治理槍械暴力犯罪的靈丹妙藥。它只是政府打擊境內槍械交易活動不斷增長的大策略,其中一部分。哈瑞爾說:「長槍登記法的廢除造成警方的一個盲區。警方無從知曉有持槍證的人進行過多少非限制性武器的交易。」
CACP亦建議政府,對《C-71法案》作出修改,令警方能夠更容易向出售槍枝的機構調查買家的資料。哈瑞爾指出,現時要求售槍者提供這些訊息時,警方必須向法庭申請搜查令(production order),而申請標準是警方必須提出「合理的根據」(reasonable grounds)。他表示,有關標準應該改為警方在「有理由懷疑」(reason to suspect)時即可獲得搜查令。
資深警員向同僚發信指 庄德利是槍案激增禍首
多市最近槍枝暴力罪案不斷,市長庄德利慾尋求良方,解決槍械與幫派肆虐問題,然而一名資深警務人員向同袍發出公開信,點名批評庄德利支持警隊取消反暴力策略專案小組,以及支持削減警隊人手,是道致市內槍擊案幾乎失控的始作俑者,呼籲庄德利不要再以行政方式插手干預警隊打擊罪案之方法。多市今年至現時為止共發生52宗凶殺案,較去年同期27宗多出差不多一倍,當中23宗是涉及槍殺案;面對與槍枝有關的傷人及兇案接踵發生,多市市長庄德利近日更高調地談及不能容忍市內發生槍殺案,更強調正尋求解決良方。
撤反暴力專責組 停社區巡邏
據CTV獲得一封在多市警隊內廣泛流傳的公開信,內容抨擊庄德利是道致市內槍擊案頻生的始作俑者。
撰寫此封向同袍表達個人意見公開信的,是一名在警隊內服務多年的資深警務人員Mark Hayward,他在信中指庄德利過往支持取消「多倫多反暴力干預策略」專責小組(TAVIS),又支持警隊削減人手,令社區巡邏工作無法如以往般進行,是道致市內槍械暴力愈趨猖獗的主因。
他在信中聲稱警察總長桑德斯,只不過是庄德利操控警隊內部事務的「扯線公仔」,該信形容造成現今市內槍案幾近失控狀況,是庄德利對警員截查制度(Carding System)的搖擺不定態度,以及為省錢而大刀闊斧地縮減警隊資助的惡果。
警隊及市長辦公室拒回應
信中進一步批評由於警隊削減資源,令過往曾一度好轉的警隊與社區關係,重回冰點及矛盾日深。他在信中「建議」庄德利不如減少以行政干預警隊安排,要求庄德利站在一旁,讓從事35年警政生涯的警察總長桑德斯,以及旗下資深警務人員合力想方設法解決市內槍械暴力問題。
對於有資深警務人員透過公開信件表達不滿,多市警隊及市長辦公室均拒為此回應;市長辦公室發言人Don Peat只表示,市長對槍案問題的關注程度始終如一,並正積極與各界人士,討論如何消弭槍枝暴力問題,包括與警察總長及警務人員商討,亦會尋求省府及聯邦政府協助,找出堵截槍械罪案的有效方法。
發公開信警員遭徹查
就多倫多警隊資深警員Mark Hayward發出的公開信,點名批評市長庄德利(John Tory)是近日槍擊暴力案頻生的罪魁禍首,又指警察總長是市長的「扯線公仔」。警察總長桑德斯上周五晚上發表聲明,表示已展開專業標準調查,如果顯示發公開信的人行為失當,這人將會面臨紀律處分。
多倫多警察總長桑德斯(Mark Saunders)在公開聲明中表示,他剛度假回來獲悉該警員的評論。他表示就該警員所作的公開信,已展開完整專業標準調查,以作回應。該警員向同袍及傳媒發表的公開信,與他們調查發現有多處衝突點。他們一定會找出答案。同時如果確定有不當行為,該警員將受到紀律處分。
多市警察「一哥」桑德斯,力挺市長庄德利的決定。

多市警察「一哥」桑德斯,力挺市長庄德利的決定。
一哥:持開放溝通態度
桑德斯在聲明中,為解散「多倫多反暴力干預策略」專責小組(TAVIS)護航。聲明中表示,多倫多警隊的現代化,是建基於公眾及受過培訓的警務人員所提交的32項建議而成。當中包括警政多元性及可持續發展,來繼續保障城市的安全。它的成功是取決於整體性,而非任何一個單一因素。
桑德斯在聲明中表示,會全力支持市長。他們的集中力是要讓警隊與市府及各級政府共同合作,有助打擊暴力,及對選擇犯罪生活方式的人迎頭痛擊。
聲明又強調會對任何人特別是警隊的人,持開放的溝通態度,對有建設性的建議會考慮,或在戰略上作出調整。在整個過程中要明白,對於這樣非常複雜的問題,絕不可能單憑一個方法就解決。聲明中最後表示,當局不會被那些企圖阻礙警隊現代化努力的人而分心。
多市警新鄰里計劃今秋推出
多倫多警局副警察總長源植勉日前宣布,將展開嶄新主動鄰里警政計劃,目的除了是對近日市內接二連三的槍擊暴力作出回應外,主要希望增加警民互相信任,消弭隔膜,加強警民合作,確保社區治安的行動。該計劃將於本年秋在市內4個社區率先推出。
據加拿大廣播公司(CBC)報道,源植勉表示,警隊將展開新的鄰里警政計劃(new neighbourhood policing),主要目的是集中在公正警務,打擊幫派及處理有心理健康問題者。
源植勉同時表示在該新計划下,他會根據鄰里人口統計,增加同社區同一族裔的警員,讓警員與居民有共同語言溝通,消弭隔膜,及加強建立警方與社區合作。目的是讓警隊在保障治安方面的步署走的每一步都能做到更好。
部分地區的居民歡迎多倫多警局這項新的鄰里警政計劃,他們相信透過該計劃,將有助遏制社區罪案。

星期日在多倫多市中心肯盛頓市場附近發生的槍擊案,4個男傷者的其中一人周三不治。星報資料圖片
走訪全市接觸居民聆聽意見
源植勉指居民希望有警察到社區,但不是將區內青少年邊緣化。他們希望來到的警察能作為社區內的一分子。他提倡該項新計劃不是無阻力,當中如警察將要聆聽居民的意見,這是警隊之前仍未做得好的一個環節。
源植勉分析表示在2013年,警隊的警政無徵詢公眾意見。這是公眾不喜歡警察所做的一切的其中一個因素。
在這問題上,他曾走訪全市接觸居民,制訂出及展開這項新計劃。他更為此接觸市內一直警民關係緊張的部分社區中的人士,向他們闡述多倫多警隊在與年輕人互動時的思維已經與昨日不同。
源植勉表示,明白在市內有一個商場美食廣場內,自1987年始,就是該區青少年聚集的地方。他明白他們沒有別的地方可去,他們亦不是壞孩子。但那時當警察走入該處時,就自動地假設他們就是罪犯,這對青少年沒有好處。而在今日,警察不能再抱持這種心態,是時候要改變前進。
鄰里警政計劃在國際上已見成功先例,如英國。
源植勉表示,希望能在多倫多取得成功。他舉出實例,與多倫多車程只相距10小時的美國紐約市,自15年前推出鄰里警政計劃,統計顯示,今日紐約市的嚴重罪案如謀殺、年輕人入獄數字明顯下降。
所以,在多市推行鄰里警政是可改善社區治安。
北約克柏文外25歲男子遭轟斃
多倫多上周末又再發生槍殺案,一名25歲青年男子,周日凌晨在北約克一幢柏文大廈外被人開槍射殺。多倫多警方兇殺組已接手展開調查,正尋求目擊者對事件提供資料。
多倫多警方31分局發言人署理高級探長史密夫(Brandon Smith)表示,案發於周日凌晨約3時20分。當時,警方分別接獲兩個報案電話,其中一個來電說聽到多響槍聲;而另一個來電則表示有朋友中槍。
警尋死者友人助查
警方接報後,立即派出大批警員趕往北約克Jane Street夾Driftwood Avenue的一幢柏文大廈調查。警員到場後,發現一名身上有槍傷的青年男子,奄奄一息倒卧於血泊中。當救護員抵達現場後,證實該男子已死亡。
史密夫表示,警員隨即在附近展開搜查,尋找目擊者及閉路電視保安攝像機,希望找到線索。他稱,警方暫時仍不清楚開槍前曾發生過什麼事,也未能確定死者是否兇徒所針對的目標。
接手調查此案的兇殺組高級探長Mike Carbone稍後透露,遭槍手殺害的男子為25歲的多倫多居民Karim Hirani。他又稱,據初步資料顯示,死者在案發時與2名朋友在事發地點附近購買了酒精類飲料,然後邊飲邊談話,接着一名男子泊車後走近開槍。在槍擊案發生後,一名懷疑與案有關的黑人男子逃離現場。該男子當時身穿連帽的上衣及深色褲。
Carbone相信,案件屬於有目標的針對性行動。他希望與死者傾談的其中一名友人,可以接觸警方,提供資料。他又指出,案發天氣良好,有人可能經過現場,所以希望目擊者提供資料。
警方呼籲案件目擊者或知情人士致電416-808-7400,與兇殺組探員聯繫,或可匿名撥打多倫多警隊滅罪熱線416-222-TIPS(8477),向警方提供線索。
北約克槍殺連爆2宗 又有39歲男中彈亡
周一早晨北約克發生槍擊案,多倫多警方證實一名39歲男子中槍死亡,距離上周日早上另一名25歲男子Karim Hirani死亡地點僅幾百米。24小時連續兩宗槍擊命案,讓社區居民議論紛紛,多倫多市長庄德利則強調,盡一切努力對抗槍枝暴力。
據加拿大廣播公司(CBC)報道,遭槍擊身亡的詹士(Jibri Husani James),在珍街(Jane St.)與史刁士街(Steeles Ave)路口的Shoreham Court中槍身亡。
詹士是一名技工,育有2名孩子,並照顧年邁的母親。警方稱,槍擊事件發生時,一輛載有兩人的汽車迅速駛離現場,相信此二人涉有重嫌,警方正梳理附近的視頻錄像,希望找到線索。
警方動員加強社區巡邏
警方沒有提到受害者是被針對的目標,但說受害者有朋友和家人住在事發地點。發言人冼嘉倫(Jason Shankaran)呼籲市民提供任何信息,「無論看起來多麼微不足道的信息,對我們來說都是非常重要的。」
附近社區在上周日亦發生一宗槍擊案,冼嘉倫指出:「沒有任何證據顯示兩宗槍擊案有聯繫。」
居民則表示,連續的暴力事件讓他們「嚇壞」了。有居民說:「這會讓你覺得不安全,特別是如果你有孩子或晚上外出。你不知道是否有人試圖射殺別人,然後誤傷了孩子。」
警方表示,即日起會特別加強社區巡邏以確保安全。
多倫多市長庄德利周一接受CBC採訪提到,他正在盡一切努力對抗槍枝暴力,對於有人批評他輕忽犯罪問題,他認為這些政治舉動非常不恰當。庄德利稱,他上周與總理杜魯多會晤,討論如何能共同解決相關問題。
他說,他計劃重啟或是開發新的社區計劃,幫助有風險的年輕人避免墮入歧途。
