陆祝明编译
总统特朗普本月支持一项由共和党议员提出的移民改革法案，这一法案将大幅减少亲属移民的数量，创建一个基于技能的计分制度，根据申请人的年龄、教育程度、收入水平、就业前景以及英语程度择优接纳移民，达到30分以上的申请者才能移民美国。不过，如果按照这一要求，目前的成年美国公民中只有2%的人能够达到这一标准。
据《纽约时报》报道，经济学家泰德斯奇根据RAISE移民改革法案所制定的计分标准，按照美国人口普查局的资料进行统计后发现，在18岁以上的美国公民中，只有大约2%的人分数能够达到30分的及格线，符合获得移民签证的标准。
为何符合标准的美国公民会如此少呢？以年龄要求为例，法案在这一类别上给出的最高分是10分，但只有26到30岁的人才可以获得10分，比这个年龄小和大的人获得的分数较少，而年龄超过50岁的申请者在这项上只能获得0分。在英语方面，法案要求申请人在托福（TOEFL）或雅思（IELTS）英语程度考试中取得较高的分数。由于英语是美国人的母语，在这个领域可以假设多数美国人都可以获得最高分，即12分。但在教育要求上，美国人就不行了。该类别最高分是13分，专业人士或在STEM（科学、技术、工程、数学）领域获得博士学位的人才能拿到13分，美国公民中达到这一要求的人只有1%。根据法案，在任何专业获得大学学位的申请人，都可以拿到6分。
在收入方面，与澳洲和加拿大的择优制不同，RAISE对高收入申请人给予特别的优待。这一领域满分是13分，对于那些工资将为他们拟定居住州的中位家庭收入3倍的申请人，可以获得满分。家庭收入一般由多种收入组成，所以如果法案将申请人的个人收入与所在州的中位个人收入参照，收入标准会定得更高。在杰出成就方面，法案对于杰出人才也给予了很高分，如果申请人曾获得诺贝尔奖或相似奖项，可以获得25分，但这些奖项只限于科学或社会科学方面。获得一枚奥运奖牌可以得到15分。
在投资方面，如果申请人投资135万美元，投资项目在美国境内能保持3年以上，可以获得6分；投资180万可以获得12分。
综合以上各项标准之后，能够达到30分的美国公民就不是很多了。同时需要指出的是，达到了30分并不能保证就能进入美国，因为法案规定每年通过计分制进入美国的移民上限为14万人。
